（來源：經(jīng)濟(jì)日報）

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過去，企業(yè)購房手續(xù)繁瑣，登記、繳稅、貸款、抵押，要跑多個部門或機(jī)構(gòu)，材料反復(fù)交，耗時又耗力。近日，自然資源部會同公安部、國家稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督管理總局、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)通知，推出7項改革舉措，推動企業(yè)購置不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記“高效辦成一件事”。改革將給企業(yè)帶來哪些實惠？辦事體驗會有怎樣的提升？記者采訪了自然資源部自然資源確權(quán)登記局相關(guān)負(fù)責(zé)人。

告別“多頭跑、重復(fù)交”

問：改革能讓企業(yè)感受到哪些最直接的便利？

答：不動產(chǎn)登記關(guān)系企業(yè)重大財產(chǎn)權(quán)益。過去，企業(yè)辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記確實面臨著部門跑動多、材料重復(fù)交等煩惱。這次改革的初衷是讓企業(yè)購置不動產(chǎn)更省心、更省力、更省事、更省錢。我們將轉(zhuǎn)移登記、申報納稅等多件事打包為一件事。企業(yè)只需要去一個綜合窗口或者企業(yè)專窗，就能把登記申請、納稅申報、證書領(lǐng)取等事項一次性辦完。

問：具體到辦事細(xì)節(jié)上，企業(yè)需要準(zhǔn)備的材料變少了嗎？辦理速度能有多快？

答：所需材料大幅“瘦身”。比如企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書、交易合同等共性材料，不用復(fù)印厚厚幾套重復(fù)提交，實行一張清單、一套材料、一次提交。

速度也會加快。對于企業(yè)正常經(jīng)營、辦稅資料齊全的一般性業(yè)務(wù)，我們將實現(xiàn)即時辦結(jié)。企業(yè)完稅后，原則上一個工作日內(nèi)就能完成登記。以廣東深圳為例，企業(yè)在一個窗口提交一套材料，系統(tǒng)自動計算稅費并秒級反饋，繳費后當(dāng)場就能領(lǐng)證，通常30分鐘內(nèi)即可辦完。

破解“融資慢、過橋貴”

問：企業(yè)買廠房、寫字樓等往往需要貸款，有些不動產(chǎn)本身還帶著抵押。在幫助企業(yè)降成本、促融資方面，有哪些實招？

答：過去買賣帶有抵押的不動產(chǎn)，往往需要買方或賣方先籌集一大筆“過橋”資金把貸款還清，利息成本高、耗時長。

通知明確要深化“帶押過戶”改革，不僅支持同一銀行，還推動跨銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)“帶押過戶”。通過合并辦理轉(zhuǎn)移登記與抵押登記，實現(xiàn)借新貸與還舊貸無縫銜接，這將大大降低企業(yè)的“過橋”資金負(fù)擔(dān)，把制度性交易成本實實在在地降下來。

問：辦理貸款和抵押登記，以后還需要在銀行和登記大廳之間兩頭跑嗎？

答：不需要了。我們將不動產(chǎn)登記服務(wù)網(wǎng)點延伸到了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。企業(yè)辦理貸款時，在銀行網(wǎng)點就能一站式完成登記信息查詢、抵押登記和轉(zhuǎn)移登記申請。比如在山東青島，已有近800處銀行網(wǎng)點入網(wǎng)覆蓋全域，企業(yè)在銀行網(wǎng)點即可同步辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。同時，系統(tǒng)會直接提取借款合同、抵押合同的關(guān)鍵信息，生成表單，免去了企業(yè)反復(fù)填寫表單的麻煩。

鼓勵“一站式關(guān)聯(lián)查詢”

問：對于跨省份跨區(qū)經(jīng)營的企業(yè)來說，如何實現(xiàn)不動產(chǎn)登記更便捷？

答：主要是依托數(shù)字化賦能，打破地域限制，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、企業(yè)“少跑腿”甚至“不跑腿”。我們將加快推進(jìn)以“全程網(wǎng)辦”為主的不動產(chǎn)登記“跨省通辦”。

相關(guān)部門會實時共享企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照等信息，優(yōu)先核驗電子營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)材料免提交。對于操作不熟練的企業(yè)，多地還在探索“幫辦”服務(wù)。比如，深圳創(chuàng)新推出“網(wǎng)上幫辦”，由銀行經(jīng)理、房產(chǎn)中介等專業(yè)人員代為線上填報，企業(yè)相關(guān)人員只需在手機(jī)上刷臉核驗、簽名，就能確認(rèn)辦理。

問：企業(yè)動輒花幾千萬元買廠房，最怕買到有糾紛、被查封等情況的房產(chǎn)。政策如何保障企業(yè)的投資安全？

答：交易前的“盡職調(diào)查”是保障投資安全的關(guān)鍵。通知要求，為有交易、投融資意向的企業(yè)，提供在線信息查詢服務(wù)。企業(yè)相關(guān)人員能在線查清不動產(chǎn)是否存在抵押、查封、居住權(quán)等限制狀況。

不僅如此，我們還鼓勵各地提供“一站式關(guān)聯(lián)查詢”。比如，有的地方實現(xiàn)了“以圖查房”，有的地方還能同步查詢該企業(yè)的經(jīng)營狀況、已公告欠稅信息等。同時，鼓勵在交易中引入預(yù)告登記，有效防止“一房二賣”等風(fēng)險，讓企業(yè)買得放心。

問：政策何時落地實施？怎么了解自己所在地的改革進(jìn)展？

答：部分地方已經(jīng)走在前面。北京265個綜合窗口提供“一站式”服務(wù)，企業(yè)存量房屋轉(zhuǎn)移登記已實現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié)；深圳與32家金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)直連，一般企業(yè)間轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)30分鐘內(nèi)可辦結(jié)；青島近800處銀行網(wǎng)點入網(wǎng)，七成以上抵押業(yè)務(wù)可通過遠(yuǎn)程平臺辦理。這些地方的經(jīng)驗，正是改革舉措在全國推廣的藍(lán)本。

通知要求各地對外公示申請材料、辦理流程和承諾時限，企業(yè)可以直接登錄當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)平臺或前往不動產(chǎn)登記大廳查詢。自然資源部將會同相關(guān)部門建立常態(tài)化協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)對地方的調(diào)度指導(dǎo)，確保改革舉措“應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享”。全國有10萬余人的登記隊伍、4萬多個登記窗口，政策落地后，各類經(jīng)營主體都能從中受益。