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據彭博社6月25日報道,歐洲領導人堅稱,他們正在做美國總統唐納德·特朗普想要做的事情:讓北約“更加歐洲化”。
這是周三,德國、法國、英國、意大利和波蘭這五個“E5”國家的領導人在柏林會面討論7月份北約峰會后傳達的信息。
“我們希望重振聯盟;我們正在加強其歐洲支柱,”德國總理弗里德里希·默茨在會后表示。
該組織正努力安撫特朗普,因為他正考慮大幅削減數十年來保障歐洲大陸安全的各項措施。美國已承諾從德國撤出5000多名士兵,目前正在重新評估其在歐洲的整體軍事存在。特朗普團隊還計劃大幅削減危機時期向歐洲派遣的軍事力量。
這種情況使得歐洲不得不尋找一種方法來讓特朗普繼續參與其中,同時還要努力迅速擴大軍事生產規模,并將數十億美元投入到新武器研發中。
意大利總理喬治婭·梅洛尼表示: “我們都清楚這一點:歐洲必須在國防和安全方面承擔起自己的責任。”
基爾·斯塔默在宣布辭去英國首相職務兩天后,稱歐洲防務的更新是工業合作的“代際轉變”。
此次會議旨在就北大西洋公約組織7月7日至8日在土耳其首都安卡拉舉行的峰會向特朗普傳達共同信息達成一致。歐洲人希望說服特朗普,他們正在響應他的呼吁,承擔更多國防開支。
“我們希望共同努力,使這次重要峰會取得成功,”梅爾茨說。“這將有助于我們在當前動蕩的時期維護自身安全。”
波蘭作為與烏克蘭接壤且國防開支領先的國家,其參會也表明了各國領導人繼續關注俄羅斯戰爭的意圖。波蘭總理唐納德·圖斯克承諾確保東翼國家都有代表出席。各國領導人認為,在這場已持續五年的沖突中,美國和歐洲的立場已經重新達成一致。
法國總統馬克龍表示:“從根本上講,我們正處于歐洲人和美國人重新走向融合的時刻。”他援引了特朗普上周在法國埃維昂舉行的七國集團峰會上釋放出的信號。馬克龍表示,盟友們將在7月13日烏克蘭盟友召開“自愿聯盟”會議時,努力鞏固這一勢頭。
信息傳遞經過精心控制——領導人在閉門會談后宣讀聲明,不接受提問。其他一些爭議性議題,例如歐洲可能主導的霍爾木茲海峽維和行動,或歐洲在俄烏和平談判中扮演的角色,預計將留待會后晚宴討論。
北約秘書長馬克·呂特在華盛頓遠程參加了當天下午的會議。他正在華盛頓與特朗普會面,預計將闡述歐洲方面的提議。他可能會提到,歐洲盟國和加拿大將在2025年將國防開支增加20%。梅爾茨表示,他也會向特朗普匯報討論情況。
從歷史來看,歐洲試圖影響特朗普的努力并未阻止這位美國領導人貶低和威脅歐洲大陸。即便北約盟國去年同意將國防開支提高到特朗普要求的水平,他仍然威脅要吞并格陵蘭島——北約成員國丹麥的半自治領土,之后還考慮過退出北約。
盡管歐洲極力想在特朗普面前展現團結一致的姿態,但內部的分歧仍在暗流涌動。
例如,各國領導人對于何時——甚至是否——歐洲可以派遣特派團前往霍爾木茲海峽,協助重啟美國與伊朗達成停火協議后的商業航運,仍無法達成一致。法國和英國公開表示熱衷于牽頭開展掃雷行動,但德國則更為猶豫,理由是國際法方面的復雜性以及需要獲得議會授權。
這個問題目前暫時擱置,但隨時可能爆發——正是歐洲在戰爭時期不愿幫助特朗普應對海峽危機,才激起了他的憤怒。
梅洛尼稱最近美伊達成的協議是一個“極其積極的信號”,但他同時警告說,局勢仍然“岌岌可危”。
英國、法國和德國也在探索與俄羅斯重啟談判,以結束烏克蘭戰爭——它們試圖取代美國,在烏克蘭戰局好轉之際向莫斯科施壓。這一努力引發了關于誰應該代表歐洲發言的疑問:是歐盟、特使,還是獲得其他各方授權的單一領導人?
歐盟領導人上周在布魯塞爾舉行峰會,討論了這些問題,但最終未能找到答案。盡管如此,默茨仍力主重啟外交斡旋。
“現在是進行和平談判的時候了,”他說。
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