四川
波斯灣海峽管理局（PGSA）正式公告：手續費和保險費由伊朗全額承擔。伊朗政府為管理霍爾木茲海峽通航而新設立的波斯灣海峽管理局（PGSA）于當地時間19日公布了在線船舶通航申請程序和詳細指南。
PGSA當天通過X（原推特）發布了17日生效的通知，稱：“對于遵守伊斯蘭堡諒解備忘錄規定的期限相關規則的提交申請的船舶，將迅速處理通航。”
根據公布的指南，要通過霍爾木茲海峽，必須在網站（PGSA.ir）上完成在線申請。對于已提交申請的追蹤或額外咨詢，應發送電子郵件至Info@PGSA.ir。
此外，為了避免在海峽進出區域等待，應在抵達海峽管轄區域至少48小時前填寫所有必要信息并提交申請，同時注明可立即聯系的通信路徑。
PGSA表示，按照伊斯蘭堡諒解備忘錄達成的協議，從17日起60天內不收取費用，并解釋稱“安保、安全、環境服務費用以及伊朗方面的保險費將由伊朗政府全額承擔”。同時強調，為確保安全可靠的通行并防止海上事故，船舶在駛入海峽前應事先與PGSA協調預定航線和時間。
這一新規的出臺絕非偶然。霍爾木茲海峽作為全球最重要的能源咽喉，每日承載著約2000萬桶原油的運輸量，占全球海運石油貿易的近三分之一。任何通行規則的變動，都會直接牽動國際油價、航運保險乃至大國博弈的神經。伊朗選擇在此時成立專門的管理局并推行線上申報制度，表面上是提升管理效率、保障航行安全，實則是在地區緊張局勢持續升溫的背景下，進一步強化對海峽的實際控制力。
值得注意的是，伊斯蘭堡諒解備忘錄的簽署方包括伊朗、巴基斯坦以及部分海灣國家，其核心目標是規范海峽通行秩序，避免因誤判引發沖突。美國及其盟友并未參與其中。伊朗此舉等于單方面建立了一套獨立于國際海事組織之外的通行體系，雖然宣稱前60天免費，但一旦過渡期結束，收費標準和審查權限將成為新的爭議焦點。歷史經驗表明，伊朗曾在2019年扣押多艘油輪，以此回應西方制裁，如今借助行政手段實現“合規化管控”，既降低了直接軍事對抗的風險，又牢牢掌握了戰略主動權。
更深層的影響在于，這一新規可能加速全球能源運輸路線的多元化布局。近年來，沙特、阿聯酋等國已投資建設繞過霍爾木茲海峽的陸上管道，伊拉克也在探索替代出口通道。伊朗收緊海峽管控，反而會刺激這些替代方案的推進，長期來看或將削弱霍爾木茲海峽的戰略價值。不過短期內，任何通行中斷的風險都會推高油價，給全球經濟復蘇增添不確定性。
伊朗的這一步棋，看似是技術層面的管理升級，實則是地緣政治棋盤上的關鍵落子。未來60天的免費期將是各方博弈的緩沖窗口，而真正的挑戰，將從收費細則公布的那一刻開始。國際社會能否在這一框架內找到平衡點，既尊重伊朗的主權訴求，又維護海峽的自由通行原則，將決定中東乃至全球能源安全的走向。
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