導(dǎo)讀

6月26日，2026發(fā)展中國(guó)家國(guó)家治理高端智庫(kù)論壇在北京舉辦，主題為“政黨的歷史使命與行動(dòng)價(jià)值”。論壇由中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）、中央黨史和文獻(xiàn)研究院、中國(guó)日?qǐng)?bào)社、中國(guó)外文局共同主辦。來(lái)自20多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的150余名專家學(xué)者及媒體代表參加會(huì)議，探討了政黨在全球發(fā)展、社會(huì)治理和全球治理中的角色，以及中國(guó)的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)對(duì)“全球南方”其他國(guó)家的意義。

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21世紀(jì)政黨以參與聚民心

塔瑪拉·杜伊謝諾娃
(Tamara Duisenova)

哈薩克斯坦前副總理
哈薩克斯坦政治管理學(xué)院院長(zhǎng)

如果說(shuō)在20世紀(jì)是動(dòng)員型政黨的時(shí)代，那么在21世紀(jì)我們正在成為參與型政黨的時(shí)代。上個(gè)世紀(jì)的主要任務(wù)是匯聚億萬(wàn)人民的力量以實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)，公民主要通過(guò)選舉支持政黨綱領(lǐng)和參與社會(huì)運(yùn)動(dòng)來(lái)行使自己的政治權(quán)利。如今局面已經(jīng)不一樣了，我們的政黨不僅要代表社會(huì)利益，還必須主動(dòng)建立公民參與國(guó)家治理的機(jī)制。

我曾經(jīng)多次訪問(wèn)中國(guó)，每次訪問(wèn)，中國(guó)改革規(guī)模的宏大、國(guó)家政策的連貫性及取得的巨大成就都使我感觸頗深。這些都得益于領(lǐng)導(dǎo)層的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)和方針政策的堅(jiān)定執(zhí)行。

國(guó)家之間可以簽署協(xié)議和文件，但只有當(dāng)人民開(kāi)始更好地相互理解，共同面對(duì)挑戰(zhàn)，共同尋求解決方案之時(shí)，才會(huì)產(chǎn)生真正的信任。歷史證明，每個(gè)時(shí)代都會(huì)對(duì)政治制度提出新的要求，如果說(shuō)20世紀(jì)教會(huì)我們用理念凝聚人民，那么21世紀(jì)正在教會(huì)我們用參與來(lái)凝聚人民，在我看來(lái)這恰恰是未來(lái)政黨的歷史使命和行動(dòng)價(jià)值所在。

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全球新局下共謀合作新篇

何塞·路易斯·森特利亞
(José Luis Centella)

西班牙共產(chǎn)黨主席

“一帶一路”倡議為四項(xiàng)全球倡議的落地提供了堅(jiān)實(shí)依托，使其真正能轉(zhuǎn)化為發(fā)展中國(guó)家推動(dòng)有效國(guó)家治理的實(shí)用工具。五者的深入融合開(kāi)辟了一條通向共同未來(lái)的道路，使各國(guó)人民都能夠追求有尊嚴(yán)的生活。為此，南北方國(guó)家之間必須開(kāi)展平等對(duì)話，摒棄“零和”博弈和殖民思維，朝著以合作共贏為核心的多邊關(guān)系邁進(jìn)。

當(dāng)前的國(guó)際格局正經(jīng)歷著深刻而且復(fù)雜的演變。發(fā)達(dá)國(guó)家面臨著接連不斷的危機(jī)，且應(yīng)對(duì)乏力——這一點(diǎn)在新冠疫情期間大家已經(jīng)看得非常清楚。美國(guó)已經(jīng)很難維持其全球唯一經(jīng)濟(jì)中心的地位，廣大發(fā)展中國(guó)家則正積極探索符合本國(guó)國(guó)情的自主發(fā)展道路，多邊主義在緊張局勢(shì)中曲折前行。在這樣的背景下，當(dāng)某些發(fā)達(dá)國(guó)家試圖復(fù)活對(duì)抗邏輯，甚至提出將世界劃分為不同集團(tuán)對(duì)立的冷戰(zhàn)方案時(shí)，中國(guó)則給出了一整套全新的全球性倡議。這些倡議的目的不是顛覆既有的國(guó)際秩序，而是要對(duì)其進(jìn)行改革、完善和再平衡。

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現(xiàn)代化不等于西方化

埃里克·索爾海姆
(Erik Solheim)

歐盟亞洲中心主席
聯(lián)合國(guó)前副秘書(shū)長(zhǎng)

“綠水青山就是金山銀山”這句重要論述的核心是什么？在過(guò)去的觀念中，只能在經(jīng)濟(jì)和生態(tài)之間二選一，這個(gè)時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了。現(xiàn)在我們不僅可以發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓人民擺脫貧困，同時(shí)還能走向綠色發(fā)展。坦誠(chéng)地說(shuō)，十年前北京的污染還是挺嚴(yán)重的；但現(xiàn)在，在北京、上海等中國(guó)大城市，我們都能看到藍(lán)天，可以盡情呼吸新鮮空氣，而這一切僅僅是在過(guò)去十年發(fā)生的轉(zhuǎn)變。其實(shí)歐洲也做了很多類似的工作，但我們花了40年的時(shí)間才完成了中國(guó)在十年內(nèi)完成的事情。中國(guó)生態(tài)環(huán)境的改善是一項(xiàng)巨大的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，綠色經(jīng)濟(jì)讓中國(guó)能夠加速發(fā)展。

過(guò)去100年里，中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)其實(shí)和很多發(fā)展中國(guó)家是類似的，那就是如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，而不是西方化。無(wú)論是中國(guó)、韓國(guó)，還是印尼、印度，想要實(shí)現(xiàn)快速的現(xiàn)代化，就要持續(xù)擺脫貧困——這是現(xiàn)代化而不是西方化，我們并不想成為美國(guó)的復(fù)制品。在我看來(lái)，當(dāng)代中國(guó)最偉大的成就之一，就是中國(guó)特色的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化根植于中國(guó)三大傳統(tǒng)思想體系：儒家思想帶來(lái)社會(huì)和諧，道家思想促進(jìn)人與自然的和諧，佛教思想則帶來(lái)人與自身內(nèi)心的和諧。這種具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化令人欽佩，我們都應(yīng)該向中國(guó)學(xué)習(xí)。

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中國(guó)方案引領(lǐng)全球共發(fā)展

翁詩(shī)杰
(Ong Tee Keat)

馬來(lái)西亞國(guó)會(huì)下議院原副議長(zhǎng)
馬來(lái)西亞交通部原部長(zhǎng)

中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)為那些致力于實(shí)現(xiàn)共同繁榮的新興經(jīng)濟(jì)體提供了借鑒。從中國(guó)視角來(lái)看，我們這個(gè)時(shí)代的核心議題在于：全球大多數(shù)國(guó)家如何借助創(chuàng)新提升生產(chǎn)效率、拓展人類發(fā)展機(jī)遇、增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)霸權(quán)行徑，中國(guó)在中國(guó)共產(chǎn)黨高瞻遠(yuǎn)矚的領(lǐng)導(dǎo)下，始終是弱小國(guó)家與被壓迫民族的堅(jiān)定“旗手”。

中國(guó)接連提出了一系列全球性合作框架，充分彰顯了中國(guó)主動(dòng)扛起當(dāng)代全球治理責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。中國(guó)提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議以及全球治理倡議，共同搭建起一套體系完備、相輔相成的框架，它們構(gòu)成了應(yīng)對(duì)緊迫系統(tǒng)性挑戰(zhàn)的務(wù)實(shí)且基于法治的中國(guó)方案。所有這些方案都與維護(hù)持久和平與集體秩序密不可分。

我們這個(gè)時(shí)代的核心問(wèn)題不僅是“零和”博弈框架里的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，更是全球大多數(shù)國(guó)家如何利用創(chuàng)新來(lái)提高生產(chǎn)力，為人類發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)遇，增強(qiáng)集體競(jìng)爭(zhēng)力。簡(jiǎn)言之，中國(guó)共產(chǎn)黨當(dāng)代治國(guó)理政的根本立足點(diǎn)始終是全球大多數(shù)人民根本性的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，其當(dāng)下的前行之路與105年前建黨之初所確立的初心理想一脈相承。

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政黨善治成就民族夢(mèng)想

克利福德·奧帕勞杜
(Clifford Oparaodu)

尼日利亞獨(dú)立防治腐敗及其他相關(guān)犯罪委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)

政黨是現(xiàn)代民主治理的基石，也是政府與民眾之間溝通的橋梁，確保在決策過(guò)程中，不同社會(huì)群體、民族社群和地區(qū)的呼聲得到傾聽(tīng)并予以回應(yīng)。中國(guó)共產(chǎn)黨的實(shí)踐便是最好的例證：憑借堅(jiān)韌的意志和昂揚(yáng)的斗志，中國(guó)共產(chǎn)黨將中國(guó)從一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)建設(shè)成為高度工業(yè)化的社會(huì)。從抗擊日本侵略到邁向民族復(fù)興，再到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)，每一步都具有深遠(yuǎn)的歷史意義。這也正是每個(gè)政黨應(yīng)當(dāng)始終追求的目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)國(guó)家和民族的夢(mèng)想。

政黨與善治之間的關(guān)系體現(xiàn)在道德治理、社會(huì)和諧和以德治國(guó)三個(gè)方面，這也反映在中國(guó)儒家哲學(xué)當(dāng)中。在治理框架中夯實(shí)這三根支柱，腐敗現(xiàn)象便會(huì)顯著消減，民眾自然會(huì)擁戴政府，執(zhí)政者的合法性與公信力也將隨之增強(qiáng)。

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攜手共筑公正國(guó)際秩序

赫克托·比亞格蘭·西佩達(dá)
(Hector Villagran Cepada)

厄瓜多爾前交通和公共工程部部長(zhǎng)
北京語(yǔ)言大學(xué)教授

《百年孤獨(dú)》的作者加西亞·馬爾克斯1982年曾呼吁人們建立一個(gè)嶄新的生命烏托邦：在那里，沒(méi)有人能夠替他人決定如何死去；在那里，愛(ài)將得到證明，幸福成為可能。那些注定承受“百年孤獨(dú)”的民族，終將在地球上獲得第二次機(jī)會(huì)。

整整200年前的1826年，“南美洲解放者”西蒙·玻利瓦爾召集巴拿馬大會(huì)，他夢(mèng)想建立一個(gè)統(tǒng)一的拉美和加勒比地區(qū)，使其有能力捍衛(wèi)自身主權(quán)，決定自己的命運(yùn)。兩個(gè)世紀(jì)過(guò)去了，他的這一夙愿仍未完成。然而，對(duì)團(tuán)結(jié)、發(fā)展、社會(huì)正義與民族復(fù)興的追求并非拉丁美洲所獨(dú)有。中國(guó)的歷史條件雖然不同，但也通過(guò)自身的現(xiàn)代化道路，追求著相似的目標(biāo)。因此，中國(guó)與拉美的對(duì)話，不僅僅是區(qū)域間的對(duì)話，更是文明間的對(duì)話，目的是為了一起想辦法應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)、攜手建立一個(gè)更加公正、更具代表性的國(guó)際秩序。讓我們共同努力！

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中國(guó)經(jīng)驗(yàn)證明現(xiàn)代化路徑不止一種

李形

廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)廣東國(guó)際戰(zhàn)略研究院云山領(lǐng)軍學(xué)者、歐洲研究中心主任
丹麥奧爾堡大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)兼職教授

在整個(gè)近代歷史上，中國(guó)一直將自身定義為“全球南方”的一員。即便在今天，盡管中國(guó)面臨與美國(guó)日益激烈的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)仍然強(qiáng)調(diào)其發(fā)展中國(guó)家身份和“全球南方”一員的獨(dú)特地位。通過(guò)推動(dòng)南南合作的各項(xiàng)舉措，中國(guó)一直致力于本著廣泛協(xié)商、共同貢獻(xiàn)、共享利益的精神，促進(jìn)發(fā)展并拓展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。

在綠色技術(shù)和創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)嵙Σ粩嘣鰪?qiáng)的背景之下，這一不斷擴(kuò)大的伙伴關(guān)系正在創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇，并且有助于構(gòu)建一個(gè)更加平衡、包容且多元化的國(guó)際秩序。隨著21世紀(jì)不斷演進(jìn)，關(guān)于現(xiàn)代化的爭(zhēng)論也在變得更加包容而多元。在這場(chǎng)討論中，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)將仍然是一個(gè)重要的參考系。我們并不認(rèn)為中國(guó)模式可被直接復(fù)制，但是它證明了通往現(xiàn)代化的路徑可以有不止一種。對(duì)于“全球南方”國(guó)家而言，中國(guó)模式的核心啟示就在于，國(guó)家可以基于自身的歷史文化和發(fā)展要?jiǎng)?wù)，制定相應(yīng)的制度與發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而成功實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

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中國(guó)是建設(shè)者而非破壞者

高文勇
(Evandro Menezes de Carvalho)

澳門理工大學(xué)教授北京語(yǔ)言大學(xué)教授
巴西瓦加斯基金會(huì)巴西-中國(guó)研究中心前主任

愛(ài)爾蘭作家喬納森·斯威夫的名著《格列佛游記》中，格列佛被小人國(guó)的無(wú)數(shù)居民給綁了起來(lái)，小人國(guó)的弱者戰(zhàn)勝了強(qiáng)者，展示了“團(tuán)結(jié)就是力量”的道理。如今，美國(guó)總統(tǒng)特朗普偏好雙邊談判而不是全球峰會(huì)或者多邊會(huì)議，因?yàn)樽鳛槭澜珙^號(hào)強(qiáng)國(guó)，美國(guó)深知在雙邊談判中，它始終占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，因而擁有更大的議價(jià)權(quán)。然而，在“小人國(guó)”之外，有些國(guó)家并沒(méi)有我們想象的那么弱小，很多國(guó)家會(huì)圍繞共同的議程團(tuán)結(jié)起來(lái)。此外還有另一些國(guó)家，比如中國(guó)這樣的大國(guó)，已經(jīng)幾乎可以和美國(guó)處在同一個(gè)層級(jí)上了。

中國(guó)的外交政策和美國(guó)發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》形成了鮮明的對(duì)比。中國(guó)不要求其他國(guó)家無(wú)條件地選邊站隊(duì)，也不會(huì)以武力干預(yù)來(lái)威脅其他國(guó)家。所以對(duì)于拉美國(guó)家來(lái)說(shuō)，中國(guó)一直是一個(gè)建設(shè)者而不是破壞者。

我們化解“修昔底德陷阱”，首先要解決“格列佛綜合征”。沒(méi)有人想要把美國(guó)這個(gè)“巨人”給綁縛起來(lái)，但也沒(méi)有人想被這個(gè)巨人所踐踏，人們真正想看到的是國(guó)家之間良好的關(guān)系。

中國(guó)觀察 (China Watch Institute)是中國(guó)日?qǐng)?bào)旗下的傳播型智庫(kù)，匯聚全球中國(guó)問(wèn)題研究的意見(jiàn)領(lǐng)袖、政商精英和學(xué)界翹楚，建設(shè)全球中國(guó)議題“朋友圈”；集納海內(nèi)外“最強(qiáng)大腦”的權(quán)威觀點(diǎn)，建成內(nèi)容具有聚合性、權(quán)威性和工具性，傳播效果具有穿透性的高端平臺(tái)和中國(guó)議題最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo)。

我們關(guān)注的重點(diǎn)議題包括國(guó)際關(guān)系和全球治理、經(jīng)濟(jì)、科技、人口、氣候環(huán)境、衛(wèi)生健康、糧農(nóng)土地等。歡迎國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者和機(jī)構(gòu)同我們聯(lián)系，分享智慧成果，建立合作關(guān)系。

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