來源：市場資訊

（來源：震旦智庫）

英國首相斯塔默因為民調低迷，加上黨內逼宮，多名閣員相繼辭職施壓，終于在6月22日宣布辭去首相和工黨黨魁，結束不到兩年的首相任期，工黨會在7月中至9月選出繼任者。

這是英國自脫歐公投后10年內六次更換首相，反映的不僅是英國政治和社會局勢，因至今仍無法消化脫歐的代價而持續動蕩，更是歐美等發達國家的民主制度，都共同面對運作失常的危機，政治共同體內部的利益和觀念的對立與撕裂加劇，政治呈現碎片化，所謂票選民主體制所立足的理論前提正面臨嚴峻的挑戰。

當斯塔默宣布辭去英國首相和工黨領袖職務后，英國將在10年內迎來第七位首相。從卡梅倫到特雷莎·梅，從約翰遜到特拉斯，再到蘇納克、斯塔默以及即將產生的新首相，這個數字很容易讓人聯想到保守黨執政后期的混亂。許多人自然會問：工黨是否正在走上同一條道路？

表面上看，兩者確實有相似之處。都是執政黨內部壓力不斷累積，最終導致首相在任期內離任。但如果仔細觀察這場危機背后的政治邏輯，就會發現，工黨面臨的問題與保守黨并不相同。

保守黨后期的危機，本質上來自長期執政后的自我消耗。脫歐、冠病疫情、約翰遜的誠信爭議、特拉斯的小預算風波，以及持續惡化的民調，共同削弱選民對保守黨的信任。每一次更換首相，都是為了挽救已經失控的局面，每一次換人，又進一步證明執政黨正在失去穩定性。

斯塔默的處境則不同。

兩年執政下來，無論是修復對歐關系、增加國防投入，還是推動產業政策，工黨政府都拿出一定的成績。即使批評者，也很難否認斯塔默是一位認真而勤勉的首相。

問題在于，執政能力和選舉能力并不完全是一回事。

2024年大選時，斯塔默最大的政治成就，是帶領工黨擊敗保守黨并重新執政。但到了2026年，工黨面對的主要威脅已經不再是保守黨，而是改革黨。

過去一年，多數民調都顯示改革黨支持率領先工黨。在許多工黨議員看來，未來大選的核心問題，已經從“如何擊敗保守黨”變成“如何擊敗改革黨”。地方選舉失利、福利改革爭議，以及持續低迷的民調，則不斷加深這種焦慮。

真正困擾工黨的，并不是斯塔默是否適合執政，而是越來越多人開始懷疑：他是否仍然是帶領工黨贏得2029年大選的最佳人選。

然而，這種擔憂長期以來并沒有轉化為真正的挑戰。

兩黨領導人更替機制存在明顯差異

一個重要原因在于，工黨與保守黨的領導人更替機制，存在明顯差異。

保守黨議員可以通過向1922委員會秘密遞交不信任信，表達不滿。一旦達到門檻，現任領袖便必須面對挑戰。至于誰來接替，則是后續競選階段須要解決的問題。不同候選人可以主動參選、爭取議員支持，并通過多輪投票競爭，進入最終決選。因此，對于保守黨而言，“是否更換領袖”與“由誰接班”，往往是兩個可以先后處理的問題。

工黨則不同。過去一年，即使越來越多議員對斯塔默感到擔憂，也始終難以形成類似保守黨的“倒相”機制。對于許多人而言，更大的擔憂并非斯塔默本人，而是重演保守黨過去幾年不斷換相、不斷內斗的惡性循環。

換句話說，工黨內部并不缺少對斯塔默的質疑，缺少的是一個足以讓多數人相信的替代方案。

這一局面在最近幾周開始發生變化。

隨著伯納姆重返下議院，并在馬克菲爾德（Makerfield）地區補選中擊敗改革黨，工黨內部開始出現一個此前并不存在的判斷：改革黨并非不可戰勝，而伯納姆或許能夠成為更具競爭力的候選人。

這也改變許多議員對于風險的計算。

過去，他們認為換掉斯塔默的風險大；如今，越來越多人開始認為，繼續保留斯塔默的風險更大。

斯塔默宣布辭職后，工黨高層迅速向伯納姆靠攏，多位重量級人物放棄參選并公開支持他，使原本充滿不確定性的接班問題，迅速明朗化。

這正是此次換相與保守黨最重要的區別。

保守黨后期的換相，往往發生在領導人已經失去執政能力之后；工黨的換相，則發生在越來越多人相信已經出現替代方案之后。

當然，這并不意味著工黨已經解決問題。

改革黨的崛起并非單純由斯塔默個人造成。生活費壓力、移民爭議、地區發展失衡，以及選民對傳統政黨的不滿，都不會因為更換首相而自動消失。

與此同時，英國政府面臨的許多挑戰，本身就超出任何一位首相能夠輕易控制的范圍。美國總統特朗普重返白宮后帶來的跨大西洋關系不確定性、俄烏戰爭持續引發的歐洲安全壓力、中東局勢特別是伊朗問題的發展，以及長期居高不下的能源價格和經濟增長疲弱，都將繼續困擾未來幾年的英國政府。

對于伯納姆而言，真正的挑戰才剛剛開始。他必須證明自己不僅能夠贏得黨內支持，也能夠贏得全國選民的支持；不僅能夠擊敗改革黨，也能夠在一個充滿不確定性的國際環境中，維持工黨的執政信譽。

換句話說，更換首相或許能夠改變工黨的政治敘事，卻未必能夠改變工黨所面對的現實處境。

因此，斯塔默辭職，并不是保守黨式危機的簡單重演，而是工黨面對新政治格局所作出的一次戰略選擇。此選擇最終是正確還是錯誤，有待時間驗證。

但有一點已經十分清楚：英國政治正在進入一個更加碎片化、更不穩定的時代。未來首相最大的挑戰，或許不再只是擊敗反對黨，而是在一個由社交媒體、自媒體和持續公眾不滿共同塑造的政治環境中，維持執政信譽。

作者是定居英國雙語作家