四川
美國總統唐納德·特朗普表示，他之所以與伊朗簽署一項臨時和平協議，一個重要原因是擔心全球經濟崩潰的風險。這一表態暴露出美國在與德黑蘭下一輪談判前的一個關鍵弱點。
特朗普周三簽署的諒解備忘錄重新開放了霍爾木茲海峽，并啟動了針對伊朗石油向國際市場銷售的制裁豁免。其影響立竿見影：油價進一步下跌，美國股市上漲。特朗普上周在法國的新聞發布會上也提到了這一點。
特朗普周四在法國埃維昂舉行的新聞發布會上說：“我不想看到經濟災難。如果繼續這樣下去，這種情況本來可能發生。”
這一承認削弱了美國的談判地位。根據協議，雙方將于周日在瑞士啟動談判，并有60天時間討論限制伊朗核計劃以及給予伊朗經濟紓困的問題。既然伊朗知道特朗普不愿重啟軍事行動、從而引發新的經濟動蕩，那么要求伊朗盡快結束談判的壓力也就減輕了。
事實上，就在談判開始前，伊朗周六宣布，由于以色列和黎巴嫩之間再起沖突，將關閉霍爾木茲海峽。美國面臨的壓力可能還會進一步加大。持續沖突可能引發40年來最嚴重的全球經濟放緩。在國內，伊朗戰爭也極不受歡迎。馬里蘭大學的一項民調顯示，56%的美國人認為，這場戰爭對美國利益的負面影響大于正面影響。
隨著11月中期選舉臨近，特朗普所屬共和黨內部也開始出現擔憂。本月早些時候，由共和黨控制的眾議院甚至投票決定叫停與伊朗的戰爭。
彭博經濟研究負責經濟治國工具事務的負責人、美國國務院前官員克里斯·肯尼迪說：“總體來看，這份諒解備忘錄中的14項內容，使德黑蘭在雙方處理核問題時處于有利談判位置。”
此前，美國官員一直堅稱，伊朗核計劃的重要性足以成為發動戰爭的理由。但副總統詹姆斯·戴維·萬斯本周暗示，該核計劃實際上已經被摧毀，而且他似乎并不特別堅持核談判必須為華盛頓帶來突破。
萬斯說：“伊朗已經被削弱，他們的核計劃被摧毀，經濟陷入困境。如果他們改變行為，伊朗和這場戰爭都會出現重大變化。如果他們不這樣做，對我們也沒什么損失。”
美國面臨的問題在于，這項協議明顯更有利于伊朗，在下一輪談判甚至尚未開始前，就已讓伊朗獲得了廣泛收益。彭博經濟研究對這份14點協議的分析發現，其中10點有利于伊朗，只有1點對美國有利，另外3點屬于中性。
根據這份備忘錄，美國將給予伊朗制裁豁免，使其立即恢復石油出口，并為在60天談判期間最終取消所有制裁項目打開大門。伊朗還將獲得一項3000億美元的發展計劃，用于沖突后的重建。美國作出的這些讓步，已經在共和黨議員中引發反彈和憤怒。
伊朗方面的主要讓步，是基本上再次確認不會尋求擁有核武器，而這一承諾它早在2015年核協議中就已作出。美國或許能夠重新開放霍爾木茲海峽——該海峽關閉曾推高全球能源價格——但在特朗普發動這場戰爭之前，這條水道原本就是開放的。
協議還寫明，原定60天的談判期“可以延長”，這意味著談判可能拖上數月。曾在美國財政部負責制裁事務、現任保衛民主基金會高級研究員的米亞德·馬萊基表示，這種結果對伊朗比對美國更有利。
馬萊基說：“你不會拿自己的核計劃去交換一項你實際上已經在獲得的制裁紓困。美國仍然可以升級軍事行動，但它恰恰在最需要的時候，拆掉了自己的經濟杠桿。”
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