美國國務卿馬可·魯比奧在開啟中東之行時表示,“任何國家”都不得對通過霍爾木茲海峽的船只收費,此舉在與伊朗的關鍵談判點上劃出了一條明確界線,對全球貿易具有重大影響。
魯比奧抵達阿拉伯聯合酋長國首都阿布扎比,這是他訪問海灣阿拉伯國家首都三站中的第一站。當地及世界各地的領導人正試圖解讀華盛頓和德黑蘭在周一結束首輪瑞士和談后所持談判立場的模糊且往往相互矛盾的說法。
魯比奧表示:“任何國家都不得在國際航道上收取通行費或費用。這是現有的國際法。全世界所有國際航道都是如此,我們期望這里也是如此。”
美國和伊朗上周簽署的一份諒解備忘錄承認伊朗對霍爾木茲海峽擁有某種形式的控制權,并指出伊朗和該水道沿岸國家阿曼將共同制定其管理方案。該備忘錄還規定,任何國家在60天內不得收取任何通行費,但未對60天后的任何條件作出規定。
伊朗主張有權對通過霍爾木茲海峽的船只收費,并已與阿曼政府討論過這一想法。伊朗官員表示,這些費用并非通行費,而是針對未具體說明的服務所收取的費用。航運分析師稱這不過是語義上的回避。
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特朗普總統在周六的一則社交媒體帖子中排除了對通過霍爾木茲海峽的交通收取任何通行費的可能性,“除非這些費用是由美利堅合眾國征收并為其所用”。魯比奧并未具體回應特朗普的評論。
魯比奧同時兼任特朗普的國家安全顧問,這是他自美國和以色列近四個月前對伊朗發動戰爭以來的首次中東之行。
在抵達后幾分鐘內對記者發表講話時,他還暗示伊朗出于國內政治原因,否認已同意允許國際原子能機構進行核檢查。“我們知道他們同意了什么,”魯比奧說,“我不知道他們為什么非得說那些話。”
在瑞士會談后,副總統萬斯周一告訴記者,伊朗已同意接受檢查,特朗普周二也重申了這一點。但伊朗官員否認了這一說法。
“無論他們的內部或國內政治如何,我想他們會自行應對,”魯比奧說,“但我們知道他們同意做什么,現在他們要么做,要么不做。如果他們做了,進程就會推進。如果他們不做,總統將不得不做出一些決定。”
特朗普的最高外交官還回應了有關諒解備忘錄未具體涉及中東各地裝備精良、曾襲擊美國及盟國軍事力量和資產的伊朗支持武裝組織未來走向的擔憂。
魯比奧表示,這份呼吁“在所有戰線永久終止戰爭”的備忘錄適用于這些組織。
他說:“只要伊朗的代理人從伊拉克發射導彈和無人機,并參與恐怖主義,就像哈馬斯和真主黨所做的那樣,一個地區就不可能結束敵對狀態和沖突。”魯比奧表示,此事將在“這些談判的適當時機”得到處理。
魯比奧還表示,如果伊朗選擇“成為一個國家,而不是一個輸出恐怖的革命運動”,它可以吸引外國直接投資并“做出不可思議的事情”。即便如此,他補充說,任何投資“都不會是我們政府的資金”。
魯比奧將于周三會見阿聯酋官員,隨后前往科威特。之后他將出席海灣合作委員會的一次會議,該聯盟包括科威特、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國和巴林,本次會議由巴林主辦。
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