2026年剛好是2016年南海非法仲裁裁決出爐十周年,這本是一場(chǎng)早已被多方證實(shí)不具備任何法律效力的政治鬧劇,卻被部分國(guó)家當(dāng)成圍堵中國(guó)的輿論抓手。
本次沖突爆發(fā)的核心舞臺(tái),是6月15日開幕的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第36次締約國(guó)會(huì)議。
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會(huì)上菲律賓聯(lián)合美、德、日等少數(shù)國(guó)家,刻意偏離既定議程,輪番上臺(tái)翻炒十年前的仲裁裁決,試圖營(yíng)造“全球各國(guó)都認(rèn)可這份裁決”的虛假氛圍,逼迫中方被動(dòng)辯解。
但中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表孫磊開場(chǎng)只用短短兩句話,就定調(diào)了南海仲裁案的最終定性。
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一份十年前就被中方全面否決的裁決,為什么隔這么久還要反復(fù)炒作?核心原因是這套話術(shù)成本極低。
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《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第36次締約國(guó)會(huì)議開幕第三天,也就是6月17日的一般性辯論環(huán)節(jié),局勢(shì)徹底升溫。
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緊隨其后,美國(guó)、日本、德國(guó)、澳大利亞代表依次發(fā)言,統(tǒng)一套用一模一樣的話術(shù),反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“尊重仲裁結(jié)果”“維護(hù)南海航道安全”。
現(xiàn)場(chǎng)能觀察到一個(gè)細(xì)節(jié),這些西方國(guó)家發(fā)言時(shí),互相點(diǎn)頭示意,提前統(tǒng)一過宣傳口徑,是一場(chǎng)策劃周密的集體行動(dòng)。
但今年聯(lián)合國(guó)會(huì)場(chǎng),中方的應(yīng)對(duì)方式完全換了思路,也是大眾能直觀感受到的外交質(zhì)變起點(diǎn)。
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中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表孫磊站上發(fā)言席,開場(chǎng)只用短短兩句話定調(diào)南海仲裁案的最終定性。
短短幾十秒說完核心立場(chǎng)后,直接跳出南海爭(zhēng)端本身,轉(zhuǎn)向全場(chǎng)172個(gè)發(fā)展中海洋國(guó)家。
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孫磊當(dāng)場(chǎng)拋出一組極具說服力的數(shù)據(jù),現(xiàn)場(chǎng)所有代表都聽得十分認(rèn)真:目前全球90%涉海國(guó)際組織、海洋法庭核心席位全部集中在歐美國(guó)家,亞洲發(fā)展中國(guó)家在全球海洋規(guī)則制定層面幾乎完全缺位。
長(zhǎng)期以來,西方主導(dǎo)海洋規(guī)則體系,發(fā)展中小國(guó)的海域權(quán)益、漁業(yè)訴求、海洋發(fā)展需求很難被公平顧及,這也是很多東南亞、非洲島國(guó)長(zhǎng)期藏在心里的痛點(diǎn)。
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緊接著中方直接面向全場(chǎng)主動(dòng)拉票,公開提出訴求:本次會(huì)議要選舉新一屆國(guó)際海洋法法庭法官,希望在場(chǎng)所有發(fā)展中國(guó)家攜手,支持亞洲候選人入駐核心海洋司法機(jī)構(gòu),打破歐美長(zhǎng)期壟斷海洋規(guī)則制定權(quán)的現(xiàn)狀。
這番發(fā)言跳出單一南海議題,站在全球發(fā)展中國(guó)家共同利益角度溝通,瞬間扭轉(zhuǎn)會(huì)場(chǎng)輿論風(fēng)向。
中方這番跳出固有矛盾的發(fā)言,很快產(chǎn)生實(shí)際效果。
會(huì)場(chǎng)內(nèi)大量東南亞、非洲、拉美沿海小國(guó)代表私下交流,不少國(guó)家代表在后續(xù)自由發(fā)言環(huán)節(jié),沒有跟風(fēng)附和美菲炒作仲裁。
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能明顯看出,美、菲苦心搭建的統(tǒng)一施壓陣營(yíng)直接出現(xiàn)分化。部分東南亞國(guó)家本身和中國(guó)有穩(wěn)定經(jīng)貿(mào)、漁業(yè)合作,并不愿意徹底站隊(duì)西方國(guó)家,炒作仲裁只是迫于東盟內(nèi)部壓力;
非洲島國(guó)、拉美沿海國(guó)家更在意全球海洋資源分配,中方提出的打破歐美壟斷的主張,剛好契合他們長(zhǎng)期訴求,自然不會(huì)跟著西方針對(duì)中國(guó)。
反觀美方全程無法正面回應(yīng)中方提出的海洋規(guī)則失衡問題,只能重復(fù)空洞的“遵守裁決”話術(shù),拿不出任何惠及中小國(guó)家的實(shí)際方案,輿論上完全落于下風(fēng)。
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整場(chǎng)聯(lián)合國(guó)會(huì)議博弈,有兩個(gè)足以改變后續(xù)南海、多邊外交走向的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折,也是這次事件最值得細(xì)看的核心變化。
中方徹底擺脫對(duì)方設(shè)定的輿論陷阱,不再被動(dòng)圍著南海仲裁案打轉(zhuǎn),是多國(guó)看清仲裁案本質(zhì)只是西方打壓工具,炒作聯(lián)盟無法長(zhǎng)久穩(wěn)固。
目前為期五天的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》締約國(guó)會(huì)議已經(jīng)落下帷幕,美、菲想要借著會(huì)議形成針對(duì)中國(guó)的聯(lián)合聲明的計(jì)劃徹底落空。
本次國(guó)際海洋法法庭法官換屆選舉中,不少發(fā)展中國(guó)家兌現(xiàn)表態(tài),投票支持亞洲候選人,歐美壟斷海洋司法席位的局面出現(xiàn)松動(dòng),中方本次主動(dòng)拉票的外交操作收獲實(shí)際成果。
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放眼全球,如今單邊主義、陣營(yíng)對(duì)抗不斷抬頭,美國(guó)常年拉攏盟友在臺(tái)海、南海、中東等多個(gè)區(qū)域制造矛盾,試圖通過抱團(tuán)圍堵遏制發(fā)展大國(guó)發(fā)展。
如果繼續(xù)沿用過去單純澄清辯解的外交模式,只會(huì)不斷陷入對(duì)方制造的各類輿論陷阱,永遠(yuǎn)被動(dòng)應(yīng)對(duì)層出不窮的抹黑、炒作。
主動(dòng)聯(lián)合發(fā)展中國(guó)家、主動(dòng)在多邊平臺(tái)提出普惠全球的公共方案,本質(zhì)是跳出一對(duì)一的對(duì)立,尋找更多利益共同體。
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