南職大學(xué)路限時步行街實景。

　　方寸集裝箱街區(qū)，激活鎮(zhèn)域發(fā)展一池春水。位于江門市新會區(qū)睦洲鎮(zhèn)的南職大學(xué)路限時步行街總建筑面積16500平方米，由睦洲鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌規(guī)劃、中國建筑第四工程局有限公司投資建設(shè)、江門市元迪時代商業(yè)運營公司負(fù)責(zé)招商運營，2025年9月正式開街運營。該街區(qū)創(chuàng)新采用集裝箱模塊化建筑，布設(shè)百余個標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營箱體，錨定“美食生活+創(chuàng)意社交+文化打卡”發(fā)展定位，探索形成央地協(xié)同、科學(xué)規(guī)劃、產(chǎn)教共生的發(fā)展路徑。

　　昔日攤販扎堆、配套缺位的城郊路段完成華麗蝶變，現(xiàn)已成為服務(wù)廣東南方職業(yè)學(xué)院1.4萬師生及區(qū)域青年群體、繁榮鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜間經(jīng)濟、破解基層治理痛點的“青春能量街區(qū)”，并成功入選2025年度建筑業(yè)企業(yè)投身“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”(以下簡稱“百千萬工程”)范例名單，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域高質(zhì)量發(fā)展提供可借鑒的實踐路徑。

　　央地聯(lián)動破局 創(chuàng)新基層治理新模式　　

　　廣東南方職業(yè)學(xué)院南校區(qū)落戶新會區(qū)睦洲鎮(zhèn)以來，為當(dāng)?shù)貛砹孙@著的人口增長和消費潛力，但同時也對鎮(zhèn)域治理提出了新的挑戰(zhàn)。片區(qū)商業(yè)配套匱乏，流動攤販沿路扎堆，交通擁堵、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等治理難題交織，既降低師生生活體驗，也制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟提質(zhì)升級。

　　群眾有需求，發(fā)展有解法。2024年4月，廣東省與中國建筑集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，加強央地對接，助力“百千萬工程”深入實施。乘著央地合作政策東風(fēng)，在新會區(qū)政府、睦洲鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌部署下，中建四局主動扛起央企社會責(zé)任，于2024年底啟動南職大學(xué)路限時步行街建設(shè)，創(chuàng)新構(gòu)建“央地合作+專業(yè)運營”發(fā)展模式。

　　項目統(tǒng)籌規(guī)劃集裝箱商業(yè)街區(qū)、生態(tài)停車場、綠化休閑廣場、露營綠地等多元功能空間，一改過去“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的零散治理方式。一邊以標(biāo)準(zhǔn)化商業(yè)載體疏導(dǎo)流動攤販，根除占道經(jīng)營亂象；一邊補齊城鎮(zhèn)公共服務(wù)短板，兼顧師生日常消費、居民休閑娛樂雙重需求。這條步行街不再只是單純商業(yè)載體，更是政企聯(lián)動破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理頑疾的暖心樣板，將央企資源優(yōu)勢、地方治理智慧與民生服務(wù)需求深度融合，實現(xiàn)治理難題源頭化解。　　

　　科學(xué)全域規(guī)劃 打造鎮(zhèn)域青年消費新地標(biāo)　　

　　優(yōu)質(zhì)項目的生命力，源于前瞻性的整體規(guī)劃。中建四局發(fā)揮央企資金、工程技術(shù)、綜合管理優(yōu)勢，以集裝箱模塊化建筑為核心載體，布局百余個標(biāo)準(zhǔn)化固定商鋪，覆蓋特色餐飲、文創(chuàng)手作、潮流零售、休閑娛樂全業(yè)態(tài)，精準(zhǔn)匹配高校青年與本地居民消費偏好。

　　打造多元夜經(jīng)濟場景，激活縣域消費活力。街區(qū)錨定“青春潮流”核心定位，深耕夜間經(jīng)濟賽道，推行輕資產(chǎn)運營模式，融合網(wǎng)紅美食市集、青年創(chuàng)意攤、沉浸式文化打卡三大核心業(yè)態(tài)。街區(qū)配套結(jié)合主題燈光、互動投影、舞臺演藝等元素，增設(shè)露營區(qū)、大型顯示屏等，滿足戶外休閑、集體活動需求，打造江門縣域鎮(zhèn)域青年夜生活新地標(biāo)，彌補縣鎮(zhèn)區(qū)域品質(zhì)消費場景的缺失。

　　推進城鎮(zhèn)微更新，刷新鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌。項目同步推進片區(qū)人居環(huán)境提質(zhì)改造，集中規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化公共衛(wèi)生間、垃圾分類閉環(huán)處理點、統(tǒng)一外擺區(qū)域，實現(xiàn)人車分流、經(jīng)營規(guī)范、環(huán)境整潔。以“拾樂廣場”為核心公共空間，串聯(lián)星光長廊、答案之墻、網(wǎng)紅燈塔、彩虹步道等特色打卡節(jié)點，搭配綠化景觀、智慧路燈等配套設(shè)施。曾經(jīng)擁堵雜亂的城郊道路完成華麗蝶變，城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能、整體形象全面升級，為師生、群眾提供開放式休閑社交空間，實現(xiàn)商業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)風(fēng)貌提升雙向賦能。　　

　　深化三區(qū)融合 培育青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展新生態(tài)　　

　　立足緊鄰高校的區(qū)位優(yōu)勢，項目跳出“單純做生意”的傳統(tǒng)思路，將產(chǎn)教融合貫穿街區(qū)運營全過程，打造“校區(qū)—街區(qū)—社區(qū)”三區(qū)聯(lián)動融合發(fā)展樣板。

　　街區(qū)專門劃定學(xué)生創(chuàng)業(yè)專區(qū)，推出攤位租金減免、一站式供應(yīng)鏈扶持等優(yōu)惠政策，鼓勵在校師生自主經(jīng)營文創(chuàng)、手作、特色輕食等原創(chuàng)攤位；與廣東南方職業(yè)學(xué)院共建常態(tài)化學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐基地，把街區(qū)變成高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實景課堂，讓青年學(xué)子零門檻試水市場，將創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實體經(jīng)濟。

　　為持續(xù)激活青年社交流量，街區(qū)聯(lián)動校內(nèi)各大社團常態(tài)化開展藝術(shù)展覽、電競狂歡夜、畢業(yè)季快閃、國潮主題周等特色活動；依托拾樂燈塔、彩虹步道等網(wǎng)紅打卡點位，聯(lián)動抖音、小紅書本地達(dá)人打造線上“潮聚青年派對”話題，搭建“線上種草引流、線下實地消費”數(shù)字化運營閉環(huán)，借助數(shù)字化手段持續(xù)放大街區(qū)影響力。這里不只是一條商業(yè)步行街，更是Z世代青年的社交能量場、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育可持續(xù)、年輕化的全新經(jīng)濟業(yè)態(tài)。　　

　　一街多方共贏 小集裝箱鋪就鄉(xiāng)村振興新答卷　　

　　從政府治理、央企擔(dān)當(dāng)，到商戶增收、群眾獲益，南職大學(xué)路限時步行街實現(xiàn)多方價值共贏，以微小項目撬動鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展。項目直接帶動就業(yè)200余人，其中超過六成為原有流動攤販，化解占道經(jīng)營歷史遺留難題，讓流動攤販轉(zhuǎn)為合規(guī)經(jīng)營商戶，穩(wěn)定增收、規(guī)范經(jīng)營雙向兼顧。

　　完善的一站式消費場景，將師生、本地居民消費需求留在睦洲本地，持續(xù)激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)活力，拉動餐飲、零售、文旅多元業(yè)態(tài)增收。下一步，街區(qū)將持續(xù)完善配套功能、壯大特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)，持續(xù)深化產(chǎn)教融合、賦能青年發(fā)展，以街區(qū)提質(zhì)帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)提質(zhì)，以產(chǎn)業(yè)興旺助力鄉(xiāng)村振興，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾共同富裕。

　　夜幕低垂，睦洲鎮(zhèn)南職大學(xué)路限時步行街燈火璀璨、人流熙攘，集裝箱鋪位煙火升騰，青年游人穿梭打卡，鮮活勾勒出鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的生動圖景。作為省級“百千萬工程”示范項目，這條集裝箱特色步行街以央地協(xié)同為抓手、以科學(xué)規(guī)劃為支撐、以產(chǎn)教融合為內(nèi)核，走出一條可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展路徑。未來，這里將繼續(xù)發(fā)揮“百千萬工程”示范作用，持續(xù)拓寬鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展路徑，也為全省“百千萬工程”的落實提供了可借鑒的“睦洲經(jīng)驗”。　　

　　文：嚴(yán)亮 江門市元迪時代商業(yè)運營公司

　　制版：黃亞嵐 鄧詩君 劉俊文