山東
2026年農村土地承包迎來重大調整，中辦、國辦印發專項文件，部署第二輪土地承包到期后再延長三十年整省試點，除貴州、西藏外，全國29個省區市同步推開試點工作，事關億萬農民土地權益，引發農村社會廣泛關注 。
本次試點核心任務，是針對各地陸續到期的二輪承包合同，統一順延30年承包期限，把“土地承包關系長久不變”落到實處。政策牢牢守住大穩定、小調整核心原則，明確絕不允許全村打亂重分土地，以前期土地確權登記檔案為基礎，農戶原有地塊、面積、地界保持不變，直接續簽承包合同，原有土地承包經營權證繼續生效，僅更新承包期限信息 。
所謂“小調整”有著嚴格約束，僅適用于土地遭自然災害嚴重損毀、集體有新增耕地等特殊情況，調整方案需經三分之二以上村民代表同意，并上報鄉鎮、縣級農業部門審批，杜絕隨意調地、借機收回農戶土地等行為 。同時政策明確保障特殊群體權益，進城落戶農民無需交出承包地，出嫁、離異婦女土地權益不受侵害，嚴禁出現“兩頭無地”的情況。
此前我國已在7個省份、兩百余個縣域開展局部試點，覆蓋兩千五百萬農戶，積累了糾紛化解、合同簽訂、確權完善的實操經驗。2026年升級為整省全域試點，目的是統一流程標準，集中解決人地矛盾、土地流轉、承包糾紛等共性問題，形成可全國推廣的標準化操作方案。
這項改革給農民吃下長效定心丸。承包期再延三十年，農戶可以放心投入資金改良土壤、修建農田設施、發展長效農業產業，不必擔憂承包到期投入付諸東流。同時穩定的土地權屬也能盤活土地經營權，方便土地流轉、抵押貸款，助力規模化種植與鄉村產業發展。
針對網上“土地收回重分”“進城必須退地”等不實傳言，農業農村部門多次辟謠。整省試點不是改革家庭承包制度，而是鞏固農村基本經營制度，守住農民土地保障底線。長遠來看，穩定土地承包關系，既能穩住糧食生產根基、保障國家糧食安全，也為城鎮化發展提供緩沖，讓農民進城有出路、回鄉有依靠。
此次整省試點循序漸進推進，各地將分批完成摸底、公示、簽約全流程。廣大農戶可主動關注村級公示，依法參與集體協商，用好自身土地權益，共同平穩完成二輪土地延包工作。
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