一方承認(rèn)過(guò)錯(cuò)擔(dān)責(zé)賠償，另一方表示理解諒解，最終雙方握手言和。近日，一起小事起因、險(xiǎn)些釀成大事的矛盾糾紛，在舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)綜治中心被圓滿化解。

去年以來(lái)，舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)堅(jiān)持發(fā)展和運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推進(jìn)村(居)調(diào)解室、鎮(zhèn)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建“和為貴”糾紛調(diào)處品牌，構(gòu)建“小事村里解 難事中心辦”協(xié)同機(jī)制，大事化小，小事化了，確保所有矛盾糾紛化解不出“一室一中心”。

扎緊初始“籬笆”，讓糾紛實(shí)現(xiàn)“軟著陸”

群眾之間矛盾糾紛往往因小事而發(fā)，如不第一時(shí)間“滅火”“調(diào)解”，就有可能迅速擴(kuò)大，甚至釀成大事，村調(diào)解室發(fā)揮“首位”穩(wěn)控作用。

今年清明祭祀期間，舒玉村兩戶村民因“祖墳取土”問(wèn)題產(chǎn)生激烈沖突，爭(zhēng)執(zhí)過(guò)程致一方受傷。受傳統(tǒng)風(fēng)俗和個(gè)人性格影響，雙方在賠償標(biāo)準(zhǔn)、道歉方式上各不相讓，調(diào)處陷入僵局，有“民轉(zhuǎn)刑”安全隱患。

為盡快把風(fēng)險(xiǎn)消解在萌芽，該村黨支部書記多次到現(xiàn)場(chǎng)，耐心傾聽(tīng)雙方意見(jiàn)，全力溝通疏導(dǎo)，采取“背靠背”交流、“心換心”互動(dòng)，竭力“斡旋”“化解”，安撫雙方對(duì)立情緒。曉之以理，動(dòng)之以情，明之以法，從事情起因、過(guò)程和結(jié)果，闡述法理，分析過(guò)錯(cuò)，厘清責(zé)任。經(jīng)過(guò)多次溝通，慢慢解開(kāi)了雙方對(duì)立心結(jié)，消除了過(guò)激情緒。

初步扎緊了防止糾紛擴(kuò)大的“籬笆”，“過(guò)激消除”“雙方愿談”，讓糾紛化解迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)，實(shí)現(xiàn)激烈糾紛“軟著陸”。

筑牢最后“屏障”，讓糾紛達(dá)成“和為貴”

糾紛和矛盾最終化解，群眾認(rèn)為需要有可靠、可信賴的調(diào)解載體和平臺(tái)，該鎮(zhèn)綜治中心發(fā)揮著“一錘定音”作用。

舒玉村經(jīng)過(guò)兩個(gè)月調(diào)解，雙方當(dāng)事人就一些關(guān)鍵事項(xiàng)達(dá)成初步意見(jiàn)。為了徹底消除矛盾糾紛、管控風(fēng)險(xiǎn)，村干部順勢(shì)引導(dǎo)涉事雙方到鎮(zhèn)綜治中心進(jìn)一步“座談”。中心發(fā)揮多部門聯(lián)合調(diào)解職能，從“情、理、法”融合發(fā)力，說(shuō)服雙方當(dāng)事人，并達(dá)成和解協(xié)議。這樁棘手糾紛被徹底化解，成功實(shí)現(xiàn)“握手言和”“息事寧人”。雙方當(dāng)事人表示珍惜機(jī)會(huì)、友善相處。

今年以來(lái)，城關(guān)鎮(zhèn)全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化綜治中心建設(shè)，搭建“村社前端排查調(diào)解、鎮(zhèn)級(jí)中心兜底攻堅(jiān)”分層治理鏈條，讓群眾訴求有渠道、辦事有去處。確定了鎮(zhèn)綜治中心組織架構(gòu)，鎮(zhèn)黨委書記牽頭抓總，派出所、司法所、平安法治辦常駐辦公，民政、物業(yè)等行業(yè)部門按需輪駐。吸納執(zhí)業(yè)律師、黨員志愿者等參加，充實(shí)調(diào)解力量。設(shè)立受理研判、督辦追責(zé)等專屬崗位，實(shí)現(xiàn)事事有人管、件件有著落。

截至五月底，全鎮(zhèn)累計(jì)摸排矛盾糾紛1304件，化解1300件，化解成功率99.7%。

建立長(zhǎng)效“機(jī)制”，讓糾紛化解“零風(fēng)險(xiǎn)”

破解群眾辦事多頭跑，著力解決矛盾處置碎片化難題。建立全流程閉環(huán)處置機(jī)制，通過(guò)規(guī)范化服務(wù)、科技注入和制度保障，實(shí)現(xiàn)所有矛盾糾紛調(diào)處“閉環(huán)”，防止風(fēng)險(xiǎn)外溢。

規(guī)范“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)辦事高效便捷。村級(jí)調(diào)解無(wú)果或不能定論等疑難問(wèn)題，統(tǒng)一導(dǎo)流至鎮(zhèn)綜治中心，再精準(zhǔn)分流到法律咨詢、行政調(diào)解、法律援助等專業(yè)窗口。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)每日坐班接訪、首接負(fù)責(zé)制，對(duì)線上線下來(lái)訪事項(xiàng)實(shí)行“日梳理、日通報(bào)”，壓縮辦理時(shí)限、提升響應(yīng)速度，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”。

加強(qiáng)平安建設(shè)，從“源頭”管住矛盾糾紛。去年以來(lái)，該鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)籌全域治安防控，通過(guò)注入科技力量，引入智慧監(jiān)控，強(qiáng)化監(jiān)管效率。廣泛開(kāi)展普法宣傳，推深做實(shí)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。培育“講文明 樹(shù)新風(fēng)”，提高群眾文明素養(yǎng)。促進(jìn)法治、德治融合，助力城鄉(xiāng)治理“有效善治”。

健全考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糾紛調(diào)處一起、辦結(jié)一起、滿意一起。健全完善網(wǎng)格巡查、考核獎(jiǎng)懲和應(yīng)急值守制度，把矛盾化解成效作為檢驗(yàn)黨員干部履職盡責(zé)和能力擔(dān)當(dāng)一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，以制度剛性約束，激活社會(huì)治理效能。

“舒玉村村民取土糾紛成功化解，是我們鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)處矛盾的生動(dòng)樣板。”城關(guān)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人表示，下一步，城關(guān)鎮(zhèn)將不斷整合治理資源、優(yōu)化調(diào)解流程，加強(qiáng)“防控、服務(wù)、處置”治理平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新化解方式，推動(dòng)矛盾多元化解，全面擦亮“平安城關(guān)”鮮明底色。(徐徽)