世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2025年全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）對近140個經(jīng)濟體的創(chuàng)新表現(xiàn)進(jìn)行了評估，其中瑞士、瑞典、美國、韓國和新加坡位居前五；緊隨其后的是英國、芬蘭、荷蘭、丹麥，中國首次躋身前十。瑞士繼續(xù)蟬聯(lián)榜首，瑞典和美國穩(wěn)居第二、第三；韓國首次上升至第4位，創(chuàng)下該國歷年最高排名，新加坡排名第5。中國在本年度排名第10位，實現(xiàn)了自有該指數(shù)以來的歷史性突破。這也是前十名中唯一的中等收入經(jīng)濟體，中國自2013年以來累計提升了25個位次。可見，經(jīng)過多年創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的推進(jìn)，中國的創(chuàng)新能力顯著提升，正加速邁向全球創(chuàng)新領(lǐng)軍行列。

根據(jù)WIPO最新報告，中國整體創(chuàng)新水平穩(wěn)步上升。在創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出兩大總指數(shù)上，中國分別排名第19位和第5位，較2024年分別提升了4位和2位。這意味著中國的創(chuàng)新資源投入以及創(chuàng)新成果產(chǎn)出均有所增強。其中，創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)的全球排名長期處于前列，優(yōu)勢明顯，創(chuàng)新投入排名也在不斷追趕并縮小差距。

進(jìn)一步分析七大支柱領(lǐng)域的排名變化，中國在大多數(shù)模塊上相較2024年都有進(jìn)步：

知識與技術(shù)產(chǎn)出：2025年升至全球第1位（2024年為第3位），超越了傳統(tǒng)創(chuàng)新強國瑞士，成為該項指標(biāo)的世界第一。這一模塊包括專利、科技論文、技術(shù)成果等，是中國最突出的強項。

商業(yè)成熟度：2025年排名第8位（2024年為第11位），表明中國在企業(yè)創(chuàng)新、知識吸收和創(chuàng)新連通性方面取得明顯進(jìn)步。

市場成熟度：2025年排名第13位（2024年為第16位），融資環(huán)境、貿(mào)易和競爭等方面有所改善，顯示金融市場對創(chuàng)新的支持力度增強。

人力資本與研究：2025年排名第20位（2024年為第22位），略有提升。反映出教育、科研投入及科研產(chǎn)出有所改進(jìn)，但同創(chuàng)新強國相比仍有差距。

基礎(chǔ)設(shè)施：2025年排名第6位（2024年為第5位），保持在全球前列但排名小幅下滑。信息通信技術(shù)（ICT）等領(lǐng)域依然是中國的優(yōu)勢領(lǐng)域之一。

創(chuàng)意產(chǎn)出：2025年排名第14位（與2024年持平）。盡管中國的品牌價值和創(chuàng)意產(chǎn)品出口等指標(biāo)表現(xiàn)不俗（例如中國品牌價值居世界第二、創(chuàng)意產(chǎn)品出口占比全球第一），但整體創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和無形資產(chǎn)產(chǎn)出與創(chuàng)新領(lǐng)先國家相比還有提升空間。

機構(gòu)環(huán)境：2025年排名第44位（與2024年相同），在七個模塊中仍是中國的相對短板。這表明在知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)和營商環(huán)境有提升空間。

從上述數(shù)據(jù)可以看出，中國在知識與技術(shù)產(chǎn)出方面提升最為顯著，成功登頂全球第一，而以往相對薄弱的市場成熟度和商業(yè)成熟度領(lǐng)域也取得了可見的進(jìn)步。不變或進(jìn)步不大的領(lǐng)域主要是創(chuàng)意產(chǎn)出和機構(gòu)環(huán)境，

創(chuàng)新亮點：知識與技術(shù)產(chǎn)出全球第一，創(chuàng)新集群數(shù)量居首

報告突出強調(diào)了中國創(chuàng)新體系中的多個亮點。首先，中國在“知識與技術(shù)產(chǎn)出”支柱排名第1，是該領(lǐng)域當(dāng)之無愧的領(lǐng)跑者。這意味著中國在專利、科研論文、高技術(shù)制造等方面產(chǎn)出豐碩。例如，2025年中國每億PPP美元GDP產(chǎn)生的本國專利申請量、高被引科研論文數(shù)量等指標(biāo)均居世界前列。這一成績反映出中國長期以來對科技研發(fā)的重視正轉(zhuǎn)化為大量高價值的知識成果。

其次，中國擁有全球最多的百強創(chuàng)新集群。根據(jù)GII報告，中國共有24個創(chuàng)新集群進(jìn)入全球前100名，數(shù)量居世界第一。這些創(chuàng)新集群是指在地理上高度集中的科研、專利和高科技產(chǎn)業(yè)熱點地區(qū)。中國的集群不僅數(shù)量多，而且質(zhì)量高。最新排名中，深圳—香港—廣州集群首次超越東京—橫濱，躍居全球第1位。同時，北京集群位列第4，上海—蘇州集群位列第6，均躋身全球前十。在前15大集群中，中國還占據(jù)了杭州（第13）和南京（第15）的位置。這些集群已成為全球科研產(chǎn)出、專利申請和創(chuàng)業(yè)投資最活躍的地區(qū)之一，體現(xiàn)出中國區(qū)域創(chuàng)新高地的強大輻射帶動作用。

此外，中國在研發(fā)投入和專利申請方面的全球領(lǐng)先地位進(jìn)一步鞏固。中國目前的科研投入總量穩(wěn)居世界第二，并有望在不久的將來趕超美國成為全球最大研發(fā)支出國。最新數(shù)據(jù)表明，中國研發(fā)經(jīng)費投入強度已提高到GDP的2.68%，接近經(jīng)合組織國家平均水平。在專利方面，中國連續(xù)多年保持全球?qū)＠暾埩康谝?/strong>的紀(jì)錄。尤其在國際專利申請（PCT）方面，中國占全球約四分之一的份額，位居首位。

綜合各項數(shù)據(jù)，中國創(chuàng)新體系展現(xiàn)出顯著的優(yōu)勢和潛在短板。在優(yōu)勢方面，中國擁有龐大的市場和日益完善的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)全球第6反映出ICT等硬件條件優(yōu)越。強大的知識產(chǎn)出能力（專利、論文等）和豐富的人力資源（全球最大規(guī)模的研發(fā)人員隊伍）為創(chuàng)新提供了源源不斷的動力。同時，中國政府和企業(yè)持續(xù)增加研發(fā)經(jīng)費投入，研發(fā)強度逐年提升，確保了創(chuàng)新活動的資金支持。中國作為中等收入經(jīng)濟體能夠進(jìn)入創(chuàng)新指數(shù)前十，本身也說明了其創(chuàng)新效率較高、政策導(dǎo)向明確，在創(chuàng)新產(chǎn)出方面“超常發(fā)揮”。另外，中國在高技術(shù)出口、產(chǎn)業(yè)集群、知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)化等方面的表現(xiàn)突出，說明創(chuàng)新對經(jīng)濟的帶動作用日益增強。

這提示中國在基礎(chǔ)研究投入、頂尖科研人才培養(yǎng)、教育體系創(chuàng)新等方面還有提升空間。加強高校和科研機構(gòu)的科研能力、鼓勵原始創(chuàng)新和自由探索、吸引國際高端人才，是鞏固人力資本基礎(chǔ)的關(guān)鍵。第三，創(chuàng)意產(chǎn)出相對滯后于知識產(chǎn)出，排名第14位。盡管中國的文化產(chǎn)業(yè)和品牌價值正在快速提升，但與瑞士、美國等創(chuàng)意強國相比仍有差距。未來應(yīng)更多支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)科技與文化創(chuàng)意融合，提升本土品牌的全球影響力和無形資產(chǎn)價值。

總而言之，2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報告展示了中國創(chuàng)新發(fā)展的巨大進(jìn)步：不僅總體排名首次躋身前十，知識與技術(shù)產(chǎn)出等核心指標(biāo)更是領(lǐng)跑全球，顯示出中國創(chuàng)新體系的生機。

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