上世紀八十年代中后期,海灣上空的火藥味要比石油的氣味濃烈得多。兩伊戰爭打得難分難解,伊朗的"飛毛腿"導彈接連飛臨鄰國上空,以色列在北面的軍事行動又讓阿拉伯世界寢食難安。
坐在金山上的沙特阿拉伯,看著自己的邊境像被幾面鏡子折射出的火苗包圍,怎么也安不下心。按理說,沙特和美國是穿一條褲子的老伙計,缺什么去華盛頓張張嘴就行。
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可這回不行,美國人面對阿拉伯盟友的彈道導彈訴求,一口回絕。情報部門一番盤點之后,沙特意外發現,全世界能造中程彈道導彈的國家屈指可數,幾乎只剩下五個聯合國常任理事國。
蘇聯敵視美國的準盟友,連300千米射程的"飛毛腿"都不肯松手;英國早把自己的彈道導彈研發體系一并廢棄;法國的S-3型一共只裝備了18枚。掰著指頭算到最后,唯一的可能性,指向了那個尚未與之建交的東方大國。
最早提出"何不聯系一下中國"這個念頭的,是沙特防空軍司令蘇爾坦親王。這位老親王當年還另有顧慮,沙特那時和臺灣當局保有所謂"邦交"關系,跨過這道坎去和北京談判,分寸不好拿捏。
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法赫德國王最終拍板,先派駐美大使班達爾親王走一趟。1986年,班達爾親王悄悄抵達北京試探。
出乎意料的是,中方的回復干脆利落:原則上可以談。這扇門一推就開。
1987年2月,蘇爾坦親王對外宣稱去華采購輕武器,實際是去看那件"壓箱底的家伙"。解放軍最神秘的導彈基地里,幾位戒備森嚴的車隊駛入,下車的居然是一位濃須的阿拉伯人,基地官兵當時全都怔住了,這是頭一回。
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談判進入正題,焦點落在東風-3型中程彈道導彈身上。這款導彈1971年就已在第二炮兵部隊服役,射程達到2800公里,從沙特境內打出去,能罩住伊朗西部和以色列全境。
流傳最廣的細節是關于報價的那一幕:"曹將軍豎起一根手指,沙特親王以為是單枚1億美元,當場答應。"這段軼聞雖帶著傳奇色彩,但根據公開資料能確認的是數字本身。
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沙特最終以現金支付方式訂購了一定數量的東風-3導彈,合同總金額35億美元,而當年中國外匯儲備總額僅為29億美元。這是一筆什么概念的買賣?
后來公開的細節更讓人咋舌。中國最終向沙特出口了36枚東風-3遠程彈道導彈、9套發射器和相關設備,并提供基建、訓練、運行、維護、作戰顧問等服務。
第二炮兵以"金輪工程公司"的名義為沙特在蘇萊伊勒和Al Joffer兩地組建軍事基地并派遣部隊輪駐。
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換句話說,沙特買的不只是幾十枚鐵疙瘩,而是一整套包含人員駐扎、基地運行、長期維護的"全包服務",這才是被外界津津樂道的"花百億請中國駐軍"的來由。要解決的難題不止一項。
沙特原本希望拿到完整的發射權,中方堅持發射環節必須由中方把關。最終中方給東風-3配備了重達2噸的常規彈頭,由于沙特皇家戰略火箭軍不具備獨立發射導彈的能力,該基地事實上由中國軍人控制運行。
三十多年間累計支付的維護、培訓與駐軍相關費用,加在一起遠超百億美元規模,"付款極爽快"在沙特那邊幾乎成了慣例,集裝箱里裝的是現金,運送過程也基本沒扯皮。
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合同簽了,運輸環節又是一場諜戰。運輸船隊經過西印度洋時引來美國航母及印度船只的"圍觀",關鍵時刻是巴基斯坦空軍以演習名義出動護航,船隊這才平安抵達。
直到1988年3月,《華盛頓郵報》率先披露了這樁交易,引發美國和以色列的激烈反應。參議院外交委員會主席要求嚴厲制裁,以色列方面甚至威脅要"先發制人"地打擊沙特導彈基地,但這場外交風暴最終雷聲大雨點小。
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1988年4月6日,中央電視臺轉播了時任外交部長吳學謙的聲明:應沙特阿拉伯王國的要求,我國政府已售出一些非核常規地地導彈。話講得克制,分量卻極重。
真正讓東風-3的價值落到實處的,是兩年后的那場海灣危機。1990年8月2日,伊拉克入侵科威特,不到一天科威特全境淪陷。
緊接著10萬伊拉克大軍直逼沙特東部領土,沙特軍方緊急啟動蘇萊伊勒基地的戰備程序,沙特官方電視臺上很快便出現了東風-3的身影。導彈拉出洞庫、運往發射陣地的畫面被反復播出,不了解東風-3實際情況的薩達姆,錯過了向沙特進攻的最佳時機。
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一支沒有出鞘的劍,比十個裝甲師更具說服力。這樁生意打開的不只是軍貿合作的大門。
1990年7月31日,中沙兩國正式建立大使級外交關系。1988年至2007年這近二十年里,兩國之間再沒出現彈道導彈這類大單,沉寂的背后是雙方各自的考量。
2014年1月,美國《新聞周刊》披露,沙特從2007年起開始采購東風-21彈道導彈,并知會了美國中央情報局,美方同意不作過多反應,但要求沙特保證不將其用于裝載核武器。這條線索從老舊的液體燃料東風-3延伸到了更精準、機動性更強的固體燃料平臺。
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2014年4月29日的沙特閱兵式上,東風-3中程彈道導彈近30年來首次公開亮相。到了利雅得的世界防務展、阿卜杜拉之劍軍演等場合,中國制造的彩虹無人機、PLZ-45自行火炮、殲-10CE等裝備相繼進入沙特軍備序列。
2023年3月,沙特與伊朗在北京宣布恢復外交關系,簽署聯合聲明,結束了長達七年的斷交局面,中國從單純的軍貿賣方升格為地區性調解力量。
回看這段從1986年延伸至今的合作長卷,從東風-3到東風-21,從單筆35億美元的現金合同到累計支出百億級別的長期駐軍與維護協議,從軍火買賣到能源、金融、數字基建的全面對接,中沙之間走出了一條不同尋常的合作路徑。
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