CPTPP又要擴員了,但中國仍不在列。
據報道,全面與進步跨太平洋伙伴關系協定(CPTPP)的12個成員國通過線上部長級會議確認,將與印度尼西亞、菲律賓、阿聯酋啟動預備性磋商,為三國正式入會談判鋪路。
菲律賓和阿聯酋2025年才提交申請,印尼早一些,但也不過是2024年遞交的申請,如今都拿到了準備進入正式談判的入場券。
而中國早在2021年就提交了書面申請,執委會至今沒有就是否與中國啟動談判作出決定。
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先說一下CPTPP的加入機制,其入會遵循的是所謂奧克蘭三原則,其中包括全體成員一致同意。
這個一致同意,意味著所有成員國都有一票否決權。
那么在面對中國時,就成了少數成員政治操弄的閘門。
比如澳大利亞,當年中澳關系沒有回暖的時候,就明著要卡中國。
又比如日本,一直對中國入會持保留態度,在中日關系當前這個背景下,日本不可能不反對。
所以,擋住中國的,并不是什么技術問題,或者夠不夠格,而是個別國家一直在進行政治操弄。
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不讓中國加入,影響的還是CPTPP的利益。
中國是世界第二大經濟體,中國的市場是任何一個貿易集團都無法忽視的超大規模市場。
根據測算,按2022年數據,中國一旦加入,CPTPP的消費市場規模將從11.1萬億美元擴大到19.8萬億美元,占全球比重從16.8%躍升到30.1%。
彼得森國際經濟研究所更早就預測,若中國加入,該協定每年為全球帶來的收益將翻兩番。
中國社科院團隊的測算顯示,中國加入將帶動各成員國GDP增長0.2%到1.1%不等,出口增長2.5%到11.8%不等。
還有測算顯示,中國加入能拉動全球實際GDP增長0.2%、全球貿易額增長2.8%。
這些數字指向同一個事實,把中國關在門外,只會損害CPTPP自己的利益。
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至于中國這邊,一直在進行準備,但并不是著急地非要立馬加入不可。
進了固然好,暫時進不去也談不上有什么損失。
中國早已是《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)的核心成員,這個2022年元旦生效的協定覆蓋15個經濟體、約22億人口和全球三成的GDP,是目前全球體量最大的自貿圈。
除此之外,中國還正式申請加入了代表數字貿易最前沿規則的《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA),與CPTPP現有成員中的澳大利亞、新西蘭、智利、秘魯、新加坡等國早就簽有雙邊自貿協定,和東盟更是建成了世界上最大的自貿區之一。
中國的開放網絡已經織得足夠密,并不會因為沒有加入CPTPP而被視為不開放。
真要說著急,急著把高標準協定做大、急著證明自己還有吸引力的,恰恰是連美國都退出了的CPTPP一方。
說到底,申請最早卻被攔最久,反映出來的是個別成員把經貿合作政治化的狹隘,而不是中國自身有什么無法彌補的短板。
中國有意愿、有能力加入其中,但并不會死乞白賴地讓人施舍什么。
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