前段時(shí)間不管是線上社交平臺(tái)還是線下日常閑聊,大家總能頻繁聊起延遲退休的相關(guān)話題,各類分析討論輪番登上熱門榜單,可短短一段時(shí)間過后,相關(guān)討論熱度驟然降溫,很少再能看到大范圍的熱議內(nèi)容。不少普通上班族心里生出疑惑,猜測(cè)這項(xiàng)民生政策是不是暫時(shí)擱置,實(shí)際上政策推進(jìn)方向從未改變,只是落地階段接連撞上四道現(xiàn)實(shí)阻礙,多方利益難以平衡,直接讓整體推進(jìn)節(jié)奏慢了下來。
體制內(nèi)、事業(yè)單位這類崗位編制數(shù)量基本固定,職場(chǎng)崗位分布就像金字塔結(jié)構(gòu),越靠近管理層可以晉升的名額越是稀缺。原本到了既定退休年齡,資深從業(yè)者離崗之后,中層工作人員才有向上晉升的機(jī)會(huì),剛走出校園的應(yīng)屆生也能順利拿到入職名額,每一層的人員流動(dòng)都有清晰的節(jié)奏。一旦老員工選擇延后幾年辦理退休,整條晉升鏈條都會(huì)陷入停滯,處在三十五歲職場(chǎng)上升關(guān)鍵期的從業(yè)者,只能長(zhǎng)期卡在原有崗位,薪資上漲、職位晉升全都遙遙無期。
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個(gè)人職業(yè)發(fā)展陷入僵局之后,年輕人的生活規(guī)劃也會(huì)接連受到牽連,穩(wěn)定的收入和上升空間是年輕人談婚、購(gòu)房、養(yǎng)育子女的底氣,崗位晉升通道被堵塞,很多人只能不斷延后人生重要節(jié)點(diǎn)。不少身處醫(yī)療、教育、科研行業(yè)的從業(yè)者都有切身感受,資深崗位人員遲遲沒有離崗,基層工作人員常年沒有輪崗晉升的機(jī)會(huì),新人入職名額持續(xù)壓縮,代際之間的職場(chǎng)矛盾慢慢凸顯,這也是很多年輕人對(duì)延遲退休心存顧慮的核心原因。
當(dāng)下多數(shù)城市家庭都是雙職工的生活模式,年輕夫妻日常工作節(jié)奏緊湊,加班已經(jīng)成為常態(tài),照顧孩子、打理家庭瑣碎事務(wù)的重任,大多依靠已經(jīng)退休的長(zhǎng)輩幫忙承擔(dān)。每到中小學(xué)、幼兒園放學(xué)時(shí)段,校門口等候的幾乎都是中老年長(zhǎng)輩,接送孩子、準(zhǔn)備三餐、輔導(dǎo)課后作業(yè),這些細(xì)碎的家務(wù)工作,撐起了無數(shù)工薪家庭的正常運(yùn)轉(zhuǎn),也讓年輕父母可以安心投入職場(chǎng)打拼。
如果家中長(zhǎng)輩需要繼續(xù)工作數(shù)年才能辦理退休,原本負(fù)責(zé)照料孫輩的人手就會(huì)出現(xiàn)空缺,普通家庭想要聘請(qǐng)全職保姆,每月需要承擔(dān)高額的用工開銷,大部分工薪家庭很難長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)。不少原本打算生育二胎、三胎的年輕夫妻,在考量之后選擇暫緩生育計(jì)劃,缺少長(zhǎng)輩的幫扶,養(yǎng)育多個(gè)孩子的時(shí)間、經(jīng)濟(jì)成本都會(huì)成倍增加,家庭照料缺口間接抑制了居民的生育意愿,這也是政策落地必須慎重考量的民生現(xiàn)實(shí)。
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政策文件里標(biāo)注了彈性自愿延遲退休的實(shí)施原則,看似把選擇權(quán)交到了勞動(dòng)者手中,可實(shí)際執(zhí)行環(huán)節(jié)需要用人單位協(xié)商同意才能辦理相關(guān)手續(xù)。從普通職工的角度來看,多工作幾年可以持續(xù)領(lǐng)取在崗薪資,相比退休后的養(yǎng)老金,整體收入會(huì)更高,不少收入穩(wěn)定的從業(yè)者愿意選擇延后退休。可站在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的角度,資深老員工的薪資待遇普遍處于崗位上限,同樣的用工成本,可以招聘多名年輕應(yīng)屆畢業(yè)生。
年輕員工學(xué)習(xí)能力更強(qiáng),能夠快速適應(yīng)新型工作模式,加班抗壓能力也更突出,在市場(chǎng)環(huán)境下行、企業(yè)壓縮運(yùn)營(yíng)開支的階段,很多企業(yè)會(huì)優(yōu)先優(yōu)化高齡在崗人員,并不會(huì)主動(dòng)挽留老員工繼續(xù)任職。即便職工本人有延遲退休的意愿,用人單位出于成本管控、人員迭代的考量拒絕協(xié)商,彈性延遲的政策規(guī)則就很難落地執(zhí)行,個(gè)人訴求和企業(yè)經(jīng)營(yíng)利益出現(xiàn)沖突,讓政策落地陷入兩難的拉扯局面。
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相關(guān)部門出臺(tái)新規(guī)保障超齡勞動(dòng)者的合法權(quán)益,要求用人單位為達(dá)到退休年齡的務(wù)工人員繳納工傷保險(xiǎn),完善勞動(dòng)安全保障各項(xiàng)條款,初衷是避免高齡從業(yè)者在務(wù)工過程中遭遇工傷之后維權(quán)無門。可新規(guī)落地之后,很多小微企業(yè)、個(gè)體商戶出于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的考量,直接拒絕招錄超齡務(wù)工人員,一旦高齡員工在工作崗位突發(fā)心腦血管疾病、意外摔傷,企業(yè)需要承擔(dān)高額的賠償費(fèi)用。
原本很多身體素質(zhì)尚可的中老年群體,可以通過保安、保潔、零散零工這類崗位補(bǔ)貼家用,用工門檻的收緊讓這部分人群失去再就業(yè)機(jī)會(huì),想要發(fā)揮余熱增加家庭收入,卻被嚴(yán)苛的用工規(guī)則擋在門外。政策想要守護(hù)高齡勞動(dòng)者的權(quán)益,卻間接壓縮了他們的就業(yè)選擇空間,原本想要兼顧多方利益的制度設(shè)計(jì),在現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景里出現(xiàn)了意料之外的矛盾。
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延遲退休的整體改革方向順應(yīng)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì),只是漸進(jìn)式落地需要充分平衡不同群體的切身利益,年輕人的職場(chǎng)發(fā)展、普通家庭的照料需求、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力、高齡人群的就業(yè)權(quán)益,四類現(xiàn)實(shí)問題相互交織,任何一項(xiàng)調(diào)整都會(huì)牽動(dòng)無數(shù)家庭的日常生活。熱度褪去并不代表政策擱置,相關(guān)部門正在不斷完善配套保障細(xì)則,在多方利益之間尋找平衡點(diǎn),盡可能降低政策落地帶來的民生沖擊。
任何一項(xiàng)關(guān)乎全民的民生政策,都需要充分傾聽大眾的真實(shí)訴求,兼顧不同行業(yè)、不同年齡段群體的現(xiàn)實(shí)困境,循序漸進(jìn)優(yōu)化實(shí)施細(xì)則,才能讓改革真正惠及每一位普通勞動(dòng)者。你身邊有沒有人正在糾結(jié)延遲退休帶來的職場(chǎng)和家庭難題?歡迎聊聊你的真實(shí)看法。
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