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近兩個月來,加勒比海地區(qū)戰(zhàn)云密布,局勢劍拔弩張,特朗普揮舞著“門羅主義”的大棒,對委內(nèi)瑞拉發(fā)起了一場“大合圍”。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅多次發(fā)表講話,要嚴防來自美國的威脅。事態(tài)走向會怎樣呢?我們來一起看看。
根據(jù)報道,美國軍方在該地區(qū)集結(jié)了一支規(guī)模空前的軍事力量,包括軍艦、戰(zhàn)斗機、轟炸機、海軍陸戰(zhàn)隊、無人機和偵察機,這是數(shù)十年來該地區(qū)最大規(guī)模的軍事部署。B-52遠程轟炸機在委內(nèi)瑞拉海岸附近進行了“轟炸機攻擊演示”,世界上最大的航空母艦“福特號”也被派往該地區(qū)。
此外,特朗普授權(quán)中央情報局(CIA)在委內(nèi)瑞拉開展秘密行動。據(jù)BBC Verify監(jiān)測,截至10月23日,至少有10艘美國軍艦部署在該地區(qū),包括導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、兩棲攻擊艦和用于海上加油的油輪。特朗普還暗示可能在委內(nèi)瑞拉領(lǐng)土上進行“陸上行動”。
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美國宣稱此次軍事行動是為了打擊毒品販運。特朗普表示,美軍于10月16日打擊的一艘委內(nèi)瑞拉船只“主要裝載芬太尼”,并指責(zé)馬杜羅領(lǐng)導(dǎo)一個販毒和毒品恐怖主義組織。自2020年以來,美國司法部也一直指控馬杜羅從事此類活動。然而,美國并未展示馬杜羅領(lǐng)導(dǎo)販毒組織的具體證據(jù)。馬杜羅則堅決否認這些指控,反過來指責(zé)美國通過經(jīng)濟制裁加劇委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟危機,并將其稱為帝國主義行徑。
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值得注意的是,委內(nèi)瑞拉并非可卡因的主要生產(chǎn)國,主要生產(chǎn)國為哥倫比亞、秘魯和玻利維亞,且美國緝毒局2025年的報告顯示,美國查獲的84%的可卡因來自哥倫比亞,委內(nèi)瑞拉并未被列為主要來源地。此外,芬太尼主要由墨西哥生產(chǎn)并通過美國南部邊境流入,而非來自南美。
美軍在加勒比海的前七次打擊行動針對的也不是主要的毒品販運海路,這與太平洋的販運路線相比顯得次要。盡管如此,美國仍以“打擊毒品”為名,持續(xù)對來自委內(nèi)瑞拉的小型船只進行打擊,聲稱已消滅數(shù)十名“毒品販子”和“毒品恐怖分子”,但未提供遇難者身份或具體證據(jù)。這些行動在拉美地區(qū)引發(fā)了譴責(zé),專家們也對其合法性提出質(zhì)疑。許多評論人士認為,特朗普此舉是項莊舞劍,意在沛公,其真正目的是徹底顛覆馬杜羅的政權(quán)。
這種指控絕不是空穴來風(fēng),要知道特朗普和國務(wù)卿馬可·盧比奧對馬杜羅的態(tài)度明確而強硬。特朗普公開稱馬杜羅為“可怕的獨裁者”,并表示正在“致力于”讓其下臺的政策。
特朗普一直不不承認馬杜羅為委內(nèi)瑞拉合法總統(tǒng),理由是認定2024年的委內(nèi)瑞拉選舉存在舞弊行為,不具有合法性。美國戰(zhàn)爭部與情報機構(gòu)甚至將馬杜羅的賞金提高到5000萬美元,試圖誘使其核心圈子倒戈,但至今無人背叛。
國務(wù)卿盧比奧同樣對馬杜羅持批評態(tài)度,但他和其他美國官員難以公開呼吁由軍方支持的政權(quán)更迭,因為特朗普在2016年競選時曾承諾“停止推翻外國政權(quán)”并反對“無休止的戰(zhàn)爭”,特朗普本次競選的時候,也提到了類似的口號。在2019年,特朗普第一任期內(nèi),美國一度關(guān)閉了駐加拉加斯大使館,顯示出對馬杜羅政權(quán)的敵對立場。此外,2016年,馬杜羅妻子兩名侄子因密謀向美國進口可卡因被紐約聯(lián)邦法院定罪,案件顯示他們計劃用部分資金支持其妻子的政治競選,這進一步加深了美國對馬杜羅政權(quán)的指控。
對于美國的軍事部署和販毒指控,專家們提出了不同解讀。查塔姆研究所拉美事務(wù)高級研究員克里斯托弗·薩巴蒂尼認為,這場行動并非真正針對毒品,而是旨在通過軍事集結(jié)震懾委內(nèi)瑞拉軍方和馬杜羅的核心圈子,促使其內(nèi)部倒戈。他指出,委內(nèi)瑞拉并非毒品生產(chǎn)中心,沒有可卡因或芬太尼實驗室可供摧毀,但美軍可能借此機會瞄準機場跑道或港口,甚至可能對“涉嫌”販毒的軍方部門發(fā)動導(dǎo)彈打擊,在戰(zhàn)略層面實現(xiàn)“外科手術(shù)”的效果。也不排除使用特種部隊,進行“斬首行動”的可能性。
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不過薩巴蒂尼同樣提出了質(zhì)疑:特朗普是否愿意長期在加勒比海維持如此龐大的軍事資產(chǎn),這種外在的敲山震虎行動是否足以引發(fā)馬杜羅核心圈子的背叛?
芝加哥大學(xué)政治學(xué)教授邁克爾·阿爾伯圖斯則表示,別說5千萬,即使賞金高達5億美元,也未必能動搖馬杜羅的忠誠圈子,因為馬杜羅向來是使用嚴酷手段與忠誠度測試來確保其核心團隊的忠誠。他進一步指出,經(jīng)濟制裁雖加劇了委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟危機,但未能促使高層人物倒戈。
5000萬美元賞金對于馬杜羅的核心圈層來說實在是微不足道,畢竟處在那樣的位置,要獲取這筆收入,并不是什么難事,何必冒著人頭落地的風(fēng)險,去干賣主求榮的事情呢?還有一點,真的具備以下克上實力的人,自己手上必然也不干凈,成事之后,能否免于被起訴與清算?對于馬杜羅的親密戰(zhàn)友們來說,不確定性才是最大的風(fēng)險。
過去十個多月以來,特朗普政府憑借美國的戰(zhàn)略優(yōu)勢釋放威懾信號,確實收獲了一些“勝利果實”,前不久的加沙和平框架,就是如此。但這次區(qū)別在于如果威懾行動更進一步演變成戰(zhàn)爭,美國自身要付出更大的成本,不止是軍費開支層面。更是關(guān)乎一旦變局發(fā)生,在家門口出現(xiàn)更多的不確定性,需要如何去規(guī)避風(fēng)險,避免反噬,這是相較于戰(zhàn)場的勝負之外之外,更大的難題,這次也沒有任何盟友來分擔風(fēng)險。
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這場加勒比海的戰(zhàn)爭風(fēng)云,目前來看僅是雷聲大,雨點小,最大的意義在于很長一段時間內(nèi),特朗普政府可以通過時不時擊沉幾條“毒船”,來宣稱戰(zhàn)略抉擇與軍事部署的勝利。
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