2026年G7峰會正式落幕，但這場西方核心國家召開的盛會，既沒有發布傳統的聯合公報，也沒有任何形式的共同宣言，僅以9份聚焦細分領域的“專項聲明”草草收場。而這已經是繼2025年加拿大卡納納斯基斯峰會后，G7集團連續兩年主動放棄發布統一聯合公報了。

法國提前預判分歧并主動規避風險

事實上，法國作為本屆G7峰會的東道主，總統馬克龍在籌備階段就主動宣布放棄起草完整聯合公報的計劃，這也是基于內部矛盾做出的“及時止損”選擇。

馬克龍很清楚在“美國優先”為主導的國際環境下，美歐關系已經呈現不可彌補的裂痕，強行推動一份涵蓋所有重大議題的聯合公報，勢必會遭到美國的反對，這意味著全球都將直觀的看清西方陣營的撕裂情況，其政治負面影響遠比“沒有聯合公報”更加嚴峻。

這不是馬克龍杞人憂天，而是他很了解特朗普。2018年的G7峰會上，特朗普就因為對聯合公報中的貿易問題感到不滿，在峰會的最后時刻拒絕簽署，并公開抨擊時任加總理特魯多“軟弱無能”，導致G7集團首次以“無公報”的情況尷尬收場。

2025年的G7峰會再次在加拿大召開，特朗普也因為美歐關稅矛盾和俄烏分歧等問題的分歧過大，主動放棄起草聯合公報。有了這兩次的前車之鑒，馬克龍為了避免法國影響力受損，所以在籌備階段就主動放棄。

值得一提的是，此次峰會雖然沒有發表聯合公報，但卻將各方磋商的議題拆分成9個“專項聲明”，包括：打擊跨國犯罪、人工智能治理、關鍵礦產供應鏈等等，這些議題涉及各方利益較輕，達成共識的難度大大降低。但這種避重就輕的做法，反而暴露了G7自身的虛弱和機制存在的致命缺陷。

四大無法彌補的關鍵分歧：撕裂 G7 的核心矛盾

G7與聯合國、WTO等組織不同，它沒有正式的章程、常設秘書處和執行機構，而是根據當下全球局勢的變動，以及G7成員國的利益來決定年度峰會的議題，這涉及到貿易、地緣、多邊機制、對華、對俄等重大議題，期間任何一國否決將直接導致公報無法落地。

在過去很長一段時間里，美國憑借全球最強國的經濟和軍事優勢，全盤主導G7議題，其他成員國只需要跟隨即可。但隨著“美國優先”的戰略推動，美國與日本、加拿大和歐洲各國呈現系統性的分歧，“跟隨性”共識徹底成為過去式。

如果細分G7成員之間的矛盾，主要分為四個核心議題。

第一，經貿關稅。在此次G7峰會開幕之前，特朗普就對法國總統馬克龍發出明確警告：如果不取消針對美科技巨頭的數字服務稅，就對法國葡萄酒和香檳加征100%關稅。該威脅直接將美歐之間的關稅矛盾推上了頂峰。馬克龍也強硬表態，不會向美國屈服，特朗普政府也無權代替歐洲或法國制定法律。

除了美法關稅矛盾之外，截至目前，美國對歐盟維持著27.5%的汽車關稅、50%的鋼鋁關稅，以及25%的全域關稅，這種單邊關稅也不符合WTO貿易規則，數字稅更是歐盟為了維護自身經濟主權的典型政策，所以雙方在貿易領域的對峙短期內不會消除，自然無法在聯合公報中形成統一表述。

第二，俄烏沖突。特朗普自重返白宮以來，雖然切斷了對烏克蘭幾乎所有援助，但對俄羅斯的制裁政策也沒有取消，試圖通過同時制裁俄烏的舉動，逼迫雙方盡快坐上談判桌，讓斡旋俄烏和談成為該任期的重要政治籌碼。

然而歐洲國家在這場持續4年多的沖突中，已經付出了沉痛代價，長期承受能源通脹、經濟萎靡、難民潮沖擊，以及俄羅斯的軍事威脅。所以歐盟在對俄制裁上雖然保持強硬態度，但主張在能源問題上放開缺口，不愿意繼續保持對俄強硬態度，從而推動俄烏和談，讓俄歐關系回歸正常。這種鮮明的對峙立場讓G7內部就俄烏問題持續分裂，無法達成共識。

第三，涉華議題。在G7內部，涉及中國的相關問題一直都是最敏感、爭議最大的議題。在本屆峰會上，日本首相高市早苗積極推動排他性的關鍵礦產戰略，要求在聯合公報中明確加入強硬涉華表態，并提及東海、臺海等問題。

但這一表態并不符合美歐立場。但德國經濟高度依賴中國市場，法國迫切希望在核能、航空航天領域和中國保持密切合作，特朗普也因為關稅戰失利和中期選舉的壓力，暫緩對中國的強硬立場，并在G7峰會召開期間解除了對中國玩具無人機入境的部分限制。此外，在稀土等關鍵礦產領域，美歐都無法脫離中國市場供應鏈，這意味著日本的訴求也泡湯了，聯合公報也無法發布。

第四，防務問題。這是G7內部的長期矛盾，但在特朗普執政時期尤為尖銳，美國持續施壓日本和歐洲提高國防預算，要求將GDP的2%用于國防，并在2035年之前達到5%的占比。但歐洲各國受限于經濟壓力，很難兌現美方要求。

尤其是歐洲，疫情、俄烏沖突和美伊沖突的接連爆發，導致歐洲經濟增速乏力、社會福利支出壓力大，還要面臨能源方面的危機，這都導致各國不得不選擇順應民意，暫緩提升軍費支出的占比。此外，法德也開始積極尋求歐洲戰略自主，這與美國希望歐洲繼續充當“安全附庸”的戰略徹底泡湯， 雙方之間的矛盾愈發尖銳，聯合公報中自然也無法出現這一項。

總的來說，G7未能發布聯合公報是內部分歧的必然結果，但是從長遠角度來看，這是G7在全球經濟格局持續動蕩下衰退的重要信號。法國用9份“專項聲明”搭建的面子工程無法成為G7的遮羞布，這也讓更多國家意識到多極化時代下的全球治理體系不需要延續過去的西方模式，而是朝著更加包容、公平和有效的方向發展，G7的時代是時候結束了。