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大連稀土走私案有了新的進展,據日本電視臺7月2日報道,接受調查的人員已超過10人,其中多名中國籍人員因牽涉此案被捕。
境內環節又是怎么被打通的?日本剛宣稱南鳥島海底稀土夠用800年,被查的走私和被吹的家底放在一起,哪個才是真的?
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日本電視臺7月2日報道,多名中國籍人員因牽涉此案被捕,前后接受調查的人員數量已經超過10人。
該報道還提到,中國有關部門認為,把稀土磁鐵嵌入電機等產品出口日本后再拆除的做法存在問題,并判斷有中國人參與其中。
同一天的外交部例行記者會上,發言人郭嘉昆回應日媒追問時表示,中方依法依規辦案,具體案情可向中方主管部門詢問。
再把時間倒回起點,今年5月18日與5月25日,兩名日本籍男性先后在大連被海關拘留,均為日本電機企業富士電機的員工。
兩人身份并不普通,一人在富士電機中國當地法人擔任高管,另一人據信是赴華出差人員,拘留次日中方即通報日方使領館。
涉嫌的罪名是走私國家禁止進出口的貨物、物品罪,6月24日,日本官房長官木原稔證實此事,并稱兩人健康狀況無虞。
同日中國外交部也作出回應,兩人因違反中國法律被依法拘留,中方已向日方通報,并提醒日方教育在華公民與企業守法。
涉事企業富士電機面對中日兩國媒體的反復問詢,僅表示無可奉告,沒有就案件細節作出任何進一步的公開說明。
需要說明的是,案件仍處于調查階段,無論日籍還是中國籍涉案人員,最終的責任認定都要以司法機關的結論為準。
被查的人數在增加,鏈條的層級在下探,而要看懂這張網為什么會被整體端掉,得先把作案手法拆開來看。
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按日媒援引的調查信息,兩人被指將中國加強出口管制的稀土磁體,以可拆卸的狀態加工進電機等產品,隨后報關出口。
貨物運抵日本之后,再拆開產品取出磁體,中國海關方面懷疑,這一整套操作的目的,正是繞開稀土出口的許可管制。
這里有一條關鍵的規則邊界,行業人士介紹,磁體若以無法取出的狀態加工成產品,就不屬于出口管制的對象。
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反之,以可取出狀態加工后出口,則可能被認定為違規,嵌入再拆卸的做法,恰恰踩在了這條邊界的違規一側。
更底層的依據是2020年12月起施行的出口管制法,管制物項實行清單管理,出口須申請許可,并如實申報用途與用戶。
如今的口岸查驗也不只看外觀,成分檢測設備可以直接判斷貨物是否屬于管制清單物項,偽裝的空間被大幅壓縮。
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也正因為許可、申報、查驗層層設卡,僅憑2名外籍員工,很難獨立完成境內采購、加工偽裝與口岸申報的完整流程。
這解釋了調查為何會向中國籍人員延伸,采購、加工、物流、報關,任何一個環節的松動,都可能成為鏈條上的缺口。
最高檢之前的專項通報也提到,隨著出口管制加碼,境外實體與境內少數不法分子勾結、翻新走私手法的趨勢愈發明顯。
手法可以不斷翻新,動機卻始終樸素,要回答為什么有人愿意冒這個險,還得回到供需兩端的賬本上。
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時間軸上有2個關鍵節點,2025年4月,中國對鏑、鋱等7種中重稀土相關物項實施出口管制,供給源頭開始收緊。
2026年1月6日,商務部進一步加強對日本的兩用物項出口管制,禁止相關物項流向日本的軍事用戶與軍事用途。
數據的變化立竿見影,今年1至4月,7種受管制稀土產品對日出口同比減少34%,其中3月同比降88%,4月降82%。
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用于高性能電機的鏑和鋱,今年1月以后對日出口為零,5月對日稀土磁體出口123噸,環比再減34.6%。
這2種重稀土并非冷門材料,它們是耐高溫釹鐵硼永磁體的關鍵添加劑,直接決定高端電機在高溫環境下的性能。
對比更能說明問題,同期中國對全球稀土磁體出口量僅減少7.7%,對日本的降幅,顯著高于整體出口的水平。
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合規通道收窄的同時監管還在加密,商務部6月24日發布通知,自7月1日起鼓勵全社會監督舉報戰略礦產出口違規行為。
正規許可難拿,產線等米下鍋,個別企業和人員鋌而走險的動機,就藏在這組一升一降的數據里。
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但動機解釋不等于開脫,管制針對的是軍事用途等敏感流向,民用合規需求仍有申請許可的正常通道可以走。
進口的大門在持續變窄,日本自然把更多希望投向了自家海底,這就要說到那個夠用800年的熱門說法。
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先看官方動作,6月29日日本政府召開綜合海洋政策本部會議,首相高市早苗提出2027年啟動南鳥島海底稀土商業化實證。
底氣來自儲量估算,東京大學研究團隊估計,南鳥島附近海底蘊藏超1600萬噸稀土,按測算可供日本使用800年。
進展也確實存在,今年1月,深部探測船地球號在該海域啟動試開采,2月,日方宣布成功從海底挖掘到含稀土的淤泥。
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但日本專家自己先潑了冷水,指出目前仍處在研究的第一步,要真正實現稀土國產化,預計最少還需要10年時間。
成本是第一道坎,日本第一生命經濟研究所測算,南鳥島稀土泥的開采成本,高達中國產稀土市場價格的數倍至數十倍。
技術是第二道坎,取泥深度約5500米,泥漿需先脫水把體積縮小80%再運回本土,而提取技術仍停留在基礎研究階段。
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800年的家底解不了眼前的渴,未來相當長的時間里,申請許可、合規貿易,仍是拿到稀土的現實通道。
對案件本身,接下來值得盯2個節點,一是超10人調查的最終定性與是否移送起訴,二是涉案企業會不會被追加處理。
給出口從業者1條可落地的建議,凡含可拆卸稀土磁體的貨物,先對照管制清單申請許可、如實申報最終用途,合規成本永遠低于違法代價。
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