APEC"中國年"才走到六月,美日就迫不及待地亮出了底牌。
一邊是日本首相高市早苗放出風聲——她愿意出席11月的深圳峰會,但不想和中方會晤交流;另一邊是美國國務院在6月24日正式宣布,以所謂"簽證爭議"為由,拒絕派高級別代表參加正在澳門舉行的APEC旅游部長會議。
兩件事前后腳砸下來,火藥味直沖太平洋上空。
要看清高市早苗這次的操作,得先把時間撥回6月15日至17日的法國埃維昂。
那幾天,七國集團(G7)峰會正在召開,高市早苗可謂出盡了"風頭"——只不過是反面的。首日晚宴上,美國總統特朗普當著各國首腦的面,再次把美軍對伊朗的軍事行動比作1941年日本偷襲珍珠港。這話一出,氣氛瞬間凝固。據多家媒體報道,特朗普和高市早苗在現場發生了激烈爭執,場面一度需要其他領導人出面調停。
更令日本網民破防的是第二天的畫面:當特朗普、梅洛尼等人熱絡交談時,高市早苗獨自坐在會議桌邊,無聊到轉起了椅子。這段視頻在日本社交平臺迅速發酵,評論區一片哀嘆——"沒教養""真丟人"之類的吐槽刷了屏。
但真正的"好戲"在G7之后。
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特朗普剛和高市吵完架,轉頭就宣布了一個重磅消息:他本人計劃年底親自赴深圳出席APEC領導人非正式會議。這讓不少人意外——剛在G7上互嗆的美日,居然在APEC問題上要"同框"了?
高市早苗這邊也沒閑著。據彭博社6月24日報道,知情人士透露,高市早苗計劃出席11月18日至19日在深圳舉行的APEC峰會,但因不滿中方此前對她個人的批評言論,她明確表示不愿在峰會期間與中方領導人舉行雙邊會晤。
說白了,高市的算盤是:我人到場,但拒絕坐下來談。參會的面子要,談判的里子不給。
但事情沒那么簡單。
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彭博社同一篇報道還披露了一個關鍵細節:日本駐華大使今年曾多次請求與中國外交部官員會面,但均未獲安排。自高市去年11月發表涉臺不當言論以來,中日之間的外交接觸幾乎陷入全面停滯。中方在旅游、水產品、關鍵礦產等多個領域對日實施了精準限制——中國海關總署近期公布的數據顯示,今年5月,包括主要鎢產品以及稀土元素鏑、鋱在內,對日出口量持續為零,其他部分稀土產品出口量也處于異常低位。
這就好比你在鄰居家門口不斷挑事,人家早就把大門關上了,你卻跑去跟媒體說"我不想敲他家的門"。到底是誰不見誰,明眼人心里都有數。
高市早苗的底氣從何而來?說到底,還是在給國內右翼勢力表演。她是日本政壇典型的鷹派人物,上臺前就多次在涉臺問題上大放厥詞,去年APEC韓國慶州峰會期間更是公然與臺灣地區相關人員會面并高調炒作,直接觸碰了中國的核心利益紅線。中方當時通過外交部、國臺辦等多個渠道表達了堅決反對和強烈抗議,并向日方提出嚴正交涉。
換句話說,高市早苗今天的處境,完全是她自己一手造成的。她拒絕收回涉臺不當言論,中方便用實際行動畫出了底線。如今她放話"不見中方",與其說是主動選擇,不如說是在給自己找臺階下——門已經關上了,她只能裝作是自己不想進去。
如果說日本的戲份是"嘴硬心虛",那美國這邊唱的就是"小題大做"。
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6月24日,美國國務院發表聲明,宣布不向正在澳門舉行的APEC第十三屆旅游部長會議派遣高級別代表。這場會議從6月24日持續到28日,21個APEC成員經濟體均派出了相關領域的高級別官員參會。唯獨美國,缺席了。
美方給出的理由聽上去很"正義":中方長期對赴澳門提供領事服務的美國官員提出了"任意且具有針對性"的簽證要求,限制了美國駐港澳總領事館人員為當地美國公民提供緊急領事服務的能力。聲明還特意強調,美國國務院目前對澳門維持"三級——重新考慮行程"的旅行警示,在四級警示體系中僅次于最高級別的"不要前往"。
翻譯一下就是:你不讓我的外交人員隨便進出澳門,那我就不來開會了。
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但這個借口經得起推敲嗎?
首先,所謂的簽證"爭議"并不是什么新鮮事。美國在澳門沒有常設領事機構,相關事務由駐香港總領事館負責。根據中國法律,外國外交人員前往澳門特別行政區需要另行申請簽證,這是正常的主權管轄行為,談不上"任意"或"針對性"。將這一長期存在的行政程序包裝成"歧視性做法",無非是給缺席找一個說得過去的理由。
更有意思的是,美國此前并未缺席中國主辦的其他APEC活動。鳳凰網在報道中提到,美國代表團今年2月參加了在廣州舉行的APEC第一次高官會,5月出席了在上海舉行的第二次高官會,美國副貿易代表里克·斯威策5月還專程赴蘇州參加了APEC貿易部長會議。同樣是在中國領土上開會,貿易部長會去得,旅游部長會就去不得?簽證問題到底是"原則",還是隨用隨取的借口?
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答案不言自明。
真正讓美國不爽的,恐怕不是一張簽證,而是今年APEC"中國年"的整體議程設置。2026年APEC主題是"建設亞太共同體,促進共同繁榮",三大優先領域為"開放、創新、合作"。從年初廣州高官會到5月上海高官會,再到蘇州貿易部長會議,中方在議程設計上主打數字經濟、綠色轉型、供應鏈韌性等實打實的合作議題,獲得了澳大利亞、新西蘭、韓國、馬來西亞、智利等成員經濟體的普遍好評。
這才是問題的關鍵——在中國主場上,美國發現自己的話語權在被稀釋。過去美國在APEC框架內一呼百應的時代,正在悄悄翻篇。不來一場旅游部長會議當然不會傷筋動骨,但這個姿態本身釋放的信號很明確:我不舒服了,我要表達一下。
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只是這種表達方式多少有點"打自己臉"的味道。你一邊說澳門不安全、不去了,一邊又在聲明里提到這次操作要"符合特朗普總統和習主席提出的在公平和對等基礎上構建建設性關系的努力"——既然想構建關系,何必在一場多邊合作會議上搞小動作?
把日本的拒見和美國的缺席放在一起看,背后其實是同一個邏輯:2026年深圳APEC正在成為中國展示區域影響力的舞臺,而這個舞臺的聚光燈,讓某些人坐不住了。
先看一組數據。這次是中國第三次主辦APEC峰會,前兩次分別是2001年的上海和2014年的北京。從"融入全球"到"參與治理",再到如今的"引領合作",三次主辦對應的是中國在亞太乃至全球經濟格局中角色的根本性躍升。深圳本身就是最好的名片——全球科技創新的前沿陣地、粵港澳大灣區的核心引擎,選擇這里辦會,中方的用意不言而喻。
再看日本的處境。高市早苗在G7上想拉攏各國"選邊站",結果碰了一鼻子灰。馬克龍在峰會前主動與中方舉行視頻會議討論全球經濟失衡問題;過去半年多時間里,G7其他六個成員國的領導人全部訪問過中國——法國總統馬克龍2025年12月訪華,加拿大總理卡尼2026年1月訪華(加拿大總理8年來首次),英國首相斯塔默同月訪華(英國首相8年來首次),德國總理默茨2月訪華并帶去了約30家頭部企業……
高市早苗滿世界推銷"中國威脅論",結果G7里除了日本,其余六家全跑去中國做生意了。這大概就是當代國際政治最真實的注腳——利益面前,口號最不值錢。
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美國的情況更加微妙。特朗普5月剛對中國進行了國事訪問,轉頭又在G7上因為伊朗問題和珍珠港舊賬敲打日本。他宣布年底要親赴深圳參加APEC領導人非正式會議,一定程度上說明中美之間盡管摩擦不斷,但經濟上的相互依賴決定了誰也離不開誰。但美方又在澳門旅游部長會議上玩"缺席戰術",表面上是簽證爭端,實際上是對中國掌控APEC議程的一種試探和對沖。
至于兩者的配合度,眼下看還談不上"聯手"。G7峰會上特朗普當面拿珍珠港羞辱高市早苗,這可不是盟友該有的待遇。美日之間的分歧由來已久——美國頻頻要求日本在中東、東海等議題上"加碼配合",日本受制于和平憲法和國內輿論壓力,總是推三阻四。兩國在APEC問題上看似同時給中國添堵,內核卻是各懷心思:美國是想維護自己在亞太的主導權,日本則是想借對抗姿態緩解國內政治壓力。
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但有一個事實是確定的:中方對此早有預判,應對思路清晰——門是敞開的,規則是透明的,但想來攪局,免談。
對于高市的"拒見"表態,中方的態度始終如一:對話須建立在相互尊重的基礎上,特別是在涉及中國主權和領土完整的核心問題上,日方必須拿出誠意。嘴上說溝通,行動上卻不斷踩踏紅線,這樣的對話沒有意義。深圳的大門對所有APEC成員經濟體敞開,參會權是機制賦予的,但雙邊會晤從來不是自動"打包"的附贈品。
對于美國的缺席,事實勝于雄辯——21個成員經濟體中只有美國搞特殊,其他20家全部正常參會。一場旅游部長會議的缺席,改變不了APEC"中國年"的大局和走向,反倒讓外界更清楚地看到:到底是誰在破壞多邊合作的氛圍。
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距離11月深圳峰會還有不到五個月,這場多方博弈遠未落幕。特朗普來不來、高市見不見、臺海議題怎么處理、稀土牌還要打多久——每一個懸念背后都是大國利益的激烈碰撞。但有一點可以確定:主場在我們手里,節奏也在我們手里。想來談,誠意先到;想來鬧,規則伺候。
你怎么看美日在APEC問題上的操作?評論區聊聊。
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