近日，深圳市多部門聯合發(fā)布了一份名為《深圳市推動并購重組高質量發(fā)展行動方案（2025—2027年）》的重磅文件，給出一系列振奮人心的目標：

1、上市公司總市值目標：突破20萬億元

2、千億級市值企業(yè)目標：培育形成20家

3、并購項目目標：累計超200單，交易額超1000億元

4、產業(yè)基金群目標：帶動形成萬億級“20+8”產業(yè)基金群

這份《行動方案》的核心抓手，正是“并購重組”。

簡單來說，并購重組就是讓一家公司通過買下另一家公司的方式，快速獲得自己需要的新技術、新市場或新團隊。

這是一種用資本手段，讓企業(yè)在短期內實現跨越式發(fā)展的方式。

深圳的計劃是這樣的：

首先，政府將建立一個官方的、包含優(yōu)質企業(yè)的并購項目信息庫，引導本地龍頭企業(yè)有針對性地去收購那些在人工智能、芯片等未來產業(yè)領域具備高發(fā)展?jié)摿Φ墓荆?/p>

同時，政府還會通過拓寬融資渠道等方式，幫助企業(yè)解決資金問題，并利用香港的國際平臺，支持企業(yè)進行跨境并購，整合全球資源。

換言之，深圳正以上市公司增量市值為目標，將“產業(yè)＋資本＋政策”三張網織在一起。

截至2025年8月22日，深圳境內外上市公司總數已達582家，A股總市值超12.8萬億元，如果加上騰訊約5.3萬億市值，估算深圳境內外上市公司總市值應該超過18萬億。

而《行動方案》設定的目標是，在未來兩年多的時間里突破20萬億。

這意味著，深圳只需要在此基礎上實現約2萬億的凈增長，累計增幅約為10%，這個目標相當穩(wěn)健和務實，具備實現的可能性。

進一步分析，從全國城市A股上市公司總市值來看，頭部格局十分清晰，呈現出“一超兩強”的局面：

第一名：北京，上市公司476家，總市值31.1萬億。

第二名：深圳，上市公司424家，總市值12.8萬億。

第三名：上海，上市公司449家，總市值11.7萬億。

以上是全國城市上市公司市值的第一梯隊，京、深、滬三座城市構成了中國資本市場的頂級陣營，總市值均在10萬億以上。

第二梯隊由老牌一線廣州和新一線經濟強市組成，總市值在萬億以上，但和第一梯隊存在數量級上的差距，如：

第四名：杭州，上市公司232家，總市值約3.4萬億。

第五名：蘇州，上市公司225家，總市值約2.6萬億。

第六名：廣州，上市公司154家，總市值約2.2萬億。

更多數據如下圖所示：

從總市值來看，深圳和北京的差距不小。雖然深圳的總市值超過了上海，但領先的優(yōu)勢也并不懸殊。

但比總市值更關鍵的，是構成市值的公司類型，行業(yè)分布。

北京的市值高，主要是因為集中了大量的國央企總部；而深圳的優(yōu)勢，則在于培育出了一大批在市場競爭中成長起來的民營和科技龍頭企業(yè)。

截至10月，A股“萬億市值俱樂部”擴容至14家上市公司，其中8家是“國字號”央企，其他6家為地方國企、民營企業(yè)或混合所有制企業(yè)。

而在其余6家非央企的萬億巨頭中，深圳獨占4席，它們分別是招商銀行、中國平安、工業(yè)富聯和比亞迪。

如果再算上在香港上市的騰訊，深圳實際上擁有5家萬億級企業(yè)巨頭，是除北京之外國內萬億市值企業(yè)最多的城市。

深圳沖擊20萬億的優(yōu)勢，除了培育市場化巨頭的能力，還有龐大的專精特新小巨人企業(yè)群。

這些專精特新“小巨人”企業(yè)，專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、掌握關鍵核心技術，是未來上市公司的黃金儲備庫，更是衡量一座城市產業(yè)創(chuàng)新活力的關鍵指標。

截至2024年底（前六批），全國共有“小巨人”企業(yè)約1.47萬家。

當時，北京、深圳、上海、蘇州、杭州是總數排名前五的城市，深圳以1023家的數量位列全國第二，和第一名北京1035家差距不大。

根據工信部今年10月最新公示的第七批“專精特新小巨人”名單，深圳以新增347家的數量，高居全國所有城市第一。

這意味著，在2025年，深圳的專精特新小巨人企業(yè)總數將超越北京，登頂成為全國第一。

這個“全國第一”的頭銜，對深圳沖擊20萬億市值目標意義重大。

根據《2024專精特新小巨人企業(yè)資本市場發(fā)展報告》的核心數據，雖然去年IPO整體節(jié)奏放緩，但“小巨人”的地位卻在急劇提升：2024年，A股新增的IPO企業(yè)中，高達55%是專精特新小巨人，這一占比遠高于2023年的43.8%。

這說明，專精特新小巨人企業(yè)已經成為IPO市場的主力軍，誰擁有最多、最優(yōu)質的“小巨人”企業(yè)，誰就掌握了未來IPO的主導權，也就掌握了創(chuàng)造增量市值的金鑰匙。

展望未來，深圳沖擊20萬億目標還有一些潛力股值得關注。

如立訊精密，通過積極并購海外優(yōu)質資產，正加速向車載電子、射頻前端模組等高附加值領域延伸，如果能夠從制造代工向技術賦能、系統(tǒng)解決方案轉型，則估值有提升空間。

影石創(chuàng)新，產品已覆蓋200多個國家和地區(qū)，入駐全球10000多家零售門店及90余座海內外機場，與Apple Store、Best Buy等國際知名渠道建立深度合作。

引望智能，最初由華為100%持股，聚焦智能網聯汽車的核心解決方案，如今已吸引阿維塔、賽力斯等車企入股，如果其未來向資本市場邁進，其估值的想象空間也相當可觀。

新凱來未來也將是一匹黑馬。當然，假設華為能上市，其總市值也不會弱于騰訊。

當《深圳市推動并購重組高質量發(fā)展行動方案（2025—2027年）》這份重磅文件出臺，多數人的目光聚焦于“20萬億市值”這個目標，但是如果你能仔細思考，你會發(fā)現深圳的獨特之處：

深圳的財富創(chuàng)造，并非靠資源或行業(yè)壟斷，而是源于一個“創(chuàng)新個體——專精特新——上市公司——世界級龍頭”的完整進化鏈條。

這是一個依靠市場競爭篩選、依靠創(chuàng)新濃度驅動、依靠企業(yè)家精神引領的動態(tài)過程。

而這次并購重組新政，就是為這個鏈條注入催化劑，它將加速優(yōu)勝劣汰、促成強強聯合，讓資本更高效流向好企業(yè)、好技術。

未來十年，深圳有望成為中國乃至世界最具競爭力的城市。