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6月18日至19日,歐盟夏季峰會在比利時布魯塞爾舉行。
會前,歐盟內部矛盾非常尖銳,法國總統馬克龍和歐盟委員會主席馮德萊恩頻頻公開對華發表強硬言論,外界普遍認為一場全面對華貿易戰已經無法避免。
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這場大張旗鼓的對華貿易攻勢,最終以“繼續對話、延期再議”的結果收場。
在6月18日峰會開幕的當天晚上,布魯塞爾的會場氣氛極其緊張。
根據英國《金融時報》的權威報道,歐盟委員會主席馮德萊恩在晚宴上直接展示了一組數據,她指出目前歐盟對華貨物貿易逆差已經達到了每天10億歐元的巨大規模,并宣稱“這種貿易不平衡完全不可持續”。
隨后,馮德萊恩發表了一份正式聲明,態度極其強硬地表示歐盟絕對不會接受來自中國的不公平市場干預,并且公開敦促所有成員國必須立刻停止對中國長期戰略的天真看法。
在這場針對中國的行動中,法國總統馬克龍走在了最前面。
這個條款的本質,就是允許歐盟在認為自身產業受到中國產品沖擊時,可以不經過復雜的國際程序,直接單邊上調關稅。
在峰會召開前,法國國內的汽車工會和多個產業利益團體也頻繁向媒體表態,強烈要求歐盟官方必須采取強硬手段,為歐洲本土企業阻擋來自中國電動汽車、光伏產品和鋼鐵材料的外部競爭。
當時,歐盟內部有10個國家堅定地站在法國和馮德萊恩這一邊,成了所謂的“主戰派”。
他們主張全面升級歐盟的貿易防御工具,不僅要對已經加征關稅的中國電動汽車繼續追加懲罰,還要將調查和限制的范圍擴大到化工、綠色科技等更多中國占據優勢的制造行業。
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當時各大西方媒體的報道都充斥著對華限制的呼聲,給人的感覺是歐盟已經下定了決心,要在貿易領域和中國徹底斷絕正常往來,整個中歐經貿關系的發展遇到了嚴峻的考驗。
當峰會在6月19日正式閉幕,最終的官方公報正式印出來的時候,國際輿論卻感到非常意外。
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甚至連“中國”這兩個字都被徹底去掉了,取而代之的是“全球宏觀經濟失衡”和“經濟安全”這種極其籠統、模糊的表述。
會前喊得聲音很大的貿易制裁,在落到紙面上時變成了唯一的兩個字:再議。
這種從強硬到集體剎車的劇烈反轉,根本原因在于歐盟內部各成員國在切身利益上面對的巨大分歧。
回溯到2024年10月4日歐盟,對中國電動汽車加征反補貼關稅的那次正式投票,當時27個成員國中就有10國贊成、5國反對、12國棄權。
到了2026年的今天,這種利益矛盾沒有解決,反而徹底公開化了。
法國之所以帶頭主戰,是因為法國本國的傳統汽車工業體量雖大,但由于自身技術轉型滯后,在全球市場上的競爭能力嚴重落后。
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面對中國新能源汽車在技術和成本上的絕對領先優勢,法國企業無法正面競爭,只能寄希望于政府通過高額關稅來實施地方保護。
但是,歐盟內部的謹慎派和談判派根本不愿意為法國的損失承擔責任。德國作為歐洲第一大經濟體,在晚宴期間的態度表現得極其謹慎。
德國汽車協會以及寶馬、大眾、奔馳等汽車大企業多次發表公開聲明,強烈反對歐盟提高關稅。
因為根據行業最新的公開統計數據顯示,德國龍頭車企在中國市場的銷量和盈利占比非常高,部分品牌在中國的銷量占其全球總銷量的比例高達四分之一到三分之一,而在德國本土的銷量占比卻只有大約10%。
以西班牙為代表的12個搖擺國家也堅決反對盲目對抗。
西班牙首相桑切斯在峰會現場公開表示:“我們需要朋友,需要平衡的關系,需要務實,同時也需要與主要經濟體及潛在盟友(例如中國)建立溝通的橋梁。”
西班牙等國作為高度開放的出口導向型經濟體,深知中國市場和中國供應鏈對本土經濟不可或缺。
正是在德國和西班牙等多個國家的強烈保留和明確反對下,馮德萊恩和馬克龍的激進計劃在最后時刻無法通過,歐盟不得不推遲了這場可能導致自身經濟陷入全面混亂的貿易對抗。
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這場歐盟峰會的無功而返,生動地證明了一個事實:在絕對的實力面前,任何“單邊的恐嚇和保護主義手段都是毫無作用的”。
中國在電動汽車、鋰電池、光伏產業以及高端機械制造等領域的強大技術實力和完整供應鏈優勢,已經是全球經濟無法繞開的客觀存在。
全球高達90%以上的高純度稀土冶煉分離產能全部集中在中國,歐洲根本不具備獨立的商業化操作能力。
中國外交部對于中歐經貿關系的立場始終是清晰、堅定的。
根據新華網在6月4日的報道,外交部發言人毛寧在主持例行記者會時明確指出,“中國歐盟商會最新調查報告顯示,有68%的歐洲企業選擇堅守或擴大在華業務,近三分之一的企業進一步深化在中國的本土化布局”。
發言人強調:“越來越多歐洲企業選擇深耕中國、擴大在華業務,這本身就是對所謂‘去風險’最有力的回應。”
在過去的50多年里,中歐年貿易額增長了300多倍,雙向投資存量接近2600億美元。
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這組扎實的數據無可辯駁地表明,中歐經貿合作本質上是互利共贏的,優勢互補絕不是風險。
面對中國嚴密的反制準備,想法各異的歐盟27國究竟是真的敢鋌而走險正式開展貿易戰,還是會繼續在各方利益的爭論中陷入更長久的爭吵與拖延?
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