美媒披露,特朗普政府正要求美國情報(bào)官員上交所有外國間諜目標(biāo)名單,包括疑似間諜和潛在招募對象,以建立一份總名單。部分官員擔(dān)心,這份名單可能被濫用或危及行動。
據(jù)知情人士透露,國家情報(bào)總監(jiān)辦公室近幾個(gè)月來加大了這項(xiàng)工作的力度,這讓聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報(bào)局的同行感到沮喪。他們質(zhì)疑所謂建立總名單是為了避免機(jī)構(gòu)間無意沖突、更好地實(shí)時(shí)追蹤外國情報(bào)威脅的說法。國家情報(bào)總監(jiān)辦公室是在“9·11”襲擊事件后成立的,旨在簡化情報(bào)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)。
知情人士稱,聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報(bào)局的高級反間諜官員迄今一直抵制這些要求,這項(xiàng)工作基本上沒有成功。知情人士表示,官員們?nèi)詿o法就最基本細(xì)節(jié)達(dá)成一致,包括如何創(chuàng)建、維護(hù)和確保所謂“外國情報(bào)威脅行為體”名單的安全。
這場沖突也反映出國家情報(bào)總監(jiān)辦公室與聯(lián)邦調(diào)查局、中央情報(bào)局之間的緊張關(guān)系。此前,前任國家情報(bào)總監(jiān)圖爾西·加巴德推行總統(tǒng)優(yōu)先事項(xiàng),包括大幅裁減該辦公室員工,并基于站不住腳或毫無根據(jù)的指控審查選舉舞弊指控。如今,由沒有情報(bào)經(jīng)驗(yàn)的住房官員比爾·普爾特?fù)?dān)任代理總監(jiān),官員們越來越擔(dān)心該辦公室將如何處理此類機(jī)密。
對于聯(lián)邦調(diào)查局而言,這樣一份間諜目標(biāo)總名單將包括該局想要調(diào)查、或許有朝一日逮捕的對象。對于中央情報(bào)局而言,名單將包括大量潛在線人。
部分現(xiàn)任和前任情報(bào)官員擔(dān)心,匯總一些最敏感案件的識別細(xì)節(jié),可能會致命地破壞長期的情報(bào)調(diào)查和行動。這些目標(biāo)身份是受到嚴(yán)密保護(hù)的機(jī)密,即使在本機(jī)構(gòu)內(nèi)部也對大多數(shù)人員保密。
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聯(lián)邦調(diào)查局發(fā)言人在回應(yīng)置評請求時(shí)表示,該局正與其他情報(bào)機(jī)構(gòu)合作,“以歷史性的方式向美國人民公開信息”,這是他所說的在其局長卡什·帕特爾領(lǐng)導(dǎo)下推動更廣泛透明度的一部分。
中央情報(bào)局拒絕置評。普爾特辦公室的一名官員在匿名條件下表示,這只是在執(zhí)行特朗普總統(tǒng)在第一任期發(fā)布的第7號國家安全總統(tǒng)備忘錄。該官員稱,監(jiān)督合作和信息共享的努力是由創(chuàng)建該辦公室的法律授權(quán)的,并將改善情報(bào)工作。
美國政府對“外國情報(bào)威脅行為體”的定義故意寬泛,遠(yuǎn)不止包括傳統(tǒng)間諜和外國情報(bào)機(jī)構(gòu)官員。該術(shù)語通常還包括國際犯罪集團(tuán)、黑客或外國公司及實(shí)體,內(nèi)部的一些分歧集中在哪些人應(yīng)該或不應(yīng)該被列入這樣一份總名單上。
該計(jì)劃的支持者設(shè)想其類似于恐怖分子嫌疑人觀察名單,通過讓一系列其他機(jī)構(gòu)持續(xù)共享信息并標(biāo)記旅行和其他動向,使美國能夠?qū)崟r(shí)追蹤這些人在世界各地的位置。據(jù)現(xiàn)任和前任官員稱,對于資深間諜獵手而言,此類項(xiàng)目的實(shí)際現(xiàn)實(shí)可能會大大增加驚動被調(diào)查人員的風(fēng)險(xiǎn),尤其是對于那些受過外國情報(bào)機(jī)構(gòu)訓(xùn)練、能察覺監(jiān)視或調(diào)查興趣跡象的人。
另一個(gè)障礙是,部分相關(guān)信息是根據(jù)外國情報(bào)監(jiān)視法庭的授權(quán)獲得的,這些信息受到嚴(yán)格限制,不得共享。
特朗普政府官員對第7號國家安全總統(tǒng)備忘錄的解釋是,國家情報(bào)總監(jiān)辦公室應(yīng)能完全獲取一些最敏感的反間諜目標(biāo)信息。
根據(jù)該指令,特朗普命令聯(lián)邦機(jī)構(gòu)“合法地識別、整合并提供全面、準(zhǔn)確和及時(shí)的國家安全威脅行為體信息”。
該備忘錄還指示各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人“在‘相關(guān)’安全系統(tǒng)內(nèi)‘維護(hù)并提供經(jīng)過評估的國家安全威脅行為體信息’”。
但如今,隨著該辦公室由普爾特領(lǐng)導(dǎo),人們對其可能如何處理此類信息的擔(dān)憂只增不減。普爾特是特朗普的忠實(shí)擁護(hù)者,表現(xiàn)出取悅總統(tǒng)的意愿。特朗普已發(fā)出信號,希望該機(jī)構(gòu)積極追查他關(guān)于2020年大選(他輸?shù)袅四谴芜x舉)存在舞弊的毫無根據(jù)的指控,并鼓勵其政府調(diào)查他不喜歡的選舉結(jié)果,例如本月早些時(shí)候的加州初選。
這些人士稱,迄今為止,分歧一直在閉門進(jìn)行,官員們就應(yīng)在多大程度上(如果有的話)服從這些要求而爭論不休。前官員表示,加巴德領(lǐng)導(dǎo)下的這項(xiàng)努力,是推動對龐大的情報(bào)界各個(gè)部分進(jìn)行監(jiān)督的一部分。前官員稱,聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報(bào)局的不情愿,顯示出它們長期以來拒絕外界監(jiān)督其秘密或隱蔽項(xiàng)目的企圖。
部分官員表示,他們希望普爾特放棄這項(xiàng)努力。
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