據《紐約郵報》報道,黎巴嫩周一宣布,美國斡旋的與以色列的和平協議“將不會得到執行”——就在幾天前,真主黨撕毀了這項協議,宣稱其“無效”且“屈辱”。
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黎巴嫩議會議長、伊朗支持的真主黨盟友納比·貝里在華盛頓簽署協議僅三天后,就對這份協議發出了嚴厲抨擊。他表示,美國斡旋的框架——允許以色列國防軍在黎巴嫩南部維持一個安全區,直到真主黨撤離該地區——比1983年5月17日的協議“糟糕十倍”,后者是貝魯特和耶路撒冷最接近達成和平安排的一次。
貝里說:“這份協議不會被采納,也不會以其目前的形式執行。”他將該協議稱為“命令書”。他聲稱該協議沒有保障黎巴嫩的權利。這位真主黨盟友表示,他指望“美伊談判軌道”作為唯一能夠迫使猶太國家履行其對黎巴嫩“義務”的框架。
一名以色列高級官員周日告訴《猶太新聞社》,美國國務卿馬可·魯比奧與黎巴嫩的框架協議取得的成就之一是,它“壓倒了”本月早些時候通過巴基斯坦調解達成的與伊朗的諒解備忘錄。該協議曾呼吁“在所有戰線(包括黎巴嫩)立即永久停止軍事行動”,甚至是在真主黨解除武裝之前。
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貝里的抨擊是在真主黨領導人納伊姆·卡西姆將該協議稱為“嚴重失誤”之后發表的。卡西姆上周六表示:“華盛頓的框架協議是屈辱的、可恥的,是對主權的投降。”“將以色列撤軍與整個黎巴嫩抵抗力量的解除武裝聯系起來是一個非常危險的提議,跨越了所有紅線。”卡西姆呼吁用伊朗與美國之間達成的諒解備忘錄取代該協議——該備忘錄呼吁“在所有戰線(包括黎巴嫩)立即永久停止軍事行動”。他誓言真主黨將繼續打擊以色列,不會解除武裝。“我們在最困難的情況下也沒有離開戰場,我們也不會離開,”卡西姆說。
魯比奧對該協議表示贊賞,稱其“標志著特朗普總統為中東帶來持久和平與穩定的努力中的又一個重要里程碑”。“該協議建立了一個清晰有序的程序,以恢復黎巴嫩的主權、解除真主黨武裝并拆除其恐怖基礎設施,并使以色列能夠在對其公民的威脅消除后返回其邊界。”美國還將與聯合國協調提供1億美元的人道主義援助。
這場外交鬧劇的背后,是中東地緣政治棋盤上的一場深度博弈。表面上看,美國試圖復制2020年《亞伯拉罕協議》的成功模式,通過繞過核心矛盾來推動關系正常化。黎巴嫩內部的權力結構遠比阿聯酋、巴林等國復雜得多。真主黨不僅是一個武裝組織,更是黎巴嫩政治生態中擁有實際否決權的玩家。根據公開資料,真主黨在議會中占據至少13個席位,其社會服務網絡覆蓋數十萬什葉派民眾,這種“國中之國”的格局使得任何試圖強制其解除武裝的外部協議都形同虛設。
從歷史維度看,1983年5月17日的協議之所以失敗,正是因為黎巴嫩政府無力控制境內各派武裝,尤其是當時正在崛起的真主黨。如今41年后,同樣的劇本再次上演。貝里提到的“美伊談判軌道”值得玩味——今年6月初,在巴基斯坦斡旋下,美國和伊朗確實達成了一份關于區域降級的諒解備忘錄,其中明確要求“立即永久停止所有戰線的軍事行動”,包括黎巴嫩前線。這實際上給了真主黨一個替代方案:與其接受以色列的安全區條件,不如等待美伊之間的更大交易。畢竟,伊朗才是真主黨的后臺老板,而美國為了遏制伊朗核項目,很可能在黎巴嫩問題上做出讓步。
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更深層的矛盾在于主權定義的分歧。以色列堅持認為,只有徹底清除真主黨的軍事存在,才能保證北部邊境安全;而黎巴嫩方面則認為,以色列長期占領薩巴阿農場等爭議領土,才是沖突根源。真主黨領袖卡西姆所說的“紅線”,恰恰是指將以色列撤軍與內部解除武裝掛鉤——這在黎巴嫩民族主義者看來,無異于承認以色列有權干涉黎巴嫩內政。值得注意的是,魯比奧提到的1億美元人道援助,在黎巴嫩經濟崩潰、通脹率超過200%的背景下,更像是一種安撫手段而非解決方案。
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