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丁建剛解讀:比房地產更重要的是地方政府債務風險

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人們期待和矚目的7月中央政治局會議,透露的一條最重要的信息,就是四中全會的時間確定為10月。

7月的政治局會議之所以備受關注,是因其特殊的時間節點和背景。

上半年的經濟數據剛剛公布,中美關稅貿易戰談判還在進行之中,昨晚雙方已經決定繼續延期90天,但仍無實質性的突破,存在極大的不確定性。

上半年總體經濟數據表現不錯,主要是外貿搶窗口期,出口增長高達7.2%。

房地產仍是經濟的最大拖累。

由于房地產投資兩位數的下降,上半年全國固定資產投資只有2.8%的增長率。

01

今天會議的公報,把方方面面的話都說了一遍。

因為四中全會的議題,就是研究關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議。

所以,重點闡述的是“十五五”規劃,面臨的內外形勢和發展目標。

當然,也討論了今年的經濟形勢和下半年的經濟工作,方方面面也都說到了:

堅持穩中求進工作總基調;

保持政策連續性穩定性,增強靈活性預見性,著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期;

有力促進國內國際雙循環,努力完成全年經濟社會發展目標任務,實現“十四五”圓滿收官;

宏觀政策要持續發力、適時加力;

要落實落細更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,充分釋放政策效應;

貨幣政策要保持流動性充裕,促進社會綜合融資成本下行;

要有效釋放內需潛力;

要堅定不移深化改革;

要擴大高水平對外開放,穩住外貿外資基本盤。

02

人們特別關心的房地產,仍然放在了要持續防范化解重點領域風險的項下。

只提了一句話:高質量開展城市更新。

這個實際上是延續了中央城市工作會議的“穩步推進城中村和危舊房改造”的精神。

簡單看,看似房地產的筆墨很輕,但其實有非常重要的關聯表述:

積極穩妥化解地方政府債務風險,嚴禁新增隱性債務,有力有序有效推進地方融資平臺出清。

可以明顯看出,官方更重視的是,房地產傳導和衍生出的地方政府債務風險。

至于高質量的開展城市更新,力度強度和規模,可能要視市場形勢而定。

理論上,不可能進行大規模的所謂“二次棚改”。

城中村改造和危舊房改造,最重要的是需要立法,否則推進難度很大。

關于股市,會議強調“增強國內資本市場的吸引力和包容性,鞏固資本市場回穩向好勢頭。”

房地產市場是預期性的市場,和經濟社會發展的各個方面相互影響,互為因果關系。

如果外貿、就業等方面有所改善,股市向好,預期和信心也會向房地產市場傳導。

會議的一個重要信號就是,官方關心和關注的重點,已經從房地產轉向地方政府債務風險了。

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