在亞歐大陸的東北角,藏著一片廣袤的冰雪沃土。它疆域遼闊,體量堪比大國,資源儲量極為豐厚,坐擁鉆石、黃金、天然氣與成片原始森林。
按理說,坐擁頂級資源的土地,理應產業興旺、人丁興旺,可這里卻冷清至極。
這片超三百萬平方公里的土地上,常住人口不足百萬。直觀對比來看,相當于把一座中國地級市的人口,平鋪在近乎印度全境大小的土地上,人口稀疏程度可見一斑。
坐擁得天獨厚的資源,卻陷入地廣人稀的困境,這片土地究竟為何“留不住人、養不起人”,甚至常年低迷少子?背后藏著多重現實隱情。
要厘清其中原委,我們可以從一場近期的中俄地方合作招商會說起。據中國新聞網官方報道,今年五月,第三屆俄羅斯薩哈(雅庫特)共和國與中國省區合作推介會在哈爾濱順利舉辦。
本次會議由薩哈(雅庫特)共和國政府主辦,黑龍江省商務廳、黑龍江省人民政府外事辦公室、工信國際(哈爾濱)中俄產業創新合作中心協辦,吸引了中俄各界專家學者、工商界及文化領域代表共約200人參會。
薩哈共和國行政長官艾森·尼古拉耶夫、黑龍江省人民政府副省長韓圣健、俄羅斯外交部亞洲第一司副司長弗拉基米爾·奧謝普科夫先后致辭。三方達成共識,將秉持互信坦誠、平等互利的原則,持續深化各領域伙伴關系。
看似一場常規的地方招商活動,背后卻折射出薩哈共和國的發展困境。
這片體量超大、資源富集的土地,為何主動遠赴中國東北尋求合作?答案,就藏在它極低的人口基數與疲軟的內生發展動力中。
薩哈共和國領土面積達308.35萬平方公里,占據俄羅斯聯邦國土總面積的18.17%,是俄羅斯境內面積最大的一級行政區,也是目前全球面積最大的省級行政單位。
其國土面積接近印度全境,若單獨作為國家核算,國土面積可躋身世界前十,疆域規模極為遼闊。
可與遼闊國土、豐富資源形成極致反差的,是它的人口規模。根據中國駐哈巴羅夫斯克總領館官方公開信息,這片超三百萬平方公里的土地上,常住人口不足100萬,首府為雅庫茨克。而薩哈共和國是全俄羅斯人口密度最低的地區之一,平均每平方公里僅居住0.3人,人煙極為稀少。
很多人誤以為這里貧瘠荒蕪,事實恰恰相反,薩哈共和國是名副其實的“資源寶庫”。區域內富集石油、煤炭、天然氣、黃金、鉆石、錫等各類礦產資源,儲量穩居俄羅斯前列。
其中,鉆石的儲量與產量均為俄羅斯第一,是全球知名的金剛石核心產地,市面上諸多高端鉆戒的原料,均源自這片冰原。
除此之外,當地鐵礦儲量占俄羅斯遠東聯邦區總儲量的80%,煤炭儲量占比達47%。區域森林覆蓋率高達72%,木材總儲量105億立方米,是俄羅斯森林資源最富集的地區之一。
手握如此豐厚的資源稟賦,這里卻始終沒能形成繁華的人居與產業生態,核心問題源于三道難以突破的發展枷鎖。
第一道枷鎖,是極端惡劣的自然氣候,天然抬高了生存與發展成本。
薩哈共和國屬于極致的大陸性氣候,季節溫差懸殊極大,全年溫差超100攝氏度:夏季短暫酷熱,最高氣溫可達40攝氏度;冬季漫長嚴寒干燥,極端低溫低至零下60攝氏度。
極寒天氣下,呼出的水汽瞬間凝結,日常生產生活難度極大。
當地超四成國土位于北極圈內,大部分區域地處北緯60度以北,漫長的極夜、凜冽的寒風成為常態。極致的氣候條件,不僅讓人居體驗極差,還大幅推高了基建、生活、運維成本。
第二道枷鎖,是蘇聯解體遺留的歷史人口結構問題。
回顧人口變遷史,1926年薩哈共和國總人口約29萬,其中雅庫特原住民占比81.6%,俄羅斯人僅占10.4%。
蘇聯時期,國家為開發遠東資源,向當地大量遷入俄羅斯勞工與技術人員,帶動工礦城鎮快速崛起。1989年,當地俄羅斯族人口占比升至50.3%,雅庫特原住民占比跌至33.4%,人口結構徹底改變。
但在1991年蘇聯解體后,國家統一的資源調配、產業扶持體系崩塌,遠東工礦產業活力驟降,大量依托國企生存的工礦城鎮逐漸衰敗、廢棄。
大量外來俄羅斯人口失去就業依托,紛紛向西回遷歐洲區域。2010年當地總人口僅93萬,雅庫特人占比回升至49.9%,俄羅斯人降至37.8%。資源型城市“因人興、人隨產業走”的特點,讓當地人口持續流失。
第三道枷鎖,是畸形的單一產業結構,無法留住人口、滋養民生。
薩哈共和國的資源開發高度依附于俄聯邦整體布局,本土產業結構極度單一。煤炭、石油、天然氣、鉆石等核心資源開采后,全部統一外運至莫斯科及俄羅斯西部核心區域加工、變現,財富持續外流,幾乎無法在本地沉淀。
相關投資數據更能印證這一困境:2019年當地固定資產投資中,72.5%的資金全部投向采掘業,集中用于礦產、能源開采項目。
教育、醫療、商業、民生配套、深加工產業的投入占比極低。這就導致當地只有低端開采崗位,缺乏優質就業、創業機會,公共服務短板突出。
對當地年輕人而言,畢業后面臨的現實選擇十分窘迫:優質工作稀缺、薪資增長有限、子女教育配套不足、養老醫療資源薄弱。
加之首府雅庫茨克距離莫斯科超8400公里,地處偏遠、交通閉塞,物資運輸、人才流通成本極高,生活性價比極低。
這也是薩哈共和國迫切尋求對華合作的核心原因。單一的資源出口模式早已走到瓶頸,當地亟需轉型發展。
據黑龍江省人民政府官網通報,自2023年黑龍江省與薩哈共和國締結友好省州關系以來,雙方合作邁入常態化快車道。
立足互補優勢,兩地將重點推進寒地建材出口、煤炭能源進口、跨境文旅融合、醫療體系共建及文體人文交流,精準補齊當地基建、民生、人流短板。
薩哈共和國行政長官尼古拉耶夫也公開表示,中國是當地至關重要的外貿合作伙伴。
當前雙方正從單一的原材料出口合作,向多元化、產業化合作轉型,重點布局基礎設施建設、產品深加工、合資企業落地等領域,核心目標就是讓產業、就業、財富留在本地,徹底擺脫“資源過路、本地貧瘠”的困境。
放眼整個俄羅斯遠東地區,這片占地698.79萬平方公里、占俄國土總面積40.9%的廣袤區域,僅承載814萬人口,占全國總人口比重不足6%。地廣人稀、產業薄弱、人口流失,是整個遠東的共性難題,薩哈共和國只是其中最極端的縮影。
所謂“不生娃”,從來不是當地人不愿生育,而是惡劣的生存環境、單一的產業結構、薄弱的民生配套,留不住年輕人、養不起常住家庭。
極寒氣候抬高生存成本,偏遠區位隔絕外部資源,資源粗放開發模式掏空發展潛力,三重因素疊加,持續消耗著當地人的定居意愿。
而中俄地方深度合作,正是破解這一困局的關鍵突破口。中方擁有成熟的基建產能、廣闊的消費市場和完善的產業體系,俄方擁有充足的資源與土地空間。
雙方務實合作、優勢互補,能夠推動薩哈共和國從單純的“資源原料產地”,轉型為多元發展的產業高地。
疆域遼闊、資源富集,從來不是區域發展的終極底氣。真正能托舉人口繁衍、支撐城市永續發展的,是完善的民生配套、穩定的就業崗位、可持續的產業生態。
地大不等于強,資源多不等于富。一片土地能不能托得起一代代人,看的從來不是它有多大,而是普通人愿不愿意在這里安家。
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