齊魯網·閃電新聞6月25日訊 鄒城市堅持和發展新時代“楓橋經驗”，聚焦鄉村治理中法治服務的痛點難點，創新探索“前端預防、中端化解、末端固本”的“三端共治”模式，推動法治服務重心下移、觸角延伸，實現普法預防、糾紛化解、鄉風涵育有機融合，培育全國民主法治示范村（社區）5個、省級10個，基層治理法治化、精細化、現代化水平持續提升。

關口前移“防未然”以精準普法筑牢源頭防線

培育明白人隊伍，讓普法更接地氣。深入實施“法律明白人”培育工程，重點從村居干部、老黨員、網格員中遴選扎根基層、熟悉民情的法治骨干，組建1883人的基層法治宣傳隊伍。依托人熟、地熟、事熟的獨特優勢，用群眾語言闡釋法理精髓，讓法律條文從“紙上”走向“心頭”，引導群眾樹立辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維。

拓展全時空陣地，讓普法更廣覆蓋。構建“線上+線下”一體化普法矩陣，線上依托政務平臺、鄒魯融媒、鄒城司法公眾號等載體，開設普法專欄、“法潤萬家”等專題，常態化推送法律知識、政策解讀，讓群眾隨時隨地享受“零距離”法治服務；線下依托國家憲法日、傳統節慶等契機，常態化開展“法治進鄉村”“法治趕大集”活動，通過現場咨詢、資料發放等方式，普及電信詐騙、民間借貸、婚姻家庭等法律知識，讓法治精神融入鄉村日常。

創新沉浸式模式，讓普法更加深入人心。創新“情景還原+角色體驗+以案釋法”模式，開展“模擬法庭”巡回展演，以涉未成年人網絡詐騙、校園欺凌等真實案例為藍本，通過情景還原、角色體驗，將法律法規轉化為可感可知的場景化體驗，讓群眾在參與中學法、懂法、用法。將法律宣傳與文藝表演相結合，編排民法典快板書、山東梆子等普法劇目，以寓教于樂的方式普及法律常識，2025年以來累計開展沉浸式宣傳800余場，覆蓋10萬余人次。

協同聚力“化紛爭”以多元調解促進和諧穩定

依托網格排查預警，推動矛盾發現在早。針對基層矛盾隱蔽性強問題，完善“網格+矛調”聯動機制，依托全域覆蓋的綜治網格，常態化排查鄰里口角、家庭紛爭等風險苗頭，借助智慧平臺及時上報、動態跟蹤；調解員、村居干部、鄉賢力量組建聯調小組，第一時間介入調解，有效預防小糾紛演變為大矛盾。2025年以來，累計開展隱患預警排查1.08萬次，調處各類矛盾糾紛1.16萬余件，成功率達98.5%。

強化綜治中心統籌，推動糾紛化解在小。依托鎮街綜治中心，整合信訪、司法、公安、法院以及行業主管部門力量，吸納律師、人民調解員、“五老”等人員，推行“常駐+輪駐+隨駐”機制，對群眾申請、村級上報、平臺轉辦的矛盾糾紛，實行“首問負責、限時辦結”制度，疑難糾紛由中心牽頭協調相關部門“聯合會商、專班攻堅”，真正讓群眾“只跑一次、解憂到底”。

放大巡回審判效應，推動爭議止于法理。推動審判力量下沉，常態化開展巡回審判，把法庭搬到村莊院落、田間地頭，對涉農、涉老、涉民生案件就地開庭、現場調解，推動矛盾糾紛實質性化解。同時，以真實案例讓群眾身臨其境體驗法律威嚴與司法溫情，引導群眾通過合法途徑化解爭議，實現“審理一案、教育一片、治理一方”的疊加效應，民事案件調解撤訴率上升至47.02%。

德法融合“潤鄉風”以共治共享夯實治理根基

完善村規民約，以制度約束規范行為。堅持把村規民約作為推進基層依法治理的重要抓手，組織法律明白人、村居法律顧問全程參與村規民約修訂、合法性審查，融入抵制高價彩禮、反對鋪張浪費、倡導厚養薄葬等時代要求，確保村規民約既體現公序良俗，又符合法治要求。目前，全市566個行政村已全部完成村規民約法治化修訂、公示上墻，實現基層自治有規可依、有章可循。

探索積分管理，以正向激勵激發群眾參與。探索“信用+法治+治理”模式，推行“美德信用積分”制度，將遵紀守法、誠實守信、環境衛生、鄰里互助、志愿服務、移風易俗等內容納入積分賦分范疇，引導群眾自覺把法律底線、道德準則轉化為日常行為習慣。依托新時代文明實踐站設立“積分超市”，按月公示、憑分兌換，讓群眾在參與鄉村治理中獲得榮譽感、成就感和實惠感，推動形成“人人崇法、人人尚德、人人參與”的基層共治氛圍。

強化榜樣引領，以示范帶動崇德向善。常態化開展德法宣講、美德宣講活動，廣泛宣傳“文明家庭”“好婆婆好媳婦”等先進典型事跡，以身邊人講身邊事、以身邊事育身邊人。嶧山鎮大莊二村創新實施“家庭文明細胞”工程，邀請儒學專家來村開展孝善、禮儀等傳統文化講學，連續33年宣傳“好婆婆好媳婦”，讓孝善美德既有“面子”更有“里子”，帶動形成崇德向善、守法向善、共治向善的鄉村新風尚。

閃電新聞記者 張瑛瑋 通訊員 謝雨欣 報道