（原標題：美國搞垮日本的“廣場協議”，默茨竟公然呼吁用在中國身上）

? 文 觀察者網 陳思佳

近年來，歐盟頻繁炒作歐中貿易逆差議題，打著“重振歐洲工業”的旗號，試圖對中國采取更多貿易限制措施。

據香港《南華早報》6月20日報道，德國總理默茨19日在比利時布魯塞爾發表講話，他炒作所謂“產能過剩”，聲稱人民幣“被低估了30%”。默茨呼吁歐盟采取強硬的對華立場，甚至鼓吹效仿41年前美國為解決貿易逆差問題施壓日本簽下的《廣場協議》。

德國總理默茨

歐盟于當地時間18日至19日在布魯塞爾舉行峰會，歐盟領導人討論了歐中關系問題，并授權歐盟委員會制定一項應對所謂“中國產能過剩”的新戰略。歐盟委員會主席馮德萊恩在會后表示，歐盟將推出新的貿易工具，確保歐洲企業減少對“占有市場主導地位國家”的依賴。

馮德萊恩聲稱，去年中國對歐盟出口增長45%的情況“根本不可持續”，歐盟委員會將幫助歐洲企業更快地降低風險。

報道稱，默茨的態度最初搖擺不定，他既呼吁歐盟出臺新的貿易措施，也建議歐盟謹慎行事。但在峰會結束時，默茨的立場已經傾向于對中國采取行動。他在講話中稱，人民幣“被低估了30%”，遠高于國際貨幣基金組織估計的約16%。

默茨炒作所謂“不公平補貼”，聲稱中國“對過剩產能進行補貼”和“無法自由兌換的貨幣”是歐洲不可接受的。他主張歐盟效仿美國的《廣場協議》，以解決這些問題。

圖為歐盟旗幟

1985年9月，美國為解決巨額貿易逆差，與日本、英國、法國和德國在紐約廣場飯店召開會議，達成了關于協調各國貨幣政策、促使美元對主要貨幣有秩序地下調的協議。大多數學者認為，美國施壓日本簽下《廣場協議》，是日本后來長期經濟低迷的主要原因。

長期以來，歐洲部分政客認為，人民幣對歐元的匯率是中國出口激增的主要因素之一，因為海外買家能夠以更低廉的價格購入中國商品。隨著歐盟對華貿易逆差持續增長，許多歐洲領導人感到“擔憂”，他們擔心這將對歐洲本土的制造商造成沖擊。

今年2月，法國政府咨詢機構“高等戰略與規劃委員會”編制的一份報告，也鼓吹效仿《廣場協議》，推動歐元對人民幣貶值20%至30%。不過，該機構負責人克萊芒·博納在報告中承認，操控歐元貶值或人民幣升值比加征關稅還要困難。

法國BFM電視臺當時也指出，這種措施很難實施，尤其因為歐洲需要就此議題與美國和中國協調。

圖為歐盟會議現場 資料圖

目前，歐盟正尋求通過貿易措施，應對歐洲工業面臨的“威脅”。外交消息人士表示，預計歐盟委員會將“迅速”制定應對中國貿易沖擊的工具。馮德萊恩并未在歐盟峰會期間說明這些貿易工具的性質，但默茨透露，新工具將在10月的歐盟峰會上展示。

報道稱，從歐盟的動向來看，歐盟委員會可能強制要求歐洲企業推動供應商多元化，以及提高對中國商品的關稅。

歐盟外交官還表示，歐盟領導人要求歐盟委員會制定所謂“團結機制”，以應對中國對歐盟成員國的反擊，這可能涉及歐盟的資金分配。

對于歐盟炒作貿易逆差議題、尋求采取更多對華貿易措施的行為，中國外交部發言人毛寧近日表示，國際貿易是雙向選擇，不存在強買強賣。中歐經貿關系的本質是互利共贏的。中方從不刻意追求對歐洲的貿易順差。

毛寧強調，無論是“去風險”“降依賴”還是所謂的“貿易平衡”，實際上都是保護主義。這種措施只會損害歐洲消費者利益，抬高企業成本，削弱產業長遠競爭力。歐方應當全面、客觀看待中歐經貿關系，恪守自由貿易承諾。中方也在密切關注歐方動向，將采取必要措施維護自身正當權益。

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比利時首相稱"害怕提到中國" 媒體：一不小心說了實話

當地時間6月9日，比利時首相德韋弗在談及即將舉行的歐盟峰會時表示，歐洲領導人越來越警惕中國，但峰會將用所謂“地緣經濟失衡”替代“抵御中國”的說法，原因是“我們太害怕了，甚至不敢這么做（點名中國）”。說完他還作態立刻詢問房間里是否有記者，做出一副生怕被中國聽見的模樣。這番“懼怕中國”的說法立刻登上多家歐洲媒體的標題。歐洲有句話叫“stage whisper”，用來形容“在麥克風前說悄悄話”的虛偽做法。德韋弗的做法，正是這句話的生動演繹。

比利時首相德韋弗 資料圖

德韋弗在“演”什么呢？首先是假扮弱小，炮制“中國霸凌”的老套戲碼，盡管這套戲服穿在歐盟這個“大塊頭”身上一點也不合身。但這還不是他的主要目的。德韋弗口口聲聲說“害怕提到中國”，其實他真正擔憂的是歐盟峰會“不提中國”。為了想方設法刺激即將到來的峰會盡可能“多提中國”，德韋弗才精心設計了這樣一出“苦情戲”。因為按照他的劇本，結論自然會指向：誰在峰會上沒提所謂“中國威脅”，誰就是害怕、屈服于中國。

近段時間，歐洲內部就如何看待中歐關系，尤其是經貿關系展開一場大討論，一些政治人物屢屢發表“雷人”話語，甚至把中國的產業優勢比喻為歐洲的“癌癥”。德韋弗本人今年3月就曾致信歐委會主席馮德萊恩，宣稱中國“正在摧毀我們的經濟”，如今又拋出“懼怕中國”的驚人之語，似乎要把歐洲塑造成一個可憐兮兮的弱者。這套“受害者”敘事，暴露了歐洲一些人的扭曲心態：習慣了在國際經貿秩序中指手畫腳，當世界變得更加公正平等，但不利于他們的利益時，他們的心態便徹底失衡了。

這其實證明了兩件事。一是說明歐洲內部有強大的對華合作意愿。如果中國真的在“摧毀”歐洲，那德韋弗們還用得著如此不遺余力地鼓吹“中國威脅”嗎？實際上，比利時副首相兼外交大臣普雷沃一個多月前剛剛訪華，還專程去杭州參訪科技企業，表達了深化合作的意愿。更不用說在歐盟范圍內，反對對華“脫鉤”一直是業界主流態度。中國歐盟商會最新調查報告顯示，68％的歐洲企業選擇堅守或擴大在華業務，近1/3的企業進一步深化在中國的本土化布局，“去風險”并未成為歐洲企業的主流選擇。

中國國旗和歐盟旗幟 資料圖

二是證明了歐盟所謂對華“三重定位”的虛偽性。一段時間以來，歐洲輿論中流行著一套話術，即歐方所謂“去風險”的政策討論旨在增強自身韌性，而非“針對中國”。這種敘事將歐方包裝成“通過對話緩和局勢”的弱勢方，而中國則是不肯作出“哪怕一絲讓步”的強勢方，甚至宣稱“只有殘酷的針鋒相對的貿易戰打響時，北京才會回到談判桌前”。但德韋弗一不小心說出了實話，扯下了這種說辭的遮羞布——鼓吹“去風險”的內核正是“警惕中國”“抵御中國”。

德韋弗等人的表態，顯示出歐洲決策層對自身利益認知的混亂。他們把正常的市場競爭政治化、安全化，試圖用保護主義來彌補競爭力差距，卻又不愿承擔搞壞同中國關系的代價；既想享受中國市場帶來的紅利，又想遏制中國的產業升級。顯而易見，把責任簡單歸于中國，對這些在崗位上待幾年就走的歐洲政客或許是最便利的選擇，但無法讓歐洲變得更安全或更有競爭力。

在歐盟峰會上用掩耳盜鈴式的做法來討論對華關系，不是理性成熟的選擇。布魯塞爾與其說是懼怕中國，不如說是懼怕承認自身競爭力的衰退，懼怕在保護主義與開放合作之間作出果斷選擇，并承擔政治責任。歐洲需要明白，21世紀的國際貿易不再是“中心—外圍”的依附關系，更不是誰對誰的“殖民”。比利時作為歐盟總部所在地，在對中歐關系的“潤滑”方面尤其應當發揮積極而非破壞性作用。