在傳統(tǒng)認(rèn)知中,養(yǎng)老往往意味著“被照護”。
但在杭州錢塘區(qū),一種更細(xì)微的變化正在發(fā)生:越來越多老人,不只是服務(wù)的接受者,也開始成為彼此生活的支撐者——一次敲門問候、一通電話確認(rèn)、一句“要不要幫忙買點東西”,正在重新構(gòu)成社區(qū)養(yǎng)老的日常底色。
截至目前,錢塘區(qū)戶籍老年人口已達(dá)6.95萬人,老齡化率18.78%。放眼杭州,這依然是一座年輕的城區(qū),年輕程度位居全市第二,僅次于濱江區(qū)。但如果把目光放得更細(xì)一些,又會發(fā)現(xiàn)另一番景象:部分區(qū)域人口結(jié)構(gòu)相對年輕,而有些區(qū)域不少村社則已進入重度老齡化階段,高齡、獨居、空巢老人持續(xù)增加,人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出鮮明的“二元特征”。
一邊是不斷流入的年輕人口,一邊是加速老齡化的農(nóng)村社區(qū),如何讓專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋更多老人,又如何讓社區(qū)重新具備彼此照應(yīng)的能力,成為擺在基層治理面前的一道現(xiàn)實課題。
今年以來,錢塘區(qū)以打造“頤養(yǎng)錢塘”養(yǎng)老服務(wù)品牌為牽引,在持續(xù)推進居家養(yǎng)老“三色服務(wù)”的基礎(chǔ)上,進一步激活社區(qū)鄰里互助資源,探索形成“專業(yè)服務(wù)兜底、鄰里互助補位”的居家養(yǎng)老新路徑。截至目前,全區(qū)128個村社實現(xiàn)“三色服務(wù)”全覆蓋,累計摸排老年群眾1.49萬余人,為654名特殊老人建立“一人一檔”,累計服務(wù)2000余人次。
一張既有制度支撐、又有鄰里溫度的養(yǎng)老支持網(wǎng)絡(luò),正在基層社區(qū)中逐步生長。而錢塘探索的,也不僅是一種養(yǎng)老服務(wù)的新方式,更是在快速城市化背景下,嘗試回答一個更深層的問題:當(dāng)熟人社會漸漸淡去,社區(qū)還能否重新成為人與人彼此照應(yīng)的生活共同體?
從“精準(zhǔn)識別”到“彼此看見”,互助養(yǎng)老從發(fā)現(xiàn)需求開始
互助養(yǎng)老,首先要知道“誰需要幫助”。
依托居家養(yǎng)老“三色服務(wù)”,錢塘區(qū)對老年人開展全覆蓋摸排,通過健康狀況、生活能力、家庭支持、風(fēng)險等級等多維評估,形成動態(tài)更新的“一人一檔”,并將老人劃分為紅、黃、綠三類服務(wù)對象。
這套分類體系,不只是為了精準(zhǔn)提供養(yǎng)老服務(wù),更為社區(qū)開展鄰里互助提供了基礎(chǔ)支撐——誰是高齡獨居老人、誰需要重點關(guān)注、誰能夠及時響應(yīng),社區(qū)都有了更清晰的畫像。
在河莊街道田城社區(qū),82歲的獨居老人王奶奶腿腳不便。過去,遇到突發(fā)情況,她更多只能等待家屬或社區(qū)工作人員上門;如今,同樓層鄰居會留意她每天是否正常出門,有時順手帶些生活用品,有時敲門確認(rèn)一聲“今天還好嗎”。社區(qū)工作人員則同步掌握老人動態(tài),必要時第一時間介入。
這種變化看似微小,卻讓養(yǎng)老服務(wù)從“有人求助再響應(yīng)”,逐漸轉(zhuǎn)向“日常有人在關(guān)注”。
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類似的探索,也發(fā)生在義蓬街道頭蓬社區(qū)。社區(qū)依托“三色清單”精準(zhǔn)梳理老人需求,同時結(jié)合頭蓬老街老人愛喝茶、愛聊天的生活習(xí)慣,在茶館打造“鄰里互助角”,由銀齡先鋒志愿者常態(tài)化收集需求、認(rèn)領(lǐng)服務(wù),讓老人之間“順手幫一把”的傳統(tǒng)鄰里情誼,逐漸轉(zhuǎn)化為更加有序、更可持續(xù)的互助網(wǎng)絡(luò)。
從“一人一檔”的精準(zhǔn)識別,到樓棟之間的日常照應(yīng),再到茶館里的鄰里議事,錢塘越來越多社區(qū)開始意識到,真正需要激活的,不只是養(yǎng)老服務(wù)資源,更是社區(qū)內(nèi)部“看見彼此”的能力。
從“服務(wù)供給”到“角色轉(zhuǎn)換”,當(dāng)老人開始幫助老人
如果說“三色服務(wù)”解決的是“誰需要幫助”,那么互助養(yǎng)老更重要的意義,在于回答另一個問題——誰能夠回應(yīng)這些需求?
在下沙街道滟瀾社區(qū),社區(qū)工作人員走訪時發(fā)現(xiàn),不少隨子女遷居錢塘的老人,生活并不缺保障,卻普遍缺少鄰里聯(lián)系。相比接受幫助,他們更希望自己還能“幫別人做點什么”。
于是,社區(qū)沒有簡單增加服務(wù)項目,而是引導(dǎo)老人根據(jù)自身特長參與社區(qū)事務(wù):有人擅長做飯,就幫鄰居準(zhǔn)備餐食;有人熟悉智能手機,就幫助預(yù)約掛號;有人身體尚可,就陪同老人看病。
竺阿姨便是其中一位。
剛搬來時,她很少出門,也不太與鄰居交流。后來,她在社區(qū)活動中教大家制作寧波湯圓、家鄉(xiāng)點心,慢慢成了居民口中的“竺老師”。再后來,她加入社區(qū)志愿隊,幫忙維修小家電、參與樓棟巡訪。
她說:“不是我被照顧了,而是我也能幫別人了。”
一句樸實的話,道出了互助養(yǎng)老最重要的變化——老人不再只是養(yǎng)老服務(wù)的對象,也逐漸成為社區(qū)互助網(wǎng)絡(luò)中的參與者。
同樣的變化,也出現(xiàn)在臨江街道臨江佳苑社區(qū)。“共享奶奶”志愿服務(wù)隊常態(tài)化開展陪伴照護、安全巡訪、親情關(guān)懷等服務(wù),老人之間互相提醒吃藥、互相問候探望,原本陌生的鄰居漸漸熟絡(luò)起來。
在前進街道前新社區(qū),這種互助又有了新的組織形式。依托“石榴籽幫幫團”,社區(qū)將黨員、退休教師、熱心居民等組織起來,根據(jù)各自特長組建“暖心籽”“巧匠籽”“文藝籽”等志愿小隊,從公益理發(fā)、家電維修到戲曲演出、健康義診,越來越多老人既是受益者,也是服務(wù)者。
養(yǎng)老的意義,也因此悄然發(fā)生改變。
它不再只是專業(yè)力量的單向供給,而成為社區(qū)居民共同參與的一件事。當(dāng)越來越多老人重新走出家門、融入鄰里,他們獲得的不只是服務(wù),還有歸屬感和價值感。
從“熟人互助”到“持續(xù)連接”,鄰里關(guān)系正在重新生長
當(dāng)然,僅靠熱心居民,并不足以支撐互助養(yǎng)老長期運行。
如何讓偶然發(fā)生的善意,變成持續(xù)發(fā)生的社區(qū)能力,成為錢塘進一步探索的方向。
白楊街道江濱花園社區(qū)的“抱團養(yǎng)老”,已經(jīng)持續(xù)多年。幾戶老人結(jié)伴生活、彼此照應(yīng),有人生病時輪流照料,有人外出時互相照看,微信群里的“每日報平安”,逐漸成為一種生活習(xí)慣。
社區(qū)并沒有簡單復(fù)制這一模式,而是通過樓棟活動、鄰里議事、居民自治等方式,讓更多原本停留在“點頭之交”的鄰里關(guān)系,逐漸轉(zhuǎn)化為可以彼此信任、相互幫助的互助關(guān)系。
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在新灣街道新北橋社區(qū),老齡化率已超過28%。社區(qū)依托錢塘“橋姥爺”志愿服務(wù)隊,聯(lián)動愛心商戶和公益組織,推出“善鄰折”惠老機制,既為老人就餐、就醫(yī)、社交等提供便利,也把社區(qū)商戶、公益力量納入互助網(wǎng)絡(luò),讓鄰里守望從居民之間延伸到更多社會資源。
與此同時,區(qū)級層面的“爭做好鄰居 共建好家園”互助行動,也通過積分激勵、志愿培訓(xùn)、資源鏈接等方式,為鄰里互助提供制度保障,讓越來越多居民愿意參與、能夠參與、持續(xù)參與。
仔細(xì)觀察這些社區(qū)會發(fā)現(xiàn),它們的方法并不完全相同:有的依托茶館,有的依托志愿隊伍,有的聯(lián)動商戶資源,有的從樓棟微信群開始。
但它們真正激活的,并不是某一種服務(wù)模式,而是社區(qū)內(nèi)部原本沉睡的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
當(dāng)一次問候、一趟代買、一場陪伴逐漸成為社區(qū)日常,互助養(yǎng)老也開始從“熟人之間的善意”,成長為一種可持續(xù)運行的基層治理能力。
從“制度供給”到“關(guān)系回歸”,讓社區(qū)重新成為生活共同體
在錢塘,互助養(yǎng)老從來不是要替代專業(yè)養(yǎng)老,而是在專業(yè)服務(wù)之外,為老人補上一層更貼近日常生活的守護。
“三色服務(wù)”解決的是“誰更需要幫助”,鄰里互助回應(yīng)的是“誰能夠第一時間伸出援手”;制度負(fù)責(zé)托底,社區(qū)負(fù)責(zé)連接,兩者共同構(gòu)成了“頤養(yǎng)錢塘”養(yǎng)老服務(wù)體系的雙重支撐。
更重要的是,這場探索正在改變養(yǎng)老本身的邏輯。
老人不再只是等待照護的人,也成為社區(qū)互助網(wǎng)絡(luò)中的參與者;鄰居不再只是住在同一棟樓的人,也逐漸成為彼此生活的守望者。從“一人一檔”的精準(zhǔn)管理,到一次敲門、一通電話、一句問候,養(yǎng)老服務(wù)不斷向社區(qū)日常延伸,也不斷回歸人與人之間最樸素的連接。
或許,這正是“頤養(yǎng)錢塘”更深層的意義。
它探索的,不只是如何把養(yǎng)老服務(wù)做得更精準(zhǔn)、更細(xì)致,更是在快速城市化背景下,重新尋找社區(qū)治理的新答案——讓公共服務(wù)成為連接關(guān)系的起點,讓鄰里互助成為基層治理的重要力量。
當(dāng)越來越多的人重新愿意“看見彼此”,當(dāng)社區(qū)重新生長出人與人之間的信任與守望,養(yǎng)老便不再只是依賴外部供給的公共服務(wù),而逐漸成為一種內(nèi)生于社區(qū)的日常能力。
從“三色識別”到“鄰里互助”,從“精準(zhǔn)服務(wù)”到“關(guān)系重建”,錢塘探索的,不只是居家養(yǎng)老的新路徑,更是一座年輕城區(qū)面對老齡化挑戰(zhàn)時,對未來社區(qū)生活的一次積極回應(yīng)——讓老人老有所養(yǎng),更讓社區(qū)重新成為一個可以彼此依靠的生活共同體。
(中國日報浙江記者站 編輯:陳燁 通訊員:嚴(yán)巍)
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