北京
參考消息網6月30日報道 西班牙《機密報》網站6月27日刊登題為《歐洲國防科技面臨的重大問題：中國供應鏈》的文章，作者是赫蘇斯·迪亞斯。文章摘編如下：
歐洲已從軍事沉睡中蘇醒，手握8000億歐元(1歐元約合7.74元人民幣——本報注)的巨額資金，但其龐大的重整軍備的雄心卻遭遇了一道難以逾越的壁壘。在法國埃維昂舉行的七國集團峰會上，西方國家簽署了一項旨在保障關鍵礦產資源采購的協議，并公開承認其最先進的武器庫正受制于中國工廠。歐洲各國的軍事組織已不得不正視這一殘酷現實：它們無法突然切斷與北京的貿易關系，而是必須啟動系統性的重建工作，以逐步降低這種致命的脆弱性。
這種依賴性無可辯駁：中國在稀土產業占據主導地位，而這些元素正是歐洲承包商建造推進系統、雷達和導彈制導部件時必不可少的原材料。此外，中國還占據全球無人機零部件分銷市場的約80%，并控制著70%的棉短絨，這是一種合成硝化纖維素的關鍵前體原料，而硝化纖維素正是絕大多數西方大國制造炮彈的核心成分。
突然“打亂牌局”在物流和財務上都是不切實際的幻想。倫敦國王學院教授本斯·內梅特警告，短期內脫鉤是不可行的，因為中國掌控著全球85%到90%的精煉環節，而這些精煉環節是把原礦轉化為實用材料所必需的過程。對于歐洲國家而言，唯一現實的選擇是降低風險，同時要認識到尋找替代資源和貿易路線將是一個極其緩慢的過程，這就完全排除了徹底脫鉤的可能性。
正如英國專家安德魯·巴倫所指出的，“中國已經贏得了這場原材料之戰”，因為幾十年來，中國一直在發展從礦山到精煉廠的整個產業鏈。
面對地緣政治鴻溝，在法國簽署的協議為未來十年設定了與時間賽跑的目標。不可妥協的目標是，到2030年將稀土和永磁體領域對任何非協議成員壟斷供應商(主要是中國)的依賴度降低到60%以下。從長遠來看，盟國的目標是將這一閾值降至50%，從而確保在面對任何禁運時，都能具備基本的運營冗余能力。
歐洲的制度性應對措施已體現在《關鍵原材料法案》中。該計劃將調動高達30億歐元的資金，用于在歐洲本土及盟國境內開拓新的原材料來源。這種關乎生存的緊迫感在近期于巴黎舉行的歐洲防務展上體現得淋漓盡致，參展人數創下歷史新高。
但歐洲工業界已經不再滿足于僅僅進口外國武器。如今，它們要求這些武器在本土生產。韓國韓華航空航天公司的一位高管在巴黎坦言，歐洲各國政府強烈要求軍工裝備本地化生產，以確保供應鏈的穩定。法國泰雷茲公司等大型企業已經覺察到這一新趨勢，不僅與波蘭梅斯科公司簽署諒解備忘錄，共同在波蘭生產70毫米火箭系統，還建立了伙伴關系，將韓國導彈集成到歐洲設計的發射平臺上。
取代北京需要建立一套基于全球多元化的全新貿易架構。正如烏克蘭新歐洲中心的納塔利婭·布特爾斯卡所解釋的那樣，該戰略旨在加強歐洲內部和跨大西洋的技術合作，目前美國武器仍占歐洲進口的58%，同時還要納入日本和韓國等高科技伙伴。與此同時，關鍵原材料的流動必須擺脫對亞洲礦區的依賴，轉向澳大利亞和加拿大等友好國家。
2022年俄烏沖突爆發之后，北約的歐洲成員國證明了它們能夠徹底切斷與俄羅斯之間歷史悠久的軍備聯系。然而，微電子技術和關鍵礦產領域卻有著更為嚴苛的規則。歐洲各國已經意識到，擺脫這種致命束縛將是一個痛苦的過渡過程，而且至少在未來十年內，用于保衛其邊境的下一代導彈和雷達將不可避免地攜帶一部分中國“基因”。（編譯/王萌）
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