齊魯網(wǎng)·閃電新聞6月26日訊 6月26日，棗莊市人民政府新聞辦公室召開“棗莊市‘兩院一體’醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)三年提升行動”新聞發(fā)布會。棗莊市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任，市中醫(yī)藥管理局局長楊雷 ；棗莊市民政局黨組成員、副局長，二級調(diào)研員陳德鴻；臺兒莊區(qū)人民政府副區(qū)長付曉娟；棗莊市中區(qū)永安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長李恒偉；滕州市東沙河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（滕州市中心人民醫(yī)院高鐵新區(qū)院區(qū)）副院長李新娥出席發(fā)布會并回答記者提問。楊雷在發(fā)布會上介紹，為積極應(yīng)對人口老齡化，有效破解基層養(yǎng)老服務(wù)中衛(wèi)生院“有醫(yī)無養(yǎng)”、養(yǎng)老院“缺醫(yī)少藥”的結(jié)構(gòu)性矛盾，去年12月，棗莊市在全省率先啟動實施了“兩院一體”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)三年提升行動。近半年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下和相關(guān)部門的傾力支持下，各項工作取得了階段性成效。

抓統(tǒng)籌建機制 全面強化協(xié)同聯(lián)動

堅持高位推動。將“兩院一體”建設(shè)列為全市年度惠民實事項目，成立三年提升行動指揮部，構(gòu)建起上下貫通、一體推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在全省率先出臺《棗莊市“兩院一體”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，涵蓋12類56項建設(shè)指標(biāo)，為基層建設(shè)提供清晰指引。

強化部門協(xié)同。會同民政、醫(yī)保、住建、財政等部門定期會商，靶向破解消防驗收、資金保障、長護(hù)險銜接等難點堵點，實現(xiàn)政策打包、信息共享、同向發(fā)力。全面整合醫(yī)療許可、養(yǎng)老備案、機構(gòu)編制三大準(zhǔn)入要求，實行“一次告知、一窗受理、一同驗收”聯(lián)審機制，審批周期由過去的30個工作日提速為即時辦結(jié)。

壓實屬地責(zé)任。各區(qū)（市）均把“兩院一體”列為重點民生工程，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，分管負(fù)責(zé)同志深入一線、靠前指揮，對重點環(huán)節(jié)專題研究、聚力突破，確保各項任務(wù)落地見效、有序推進(jìn)。

盤存量強保障 著力夯實基礎(chǔ)支撐

盤活閑置資源，降低建設(shè)成本。堅持“花小錢辦大事”，對閑置校舍、廠房、原衛(wèi)生院舊樓等資源進(jìn)行改造，累計改造利用9處、新增床位576張，平均單張床位建設(shè)成本由15.2萬元降至7.3萬元，降幅超50%。

加強資金保障，激發(fā)運營活力。市級財政投入專項資金1500萬元，撬動區(qū)（市）配套資金超6000萬元，吸引社會投資超4000萬元。建立長護(hù)險支付、醫(yī)保報銷、運營補貼兜底的多重保障梯次分擔(dān)機制，符合條件的“兩院一體”機構(gòu)已全部納入長護(hù)險定點范圍。

強化人才支撐，提升服務(wù)能力。大力實施“千人培訓(xùn)計劃”，每年培訓(xùn)1000人次以上，從衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員中定向轉(zhuǎn)崗養(yǎng)老護(hù)理員110人，二級及以上醫(yī)院醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)51人、退休返聘7人，持續(xù)充實專業(yè)力量。深化政校合作，與棗莊職業(yè)學(xué)院等院校共建實習(xí)基地13個、首批定向培養(yǎng)學(xué)生380名，打通人才培養(yǎng)“源頭活水”。對取得高級工以上資格的養(yǎng)老護(hù)理員給予3000至5000元一次性獎補，讓優(yōu)秀人才“引得來、留得住、干得好”。

促融合提質(zhì)效 持續(xù)優(yōu)化服務(wù)供給

加快推進(jìn)信息化平臺建設(shè)。成立省內(nèi)首家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合質(zhì)控中心，探索推進(jìn)醫(yī)療、養(yǎng)老、醫(yī)保系統(tǒng)互聯(lián)互通，大力推廣“魯醫(yī)助手”及智能輔助診斷、影像輔助診斷、心電輔助診斷“三張網(wǎng)”部署，有效補齊基層診療能力短板。加快構(gòu)建全市一體化智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，建立“一人一檔”老年人統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)庫，讓“數(shù)據(jù)多跑路、老人少跑腿”。

積極探索特色發(fā)展路徑。引導(dǎo)機構(gòu)因地制宜走差異化、特色化發(fā)展道路，不斷豐富服務(wù)供給、拓寬增收渠道。城區(qū)近郊機構(gòu)充分依托醫(yī)療資源和人口集聚優(yōu)勢，聚焦高齡慢病、術(shù)后康復(fù)、中度失能群體，做優(yōu)康復(fù)護(hù)理、短期托養(yǎng)和居家上門服務(wù)等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)立足農(nóng)村實際，扎實做好面向留守、特困供養(yǎng)老人的普惠兜底服務(wù)，具有生態(tài)資源優(yōu)勢的，積極探索旅居康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)。

著力拓展居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。依托“魯醫(yī)助手”平臺，為6個社區(qū)提供“點單式”上門服務(wù)，涵蓋慢病管理、用藥指導(dǎo)、康復(fù)護(hù)理等內(nèi)容，開設(shè)家庭病床21張，將專業(yè)醫(yī)療服務(wù)延伸至老人家中。將全市65歲及以上老年人納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點保障范圍，重點人群簽約率達(dá)78.9%。創(chuàng)新推行“四師共管”團(tuán)隊模式，醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)師和養(yǎng)老護(hù)理員協(xié)同配合，定期上門開展健康評估和照護(hù)指導(dǎo)，讓老年人在家也能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。

閃電新聞記者 李環(huán)宇 報道