北京
貨拉拉反壟斷合規整改，是首個算法領域反壟斷的監管案例，讓算法霸權回歸價值創造，實現多方互利共贏。
圖片來源/新華社
■夏金彪
近日，國家市場監督管理總局公布督導貨拉拉落實反壟斷合規整改情況，圍繞停止利用算法不合理壓低貨運價格、全面取消強制獨家車貼規則、切實降低平臺抽成費率、全面保障司機合法權益等四方面作出明確要求。這是算法領域反壟斷監管的首個案例，也是深入整治平臺“內卷式”競爭的典型標志。
近年來，平臺經濟快速發展，在提升資源配置效率、降低交易成本、便利群眾生活等方面發揮了重要作用。可是，部分平臺憑借算法、流量與規則主導權形成壟斷優勢，對平臺經濟發展造成了不利影響。網絡貨運、外賣、網約車等行業問題較為突出。
以網絡貨運行業為例，平臺企業通過算法不合理壓低貨運價格，迫使司機接受低價訂單；強制要求司機張貼帶有平臺標識的獨家車貼，變相限制司機同時使用其他平臺；平臺抽成費率居高不下，嚴重侵蝕司機合理收益，催生了行業“內卷式”競爭，拉低服務水平。行業看似交易繁榮，實則生態失衡、市場失序，既阻礙行業長遠健康發展，也削弱了平臺自身的可持續發展能力。
去年9月，國家市場監督管理總局依據《中華人民共和國反壟斷法》公開約談貨拉拉，要求其停止利用算法不合理壓低貨運價格、利用平臺規則實施強制獨家車貼等行為，同時開展全面自查整改，依法合規經營，回應各方關切，接受社會監督。
此次國家市場監督管理總局督導貨拉拉落實反壟斷合規整改，涉及算法定價、獨家車貼、抽成比例及勞動者權益等多項核心內容。例如，停止利用算法不合理壓低貨運價格，推動算法從“黑箱”走向透明化、公平化；全面取消強制獨家車貼規則，停止提高抽成、罰款等懲罰措施，同時將向司機退還不合理費用1.2億元；切實降低平臺抽成費率，平臺整體抽成費率由整改前約11%降至約9%，每年可減輕司機負擔超13億元。
值得指出的是，國家市場監督管理總局對貨拉拉的督導整改，是我國平臺經濟治理的一個典型案例。它標志著治理模式已經從單純的“事后處罰”轉向“過程督導”與“合規指引”并重、從“針對單一行為”轉向“全鏈條生態重塑”。
傳統的反壟斷執法往往以處罰為終點，罰款到賬即宣告案件完結。而此次整改更加注重事中事后監管和持續性合規建設：從2025年9月的首次約談，到近期公布整改成果，梯形推進監管措施，整個周期橫跨9個月。這種柔性監管方式，既體現執法的力度，也兼顧平臺企業正常運營的需要。
從更深層次看，貨拉拉反壟斷整改對所有平臺企業傳遞了一個明確的治理信號：平臺經濟的高質量發展，必須建立在合規經營的基礎之上。反壟斷不僅是對壟斷行為的規制，更是對公平競爭秩序的維護；不僅是對消費者利益的保護，更是對平臺生態各方參與者的利益平衡。
可以預見，隨著平臺算法的規范和抽成費率的降低，司機有望獲得更加合理的運價和更高的收入，從而激發工作積極性，提升服務質量。隨著算法壓價、強制獨家車貼等不正當競爭行為的消除，網絡貨運市場將更加注重服務質量、效率和技術創新，而非依靠壟斷優勢排擠競爭對手。網絡貨運行業將進入高質量發展階段，會更加注重合規經營、社會責任和可持續發展。
應該看到，貨拉拉反壟斷合規整改作為算法領域反壟斷監管的首個案例，是我國平臺經濟治理進入新階段的重要標志，它不僅糾正了具體的違規行為，更推動了平臺治理理念和方式的創新升級。這一案例為網絡貨運行業乃至整個平臺經濟領域提供了重要的借鑒和示范，將有力促進平臺經濟構建互利共贏的生態系統，實現高質量、可持續發展。
我們有理由相信，在監管部門的有力督導和平臺企業的積極作為下，我國平臺經濟必將走向更加規范、更加公平、更加健康的發展道路，為經濟社會的高質量發展作出更大的貢獻。
總 監 制丨楊玉洋車海剛
監 制丨陳 波 王 彧
主 編丨毛晶慧 編 輯丨蔣 帥
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