菲律賓一向善于玩雙面套路,剛跟中方坐下來(lái)好好溝通,許下一堆靠譜承諾。
而馬科斯那邊直接飛往加拿大拉近關(guān)系,大肆宣傳雙方合作,一邊主動(dòng)遞臺(tái)階緩和關(guān)系,一邊到處拉外國(guó)勢(shì)力給自己撐場(chǎng)面。
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這次會(huì)面的分量其實(shí)不輕,中方負(fù)責(zé)亞洲相關(guān)事務(wù)的負(fù)責(zé)人專(zhuān)程前往馬尼拉,還額外和菲律賓副外長(zhǎng)單獨(dú)交流,全程閉門(mén)溝通,當(dāng)天沒(méi)有放出一點(diǎn)會(huì)談相關(guān)消息。
之所以壓著消息三天、選擇深夜發(fā)布,說(shuō)到底還是菲律賓過(guò)往說(shuō)話太沒(méi)準(zhǔn)頭,面對(duì)記者、國(guó)際大會(huì)、單獨(dú)會(huì)談,三套不一樣的說(shuō)辭來(lái)回切換,很難讓人信服。
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在這次對(duì)外公布的內(nèi)容里,菲律賓主動(dòng)把三道不能松動(dòng)的底線全部說(shuō)清楚,先說(shuō)臺(tái)灣相關(guān)內(nèi)容,完整沿用兩國(guó)建交時(shí)定下的說(shuō)法,直白承認(rèn)全球只有一個(gè)中國(guó)。
再聊南海日常相處,菲律賓答應(yīng)遇事冷靜溝通,盡量避免海上出現(xiàn)突發(fā)摩擦,還有一點(diǎn)格外關(guān)鍵,今年菲律賓負(fù)責(zé)牽頭東盟相關(guān)事務(wù),他們承諾不會(huì)把兩國(guó)海上的小事,放到東盟大型會(huì)議上大肆宣揚(yáng)。
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中方?jīng)]有拒絕繼續(xù)溝通,但說(shuō)的話也很實(shí)在,之前好幾次雙方聊完氛圍融洽,沒(méi)過(guò)多久海上就出現(xiàn)摩擦,還聯(lián)合別的國(guó)家發(fā)布針對(duì)南海的內(nèi)容,這種嘴上一套、行動(dòng)另一套的情況,中方不想反復(fù)面對(duì)。
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菲方防長(zhǎng)特奧多羅就是典型的強(qiáng)硬派,之前多次跑到海上爭(zhēng)議區(qū)域造勢(shì),在國(guó)際論壇上歪曲事實(shí),把中方無(wú)償送去的化肥、燃油援助說(shuō)成刻意算計(jì)。
接連一系列出格舉動(dòng)過(guò)后,中方針對(duì)性限制了他和家人的相關(guān)往來(lái),也是近些年第一次直接針對(duì)他國(guó)現(xiàn)任防長(zhǎng)采取約束手段。
有意思的是,馬尼拉這場(chǎng)會(huì)談剛結(jié)束,身在加拿大的馬科斯還公開(kāi)為這位防長(zhǎng)辯解,完全和本國(guó)外交部釋放的緩和氛圍唱反調(diào),內(nèi)部想法分裂,也讓馬科斯夾在中間左右為難。
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放到菲律賓民間來(lái)看,民眾一部分當(dāng)?shù)厝诵睦飵е就燎榫w,總覺(jué)得政府對(duì)華態(tài)度溫和就是退讓。
可一旦對(duì)外姿態(tài)強(qiáng)硬,最先吃虧的就是海邊靠打魚(yú)謀生的百姓,海上對(duì)峙不斷壓縮捕魚(yú)范圍,一年收成直接縮水,做外貿(mào)、種農(nóng)產(chǎn)品的商戶也會(huì)跟著丟掉訂單。
選票和老百姓生計(jì)很難兩頭兼顧,當(dāng)?shù)夭簧偕虝?huì)已經(jīng)公開(kāi)發(fā)聲,不支持一味和中國(guó)僵持,不想辛苦搭建多年的供貨渠道白白受損。
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馬科斯這次到訪加拿大,是十多年來(lái)菲律賓總統(tǒng)第一次前往,當(dāng)場(chǎng)敲定加深雙邊往來(lái),一口氣敲定礦產(chǎn)、能源、防務(wù)四類(lèi)合作方向,還約定下半年加拿大軍艦開(kāi)到菲律賓周邊海域活動(dòng)。
對(duì)外宣傳的時(shí)候,菲方刻意渲染有不少?lài)?guó)家關(guān)注南海,就是想給國(guó)內(nèi)民眾營(yíng)造一種“我們背后有不少幫手”的感覺(jué)。
可加拿大離南海隔著上萬(wàn)公里,雙方簽下的所有合作內(nèi)容,都只是初步設(shè)想,沒(méi)有落地的大額投資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移計(jì)劃,所謂防務(wù)往來(lái),頂多就是偶爾派軍艦路過(guò)、發(fā)幾份書(shū)面表態(tài)。
東盟其他國(guó)家也不太認(rèn)同菲律賓到處渲染海上矛盾,印尼、馬來(lái)西亞更愿意雙邊私下解決問(wèn)題,不愿意被馬尼拉帶著對(duì)抗別人。
就連同樣挨著南海的越南,也堅(jiān)持和中國(guó)穩(wěn)住生意往來(lái),不跟著大肆制造對(duì)立,要是菲律賓借著牽頭東盟的身份強(qiáng)行帶動(dòng)大家炒作矛盾,只會(huì)慢慢消耗東南亞各國(guó)對(duì)它的好感。
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嘴上可以不斷親近西方國(guó)家,可實(shí)打?qū)嵉纳赓~本騙不了任何人。官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2025年中菲兩國(guó)貿(mào)易總額突破722.9億美元,中國(guó)連續(xù)十年都是菲律賓最大貿(mào)易伙伴、最大商品進(jìn)口來(lái)源。
菲律賓本土完整產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)能搭建起來(lái),工廠設(shè)備、化工原料、耕種化肥、日常小商品,很大一部分都得從中國(guó)采購(gòu),本國(guó)最拿得出手的香蕉、菠蘿、鎳礦石,最大買(mǎi)家也在中國(guó)市場(chǎng)。
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前陣子雙邊氛圍緊張那段時(shí)間,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額收緊,不少種植園收入直接下滑,地方就業(yè)也跟著受影響。
之前全球油價(jià)上漲,菲律賓一度缺燃油、缺耕種化肥,向加拿大、美國(guó)求助都沒(méi)拿到實(shí)質(zhì)幫助,最后還是靠著中方緊急運(yùn)送物資,平穩(wěn)度過(guò)春耕階段。
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一邊是西方國(guó)家空口給出的安全安慰,一邊是實(shí)實(shí)在在養(yǎng)活本國(guó)工廠、百姓的供貨渠道,這樣巨大的差距,也讓馬科斯兩邊平衡的打算漏洞百出。
菲律賓一邊到處拉攏外國(guó)勢(shì)力給自己撐場(chǎng)面,一邊又舍不得斷掉和中國(guó)的商貿(mào)往來(lái),看似兩邊都能占到好處,實(shí)則處處受限。
國(guó)外的盟友不會(huì)替菲律賓承擔(dān)地區(qū)矛盾帶來(lái)的損失,國(guó)內(nèi)百姓生計(jì)、東盟鄰國(guó)看法、中方定下的底線,三重現(xiàn)實(shí)擺在眼前。
只有好好兌現(xiàn)自己說(shuō)過(guò)的話,做事和發(fā)言保持一致,才能穩(wěn)住搖擺不定的雙邊關(guān)系。總想著玩兩面套路,最后承擔(dān)所有負(fù)面影響的,只會(huì)是菲律賓自己。
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