英國脫歐公投決定退出歐盟,至今已過去10年。在此背景下,英國國內關于“脫歐失敗”的說法和重新加入歐盟的呼聲正在升溫。
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據《衛報》《紐約時報》、美國消費者新聞與商業頻道等媒體6月24日報道,英國近期的評估普遍認為,脫歐導致經濟放緩和政治不穩定。《衛報》與英國民調機構“更多共同點”聯合進行的一項調查顯示,48%的受訪者支持重新加入歐盟,只有28%認為英國應繼續留在歐盟之外。《紐約時報》報道說,即便在當年的脫歐支持者中,也有人開始重新審視這一決定。
2016年6月,英國以51.9%的支持率在公投中通過脫歐。彼時,支持脫歐的一方主張,離開歐盟可以擺脫歐盟監管和移民政策束縛,重新奪回主權,并獲得經濟自主權。作為當年競選象征的紅色巴士上,印著“奪回控制權”的口號。
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不過,英國經濟此后一直未能恢復足夠動能。《紐約時報》報道稱,與脫歐前相比,英國對歐盟出口減少約12%,海外就業和居留機會也有所下降。此外,英國與歐盟之間的旅行和海關手續變得更加復雜,企業的行政負擔因此加重。
公投結果公布后,英鎊匯率立即大跌,至今兌歐元和美元仍未恢復到公投前水平。根據外匯分析公司康維拉的數據,脫歐前10年,英鎊兌歐元匯率平均為1.27歐元;公投后,這一均值降至1.16歐元。脫歐后的交易日中,有98%的時間英鎊價值低于1.2歐元。
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分析指出,盡管2008年全球金融危機等因素也發揮了作用,但英國退出歐洲單一市場,是經濟放緩的重要原因。
斯坦福大學教授尼古拉斯·布盧姆在2025年估算,脫歐使英國國內生產總值減少了6%至8%。他在接受美國消費者新聞與商業頻道采訪時表示:“這是長期脫歐過程帶來的不確定性上升、需求下降、管理時間浪費以及資源配置低效共同造成的結果。”
支持脫歐的一方曾承諾,英國將重新掌握移民政策控制權,但結果與預期并不一致。英國移民觀察站在5月發布的一份報告中解釋說,脫歐后的移民制度大幅壓縮了歐盟公民移居英國的機會,導致2022年歐盟移民凈流入轉為負值。
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來自歐盟的移民在脫歐后減少,但由于勞動力短缺、國際學生增加,以及面向烏克蘭人的特殊簽證項目,非歐盟移民人數上升。英國移民觀察站分析稱:“自脫歐以來,歐盟公民對工作簽證的使用一直相對較低。”
英國政壇在脫歐后同樣經歷了劇烈動蕩。發起脫歐公投的戴維·卡梅倫、特雷莎·梅、鮑里斯·約翰遜、利茲·特拉斯、里希·蘇納克和基爾·斯塔默這6位首相,均未完成任期便辭職。英國政府研究所近日評價稱:“最能概括過去10年的詞,就是政治不穩定。”
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曼徹斯特大學政治學教授羅布·福特對《紐約時報》表示:“如果首相更替過于頻繁,大規模改革就無法推進。這就像寫一部長篇小說,但電腦硬盤每6個月就被重置一次,你只能重新收集散落的筆記,再從頭開始。”他還說:“結構性問題始終得不到解決,因為沒有人能在位足夠長時間。”
公開主張重新加入歐盟的政治人物也在增加。倫敦市長薩迪克·汗近日在接受英國獨立電視臺采訪時稱,脫歐是“一個國家對自己造成的最大經濟自殘行為”。他并表示:“總有一天,英國會重新加入歐盟。”
不過,短期內圍繞重新加入歐盟展開正式討論的可能性并不大。工黨和保守黨都明確表示不會推動重新加入歐盟,而脫歐支持者的反對態度依然強烈。
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英國改革黨領導人、脫歐運動關鍵人物奈杰爾·法拉奇近日在一段視頻講話中表示:“政治建制派只是沒能真正落實公眾想要的那種脫歐。”前首相鮑里斯·約翰遜則稱,“高稅收、福利支出、過度監管和基礎設施問題,不可能靠重新加入歐盟來解決”,并認為英國當前危機源于脫歐后的政策失敗,而不是脫歐本身。
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