▲村商行

文丨談古論今

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大家好，這里是談古論今。

這兩天，安徽渦陽某商行整了個(gè)大活。

6月6日中午，該行青町支行兩個(gè)客戶經(jīng)理李玉虎、李陽，跟一個(gè)貸款客戶在鎮(zhèn)上的干扣面館吃了頓便飯。就是那種街邊小店，一碗面十來塊錢的地方。客戶順手把30塊錢的飯錢給結(jié)了。

結(jié)果呢？很快銀行就一紙通報(bào)下來：倆經(jīng)理每人罰3000塊！支行行長也跟著倒霉，被扣了1000塊績效。

通報(bào)上寫得明明白白：“違規(guī)接受客戶宴請”。

消息一出，網(wǎng)上直接炸了鍋。網(wǎng)友們的評論一針見血：“這哪是反腐敗，這是怕背鍋吧！”

一、“怕背鍋”緣由大起底

啥叫“怕背鍋”？

說白了，就是基層執(zhí)行者的生存哲學(xué)：“寧可錯(cuò)殺一千，不可放過一個(gè)”。上面要求不能接受宴請，那好，別說吃大餐了，連碗面都不行！這樣總不會出錯(cuò)了吧？

渦陽農(nóng)商行為啥這么拼？有個(gè)背景得說說。據(jù)了解，該行2025年黨風(fēng)廉政建設(shè)考核在全省農(nóng)商行里墊底。

這壓力，懂的都懂。

這種“背鍋”陰影，在基層可不是個(gè)例。西部某縣的情況更夸張——水利、發(fā)改、文旅、林草、交通等多個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)全都身背處分。到了年底，干部之間開玩笑：“沒有背處分的要請大家吃飯。”

更要命的還是責(zé)任倒掛。

基層干部常說自己是“能力有限，責(zé)任無限”。上級部門卻動不動就以“屬地管理”為由，把棘手的活兒往下甩。

出了事，板子自然都結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)打在基層身上。

這種環(huán)境下，基層的生存法則毫無疑問就變成了：做得越多，“背鍋”的風(fēng)險(xiǎn)越大。還不如走個(gè)極端——把規(guī)矩都執(zhí)行到極致，看誰還能挑出毛病。

二、“怕背鍋”背后的“小算盤”

渦陽農(nóng)商行的這波操作，自然有著自己的“小算盤”。

面對上級的考核壓力，他們選擇了一條最“聰明”的路：嚴(yán)上加嚴(yán)，狠無可狠。

據(jù)說，銀行內(nèi)部還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“風(fēng)腐同查同治”，可能要根據(jù)后續(xù)調(diào)查作進(jìn)一步處理。活脫脫一副“寧可錯(cuò)殺，不可錯(cuò)放”的樣子。

這種小題大做背后的邏輯很簡單，一切都向自保看齊——

我罰得狠，說明我執(zhí)行得好；我執(zhí)行得好，上面就挑不出毛病；上面挑不出毛病，我就不用背鍋了。

這種“背鍋式執(zhí)法”，各地都在精彩上演：

口罩期間，有地方居民下樓倒個(gè)垃圾就被拘留——這是怕背“防控不力”的鍋。

環(huán)保檢查時(shí)，有地方把養(yǎng)殖場一律關(guān)停——這是怕背“污染治理不力”的鍋。

安全檢查時(shí)，有地方大搞菜刀實(shí)名制——這是怕背“安全隱患”的鍋。

規(guī)定是好規(guī)定，但到了基層就變了味。

看出共性了嗎？

都是基層出于“怕背鍋”心理驅(qū)使下的極端自保。

三、“怕背鍋”文化的惡性循環(huán)

說到底，原因還是出在上下級之間的“甩鍋”。

上級部門習(xí)慣以“屬地管理”的名義，把那些風(fēng)險(xiǎn)大、見效慢、容易出事的工作往下推。

基層接住這些“燙手山芋”后，為了不出事，只能層層加碼。最后，“鍋”越背越重，執(zhí)行越來越變形。

長此以往，基層形成了“多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，不做不錯(cuò)”的消極文化。誰還敢創(chuàng)新？誰還愿意擔(dān)當(dāng)？大家都在比誰更會“避險(xiǎn)”，誰的執(zhí)行更“極端”。

最可怕的是民心流失。

有專家說“只要接受宴請就應(yīng)該被處罰”，道理是沒錯(cuò)。可老百姓的樸素認(rèn)知是：十幾塊錢的面也算宴請？這不是搞笑嗎？

當(dāng)“怕背鍋”過了頭，好政策也會失去民心支撐。

老百姓看到的不是廉潔自律，而是形式主義；感受到的不是風(fēng)清氣正，而是人情冷漠。

四、打破“怕背鍋”

要想破解這個(gè)死循環(huán)，得從根子上下藥。

1、讓“背鍋”變“擔(dān)當(dāng)”。

要落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，對改革創(chuàng)新中的失誤要寬容一些，別讓敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜吮吃┩麇仭Ｒ⒖茖W(xué)的容錯(cuò)機(jī)制，明確區(qū)分“失誤”與“失職”。基層干部犯了無心之失，更別一棍子打死。

2、讓權(quán)責(zé)真正對等。

構(gòu)建權(quán)責(zé)一致的基層管理體制，該是誰的責(zé)任就是誰的，別讓基層當(dāng)“萬能背鍋俠”。縣里的事縣里管，鎮(zhèn)上的事鎮(zhèn)上辦，別啥事都往下推。

3、用激勵代替懲罰。

改變“不出事就是本事”的導(dǎo)向，樹立“干成事才是真本事”的風(fēng)氣。讓實(shí)干者得實(shí)惠，讓擔(dān)當(dāng)者有舞臺，別讓老實(shí)人總吃虧。

只有營造一個(gè)敢于擔(dān)當(dāng)、寬容失誤的環(huán)境，基層才不會為了自保而搞極端，政策執(zhí)行才不會走樣變形。

據(jù)說，渦陽農(nóng)商行那兩位經(jīng)理已經(jīng)把餐費(fèi)退還給了客戶，還寫了書面檢討。

面已經(jīng)涼了，但“怕背鍋”的寒意還在蔓延。

當(dāng)十幾塊錢的干扣面都能成為“定罪”的證據(jù)，

當(dāng)基層干部連正常的工作餐都不敢吃，

我們是不是該好好想想：

這是在反腐敗，還是在反人性？

別讓“怕背鍋”毀了真反腐！

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