2026 年 6 月,瑞士盧塞恩湖畔的比爾根山度假村成了全球外交的焦點(diǎn)。這個三面環(huán)水、進(jìn)出道路有限的山頂度假村,被瑞士軍方圍了個水泄不通 —— 周圍 46 公里范圍內(nèi)的天空全部禁飛,瑞士空軍在空中盤旋警戒,地面還多派了大約 2000 名軍人。警察在山路上逐一排查車輛,除了本地居民和認(rèn)證的外交車輛,其他人一律不得入內(nèi)。
美國和伊朗的代表團(tuán)就在這里舉行簽署諒解備忘錄之后的第一輪高級別會談。這場談判是巴基斯坦和卡塔爾在中間牽線搭橋的。美國這邊,副總統(tǒng)萬斯帶隊,總統(tǒng)特使威特科夫和特朗普的女婿庫什納也都參加了。
萬斯出發(fā)前就跟媒體說了,他估計在瑞士待個一兩天,希望在伊朗核計劃和黎巴嫩停火這些問題上能有點(diǎn)進(jìn)展。伊朗那邊是議長卡利巴夫和外長阿拉格齊帶隊。伊朗人提前把話撂下了 —— 要求美國得兌現(xiàn)承諾,要是美國說話不算數(shù),整個諒解備忘錄就可能要出問題。
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有分析認(rèn)為,這件事可能涉嫌違反聯(lián)邦法律和《軍事司法統(tǒng)一法典》—— 畢竟美國副總統(tǒng)用別人的國防部安全卡登錄電腦,這事兒怎么說都不太體面。
萬斯在談判結(jié)束后對媒體說,會談取得了 "重大進(jìn)展"。他列出了四個成果:建立了保持霍爾木茲海峽開放的機(jī)制、建立了地區(qū)沖突降級的協(xié)調(diào)機(jī)制、伊朗同意讓國際原子能機(jī)構(gòu)的核查人員重返伊朗,還建立了后續(xù)技術(shù)談判的流程。萬斯說核查人員訪問伊朗 "可能這周就能發(fā)生"。
但伊朗外交部發(fā)言人回應(yīng)說,伊朗跟國際原子能機(jī)構(gòu)的合作會按照現(xiàn)有機(jī)制繼續(xù)進(jìn)行,得遵守伊朗議會的法律和最高國家安全委員會的決定。還有消息人士說,在大約 18 個小時的談判里,伊朗壓根沒談核問題,也沒有接受任何新的承諾。按照伊美諒解備忘錄的安排,核問題得等到第 13 條落實(shí)之后才能啟動談判。
伊朗的石油出口正在快速增加。船舶追蹤平臺 TankerTrackers 的數(shù)據(jù)顯示,從 6 月 15 日開始,伊朗已經(jīng)運(yùn)出了 3600 萬桶原油,還有差不多同樣數(shù)量的油在伊朗附近的海上等著裝運(yùn)。
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伊朗內(nèi)部的政治斗爭也在上演。強(qiáng)硬派議員納巴維安 —— 伊朗議會國家安全和外交政策委員會的副主席 —— 在國家電視臺直播的時候,說他手里有最高領(lǐng)袖的機(jī)密信件。
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他說信里列了跟美國繼續(xù)談判的 11 個條件,包括美國要賠戰(zhàn)爭損失、伊朗保留鈾濃縮的權(quán)利、解除所有制裁、解凍海外資產(chǎn)、霍爾木茲海峽完全由伊朗控制。納巴維安還說談判團(tuán)隊干的事超出了他們的權(quán)限。他在直播念信的時候,節(jié)目被突然掐斷了,隨后伊朗國家廣播機(jī)構(gòu)說要告他泄露機(jī)密。
如果這些爆料是真的,那就說明伊朗談判團(tuán)隊在核問題上的立場跟最高層的指示完全不是一回事。
以色列那邊的態(tài)度也讓談判變得更復(fù)雜。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在談判結(jié)束后發(fā)了個聲明,說在黎巴嫩南部執(zhí)行任務(wù)的以色列軍隊在消除安全威脅時不受任何限制,還堅持說以軍要在所謂的 "安全區(qū)" 長期駐扎。這跟諒解備忘錄里寫的 —— 要求立即并永久停止包括黎巴嫩在內(nèi)的所有戰(zhàn)線的軍事行動 —— 直接對上了。
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