齊魯晚報·齊魯壹點 張冬梅
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6月25日,滕州市政府新聞辦舉行新聞發布會,介紹滕州市“推進集采政策落地 減輕群眾就醫負擔”有關情況。滕州市醫保局黨組書記、局長葛全振,滕州市醫保局黨組成員、副局長張厚岳,滕州市醫保局醫藥價格招采科科長劉書清,滕州市中心人民醫院藥學部副主任張延博出席新聞發布會,并回答記者提問。
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葛全振介紹,藥品和醫用耗材集中帶量采購,是黨中央、國務院深化醫藥服務供給側改革、增進民生福祉的重要部署。自黨的十九大以來,各級醫保部門將集采改革作為重點民生工程扎實推進,在減輕群眾就醫負擔、深化三醫聯動、引導醫藥產業良性發展等方面取得顯著成效。2019年以來,滕州市醫保局堅決貫徹落實國家、省集采工作部署,狠抓國家集采政策落地,將制度紅利實實在在送到群眾身邊、落到醫療機構一線,為全市經濟社會高質量發展注入堅實醫保力量。
集采改革縱深推進,群眾就醫負擔持續減輕。近年來,隨著集采批次持續增加、覆蓋品類不斷豐富、應用范圍逐步拓寬,群眾用藥、用械成本大幅下降。醫藥機構廣泛參與。自2019年12月第一批國家組織藥品集中帶量采購落地,滕州市轄區內30家公立醫院全部嚴格落實集采各項要求,做到應采盡采、全面執行。在此基礎上,滕州延伸服務觸角,于2023年8月啟動“集采藥品進基層”活動,推動集采藥品走進定點零售藥店、村衛生室及民營醫院,目前已有338家藥店、353家村衛生室、13家民營醫院參與其中,構建起公立醫療機構、基層網點、民營機構全覆蓋的集采使用網絡。品種種類不斷豐富。截至目前,全市累計執行國家集采藥品11批、國家集采耗材6批、省級及省際聯盟集采多批,覆蓋藥品980種、高值醫用耗材44類。今年以來,第十一批國家集采55種藥品全面落地、國家1-8批集采藥品接續采購316種。降價減負效果顯著。2019年12月至2026年5月,全市公立醫療機構累計使用集采藥品、耗材總金額達10.18億元,累計為參保患者直接節省醫療開支9億多元,有效破解群眾“看病貴”難題。
宣傳引導多點發力,集采產品使用面持續拓展。構建集中宣傳、常態推廣、激勵引導的立體化工作體系,不斷擴大集采覆蓋面與影響力。集中宣傳聚共識。將12月作為滕州市藥品和醫用耗材集中帶量采購政策宣傳月,各定點醫藥機構開展多種形式的宣傳活動,聯合滕州市中心人民醫院開展藥品集采政策專題宣傳活動,提升了群眾知曉度。常態推廣樹典型。通過設立宣傳站、發放宣傳資料、微信公眾號推文、集采宣傳短視頻、門頭廣告屏播放等方式階段性宣傳第十批和第十一批國家集采藥品落地。4月,專門對2025年度集采改革工作中表現突出的集體和個人予以通報表揚,以先進典型引領集采工作走深走實。資金獎補提干勁。嚴格落實集采結余留用考核機制,以實打實的資金激勵調動醫療機構參與集采工作的主動性。2025年度,全市共向25家公立醫療機構發放集采結余留用資金2361萬元,金額實現歷史性突破,進一步規范了臨床診療行為,實現了患者、醫院、醫保三方共贏,為全市衛生健康事業高質量發展打下了堅實基礎。
結算模式優化升級,藥品供應保障能力提升。在抓實采購、推廣使用的同時,滕州市同步推進結算服務提質增效,以實打實的舉措為醫藥企業減負松綁,進一步優化營商環境,全力護航集采改革落地生根。創新工作機制。按照山東省醫保局等四部門《關于印發醫保公立醫療機構藥品和醫用耗材貨款醫保基金與醫藥企業直接結算實施方案》(魯醫保發〔2021〕41號)相關規定,滕州依托招采子系統發揮數據賦能優勢,全面推行醫保基金直接結算模式,統一從醫療機構月度醫保結算款中代扣集采藥品、醫用耗材貨款,有力推動醫保、醫療、醫藥“三醫”協同發展。打通結算渠道。自2022年8月起,全市公立醫療機構全部實現集采貨款直接結算,明確供貨與回款時限,醫藥企業當月供貨,次月即可收到貨款。截至目前,渠道運行高效順暢,累計直接結算貨款總額達6.2億元,全市公立醫療機構集采貨款直接結算率達到100%。壓縮回款周期。結算模式優化后,醫藥企業回款周期從原先平均6個月縮短至15天以內,在醫保基金正常撥付情況下,回款及時率可達100%。此舉有效緩解醫藥企業資金周轉壓力,打消經營后顧之憂,從根本上保障全市藥品和醫用耗材持續穩定供應。
葛全振表示,下一步,滕州市醫保局將秉持“上善醫保、為民先鋒”的初心使命,持續鞏固藥品耗材集采改革成果,讓改革紅利惠及千家萬戶,讓全市群眾有更多醫保獲得感、幸福感、安全感,推動全市醫保事業高質量發展再上新臺階。
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