最近英國政壇傳出重磅消息,一位有望接任首相的候選人明確提出,若當選將設立 "北方唐寧街",部分首相辦公遷至曼徹斯特,打破延續百年的倫敦辦公傳統。英國欲設 "北方唐寧街" 打破百年傳統,這一計劃究竟意在何為?又會面臨哪些難題?
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從曼徹斯特的公開演講來看,該計劃核心目標是解決英國長期存在的南北差距問題。長期以來,英國南部和北部在住房、就業機會、投資等方面差距顯著,北部民眾長期覺得被威斯敏斯特忽視。新設立的北部首相辦公室,將負責監督區域權力下放、公用事業改革、再工業化和地方復興三大任務,解決南北差距是核心初衷。
根據計劃,"北方唐寧街" 不會取代倫敦唐寧街 10 號,而是作為補充,負責監督區域發展和權力下放。辦公室將設在曼徹斯特,核心團隊部分來自大曼徹斯特聯合管理局,包括預計擔任副幕僚長的首席執行官卡羅琳?辛普森。
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不過這項計劃的落地存在不少現實難題。目前最意向的永久選址是曼徹斯特數字園區,這座占地 9000 平方米的政府新址目前正在前中央零售公園原址建設,要到 2032 年才能完工。臨時選址候選的議會所屬的赫倫健康大樓,目前被英國政府通信總部占用,暫無遷出計劃。
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除此之外,安保成本也是一大麻煩。新的首相辦公室需要全天候安保和道路封閉,類似倫敦唐寧街的配置,這將額外增加納稅人的負擔,還可能打擾當地居民。同時,首相往返倫敦和曼徹斯特的通勤問題也未明確,是乘坐火車還是警車開道的專車,都需要解決。
回顧歷史,類似的跨部門嘗試曾以失敗告終。1964 年,英國首相哈羅德?威爾遜設立經濟事務部,試圖與財政部分工制定經濟增長政策,但最終因為部門摩擦和權力博弈,該部門在成立近 5 年后被撤銷。歷史上類似嘗試曾以失敗告終,如今的 "北方唐寧街" 計劃雖有不同,不會設立單獨的部長職位,僅為財政部提供獨立經濟建議,但同樣面臨與財政部的合作風險,可能出現政策拖延和效率低下的問題。
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截至目前,該候選人并未在演講后回答記者提問,計劃細節仍存諸多未知。不過這一想法卻受到倫敦以外地區選民的歡迎,甚至英國財政部首席秘書達倫?瓊斯也曾表示對該計劃持開放態度。計劃細節仍存諸多未知,這項看似激進的調整,能否真正縮小英國南北差距,還要打上一個大大的問號。
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