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當(dāng)?shù)貢r間6月17日,美伊正式簽署諒解備忘錄。一天前,正在法國出席七國集團峰會的美國總統(tǒng)特朗普公開批評以色列對黎巴嫩的軍事行動,稱以軍針對黎巴嫩首都貝魯特的空襲“太惡劣”“太過分”。本月初,以色列襲擊黎巴嫩差點造成美伊談判破裂,當(dāng)時特朗普曾痛罵以色列總理內(nèi)塔尼亞胡“瘋了”“完全沒有判斷力”。
美國總統(tǒng)公開“敲打”以色列,在美以歷史上十分罕見。這也從側(cè)面說明特朗普可能意識到自己被騙了,貿(mào)然卷入對伊戰(zhàn)爭,讓自己和美國都陷入了泥潭。其實,戰(zhàn)爭初期,輿論普遍認為,伊朗可能扛不住美國和以色列的聯(lián)合軍事打擊,畢竟一個是全球唯一的超級軍事大國,一個是名副其實的地區(qū)軍事強國。美以開戰(zhàn)之初的目標也非常明確,那就是對伊朗進行政權(quán)更迭,摧毀伊朗的核設(shè)施和遠程打擊能力,最終控制霍爾木茲海峽。
伊朗非但沒有被擊垮,反而還打出了兩張“王牌”,迫使美國不得不主動坐在談判桌前。第一張牌,以不對稱作戰(zhàn)體系對抗美以聯(lián)合軍事打擊。戰(zhàn)爭期間,伊朗動用低成本的彈道導(dǎo)彈打擊以色列、中東的美軍基地和盟友設(shè)施,用小無人機消耗美以的防空和防御資源。要知道,伊朗一發(fā)導(dǎo)彈或一架無人機只要幾萬美元,愛國者PAC-2攔截彈單枚高達400多萬美元。戰(zhàn)事久拖不決,只會對美方越來越不利。
第二張牌,就是封控霍爾木茲海峽。在過去近4個月,霍爾木茲海峽航運受阻,全球能源價格持續(xù)飆升,美國國內(nèi)油價也水漲船高,通貨膨脹日益加劇。美軍能擊沉數(shù)十艘伊朗艦艇,但卻炸不掉伊朗靠近霍爾木茲海峽的地理優(yōu)勢。只要伊朗不開放海峽,全球經(jīng)濟就會跟著遭殃,美國的經(jīng)濟也會因戰(zhàn)爭而遭到反噬。
伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴直言,特朗普是“出于絕望”才簽署備忘錄的。這話顯然有政治宣傳的成分,但現(xiàn)實也的確如此。伊朗也的確是賭贏了。進一步來說,在伊朗封控海峽期間,若是美國能說服北約盟友下場,那么德黑蘭只能簽署“城下之盟”。但問題在于,北約盟國并不愿意為美國“賣命”,更何況,特朗普也不想再次陷入戰(zhàn)爭泥潭。所以,他想要盡快結(jié)束戰(zhàn)事,以應(yīng)對即將到來的中期選舉。
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從美伊簽署的備忘錄內(nèi)容來看,美方承諾停止所有戰(zhàn)線的戰(zhàn)事,解除海上封鎖,逐步撤軍,豁免制裁,甚至還答應(yīng)送上3000億美元的戰(zhàn)后“重建基金”。作為交換,伊朗承諾永遠不尋求擁有核武器,并立即開放霍爾木茲海峽。其實,戰(zhàn)前霍爾木茲海峽本來就是開放的,伊朗還曾一度表示愿意在核問題與地區(qū)代理人問題上作出讓步,甚至考慮將高純度濃縮鈾運往海外。但這一仗打下來,美方的目的悉數(shù)落空,特朗普還要承認伊朗和平利用核能與發(fā)展彈道導(dǎo)彈計劃的權(quán)利,解除對伊制裁,解凍資產(chǎn),而且還要送上3000億美元的戰(zhàn)后“重建基金”。
美伊剛簽署諒解備忘錄,以色列就再次向黎南部發(fā)動空襲。伊朗方面警告以色列:“如果不停止其在黎巴嫩南部的侵略和挑釁行為,那么伊朗將進行嚴厲的回應(yīng)”。可見,以色列明顯是想要攪局美伊接下來的60天和談。不出所料的是,伊朗代表團暫停前往瑞士與美方進行談判,美國副總統(tǒng)萬斯也退場了前往瑞士的行程。
當(dāng)?shù)貢r間6月18日,萬斯警告以色列稱,特朗普是目前全世界唯一一位同情以色列的國家元首,以色列不應(yīng)攻擊其在全球唯一僅存的強大盟友。萬斯還表示,在過去3個月來保護以色列的防御性武器中,有三分之二“是由美國人制造、并由美國納稅人的錢所支付”。以色列不能“通過殺戮解決每一個國家安全問題”,任何認為以色列最大的問題是美國總統(tǒng)的人都應(yīng)該醒醒,認清以色列的現(xiàn)實處境。
顯而易見的是,美伊兩國的分歧愈加明顯,美國希望盡快結(jié)束這場拉高能源價格,加劇通貨膨脹,影響中期選舉的戰(zhàn)事,以色列則尋求升級對黎巴嫩的軍事行動。美以雖然還不至于馬上反目成仇,但同盟關(guān)系卻已經(jīng)變了。其實,2月作出對伊動武決定時,美以關(guān)系分裂的種子已經(jīng)同時種下。當(dāng)伊朗頂住美以狂轟濫炸,對美國在中東各大軍事發(fā)起猛烈反擊,封鎖霍爾木茲海峽之后,特朗普就意識到自己犯了大錯。因此,戰(zhàn)爭持續(xù)不到一個月,一個要提前退場,一個要繼續(xù)打。
但問題在于,如果以色列拒絕停火,美伊和談就會受阻。那么,特朗普能約束住以色列嗎?歷史經(jīng)驗表明很難,從巴以問題到伊朗核問題,美國對以色列的“口頭反對、實際默許”模式已經(jīng)上演了太多次。猶太人群體在美國的影響力,決定了特朗普對以色列的“施壓”不是那么容易到位。
但特朗普已經(jīng)沒有退路了,戰(zhàn)爭打不下去,談判推不動,盟友不聽指揮,和談進程充滿變數(shù)。但有一點已經(jīng)確定,美以同盟關(guān)系已經(jīng)走到了十字路口。當(dāng)美國不再愿意為了以色列去遏制伊朗,伊朗將在中東就會有更大的戰(zhàn)略發(fā)展空間。而以色列失去了最大的軍事保障。僅憑以色列一己之力,是無法成就和維持“中東小霸王”人設(shè)。同時,伊朗支持的抵抗力量將會發(fā)展壯大,即使伊朗不對以色列采取軍事行動,也能夠慢慢勒緊套在以色列脖子上的繩索,讓其呼吸困難!
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