安徽省人民政府辦公廳關于印發《安徽省加快推動腦機接口技術與產業發展行動方案(2026—2030年)》的通知
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
《安徽省加快推動腦機接口技術與產業發展行動方案(2026—2030年)》已經省政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。
安徽省人民政府辦公廳
2026年6月15日
安徽省加快推動腦機接口技術與產業發展
行動方案(2026—2030年)
為搶抓腦機接口發展機遇,加快推動腦機接口技術與產業發展,培育新的經濟增長點,制定本方案。
一、工作目標
突出科研創新、示范驗證與應用牽引,堅持全省一盤棋,充分發揮比較優勢,強化醫療等重點領域應用場景牽引,建設高水平研發機構,開展核心技術攻關,提升科技創新能力,以體系化、工程化組織模式加速重大成果突破與應用,構建貫通“研發—技術—驗證—產業—政策—標準”的產業生態。到2028年,腦機接口技術和產業發展水平進入全國第一方陣,電極、芯片、算法等關鍵技術走在全國前列;創設醫療等典型應用場景不少于10個,獲批開展侵入式腦機接口系統臨床試驗不少于3項,開發工業、消費、特種應用等腦機接口系統不少于5款,引育行業骨干企業不少于3家。到2030年,自主可控、安全可靠的腦機接口技術和產業發展體系基本形成,神經系統、精神障礙等疾病診療康復水平顯著提升,多領域融合應用取得階段性突破,產品研發、生產與示范應用走在全國前列。
二、重點布局
因地制宜加快合肥、蚌埠、蕪湖“一核兩翼”等區域重點布局。支持合肥發揮科技創新策源能力,引育龍頭企業與高端人才,筑牢源頭創新基礎。支持蚌埠發揮智能傳感器產業優勢,發展腦機接口關鍵器件加工與驗證,組建龍湖實驗室,夯實產業鏈關鍵支撐。支持蕪湖依托國家區域醫療中心,鏈接國內頂尖醫療資源,建設皖南醫科大學腦科學研究院,貫通臨床研究與應用驗證轉化體系。鼓勵其他市結合實際協同探索,形成優勢互補、錯位發展、整體聯動的產業格局。(牽頭單位:合肥、蚌埠、蕪湖市人民政府)
三、主要任務
(一)組建高水平研發機構。支持中國科學技術大學牽頭,聯合中國科學院合肥物質科學研究院、中國科學院臨床研究醫院(安徽臨床研究醫院)、中國科學技術大學附屬第一醫院(安徽省立醫院)以及產業鏈企業等優勢力量,高水平建設腦機接口研發機構,開展腦認知、腦信號處理與交互、關鍵器件與系統、非人靈長類動物實驗、臨床轉化應用等腦機接口基礎研究與前沿探索,提升腦機接口技術策源能力,搶占腦機接口關鍵技術發展制高點。(牽頭單位:省科技廳,配合單位:中國科學技術大學、省發展改革委、省工業和信息化廳、省衛生健康委)
(二)攻關關鍵核心技術。聚焦神經、精神疾病診療與康復等關鍵方向,開展腦圖譜構建、腦認知編碼、腦網絡解析與重構、腦疾病機制、神經功能重塑機理等攻關,突破閉環神經調控關鍵技術,在多尺度神經結構與功能、人腦發育代謝圖譜、人工智能與腦機融合等方面開展探索。研發高密度侵入式柔性電極、非侵入式低阻抗接觸電極,推動神經信號采集及刺激芯片、采傳一體化芯片、低功耗端側計算等關鍵芯片研制。實施穩健腦信號處理、信號增強技術攻關,研發腦機接口大模型等核心軟件系統。開發多通道高分辨腦電采集、高精度神經電位解析、極端環境信號處理等關鍵硬件系統,探索光學等技術路徑的腦機接口技術。(牽頭單位:省科技廳,配合單位:省衛生健康委)
(三)開發重點領域產品。面向醫療康復、特種應用、工業、消費等重點領域,開發落地一批應用產品。開發侵入式與非侵入式腦機診療系統、腦控康復訓練、腦—脊接口設備、神經信號采集解碼與刺激輸入等產品,支持多模態腦成像、神經信號融合解析等專用設備研發與應用。開發狀態檢測、協同輔助作業、腦機聯控工業應用等設備,探索人腦與機器人控制協同應用。聚焦消費、文旅、教育等應用場景,支持智能監測、助殘輔助、內容生成等產品開發與應用。(牽頭單位:省科技廳,配合單位:省衛生健康委、省工業和信息化廳)
(四)推動臨床試驗與示范驗證。支持研究發起機構依法依規開展臨床研究,建設一批腦機接口臨床試驗平臺,開展創新醫療器械安全性和有效性評價。支持中國科學技術大學附屬第一醫院(安徽省立醫院)圍繞神經退行性疾病康復、安徽醫科大學第一附屬醫院圍繞抑郁癥治療、蚌埠醫科大學第一附屬醫院圍繞腦卒中治療康復、皖南醫科大學第一附屬醫院(弋磯山醫院)圍繞閉環神經調控與運動功能恢復、合肥市第四人民醫院圍繞精神障礙類疾病診療等,開展腦機接口產品臨床研究和試驗。強化重大場景建設支持力度,依托省人工智能場景創新項目,定期開展腦機接口場景創新“揭榜掛帥”,對揭榜成功的項目給予不超過場景開發投入的20%、最高1000萬元支持,加速產品驗證與應用推廣。(牽頭單位:省衛生健康委、省藥監局、省科技廳)
(五)建設共性技術服務平臺。圍繞腦機接口產業共性技術需求,構建開放共享的平臺化技術服務體系。建設符合醫療器械生產質量管理規范要求的腦機接口微納加工檢測平臺,提供共性技術和中試服務,加速技術驗證、產品迭代。(牽頭單位:省科技廳,配合單位:省發展改革委、省工業和信息化廳)建設安全可控的高質量腦機接口智能數據平臺,制定標準規范,統一數據采集流程,匯集腦科學、動物實驗、臨床試驗等多模態、多組學數據,構建“采集—治理—分析—共享”一體化智能數據底座,支撐技術攻關與產品開發。(牽頭單位:省科技廳,配合單位:省數據資源局、省衛生健康委、省國資委)
四、生態構建
(一)完善支撐體系。發展腦機接口研究開發、概念驗證、中試服務、檢驗檢測與注冊咨詢等科技服務業,打造“園區+基金+服務”綜合配套支撐,支持符合條件的園區建設未來產業先導區(科技園)。匯聚“政產學研金服用”資源,成立省級腦機接口領域產業聯盟,探索建立形式多樣的創新聯合體,組織科研人員、工程人員和產品經理研討合作。(牽頭單位:省科技廳,配合單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省市場監管局)
(二)加強企業培育。面向全球加大腦機接口領域知名初創企業、團隊引育力度,實施高層次科技團隊培育發展創新創業項目,匯聚一批擁有核心技術的科技團隊創新創業,孵化一批初創型科技企業。通過科技項目、場景開放和“三新”、“三首”應用等舉措,擇優支持、梯度培育一批高新技術企業、專精特新中小企業,做大做強骨干企業。鼓勵企業牽頭或參與腦機接口領域標準化工作,加快制定一批標準規范。(牽頭單位:省科技廳、省工業和信息化廳、省市場監管局)
(三)引育專業人才。加大各類人才計劃對腦機接口領域的精準支持,吸引腦機接口領域頂尖人才及團隊來皖創新創業,支持院士在皖成立院士工作站。支持中國科學技術大學先進技術研究院開設腦機接口卓越工程師研究生班,依托中國科學技術大學科技商學院、教育部安徽高等研究院等培養一批復合型創新人才。支持有條件的高校設立腦機接口急需專業,鼓勵發展交叉學科,共建聯合培養平臺,培養跨專業、跨學科、跨機構的青年科技人才。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳、省科技廳、省教育廳)
(四)引導多元投入。省市聯動強化早期投入,發揮省新質生產力投資平臺和省人工智能產業主題基金作用,加大腦機接口領域直接投資和相關子基金投資,鼓勵國資投資腦機接口優質企業、人才團隊等,引導社會資本加大支持投入,實施一批腦機接口科技攻關項目,加快源頭創新、技術轉化、產品開發和應用。鼓勵圍繞腦機接口領域信貸產品創新,探索“基金+保險”風險保障機制。(牽頭單位:省發展改革委、省科技廳、省財政廳、省國資委)
(五)強化支持保障。成立腦機接口倫理審查專家組,指導醫療機構開展腦機接口倫理審查,推動省內倫理審查互認。加強腦機接口創新醫療器械審批指導,研檢審聯動,縮短醫療器械審批周期,助力腦機接口創新醫療器械上市。加快腦機接口等神經系統類醫療服務價格落地,以合作創新采購推進腦機接口技術轉化應用,推動腦機接口產品賦能科技助殘事業。(牽頭單位:省衛生健康委、省藥監局、省醫保局、省財政廳、省殘聯)
省未來產業第二推進組負責統籌推進腦機接口技術與產業發展相關工作,成立腦機接口未來產業戰略咨詢委員會,為我省腦機接口技術創新和產業發展提供決策支撐。加強宣傳引導,謀劃知名品牌活動,開展技術交流、供需對接等,營造腦機接口技術和產業創新發展的良好氛圍。
來源| 安徽省人民政府網站
責編| 徐秋陽編輯| 吳瑤
主辦單位| 安徽省網信辦、省政府新聞辦
平臺建設及技術支持| 安徽新媒體集團
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