一直被譽為“地表實力最強”的蘇州醫藥產業園，最近也有點扛不住了。

11月25日，蘇州高新公告，將向蘇州高新區國有資本控股集團有限公司出售蘇州醫療器械產業發展集團有限公司47%股權，交易價格6.04億元。交易完成后，蘇州高新對醫療器械產業公司的持股比例由51.37%降至4.37%。

公告所提到的“醫療器械產業公司”，正是江蘇醫療器械科技產業園Medpark的運營方。

Medpark是與蘇州BioBAY齊名的產業園區，由蘇州高新區與蘇州醫工所共建，是國家級醫療器械科技產業園，2009年就已啟動。目前園區面積152萬平方米，入駐有包括魚躍醫療、恒瑞醫療、樂普醫療、歐幾里德、賽默飛等中外知名醫療器械企業。

這么好的醫療器械產業園，蘇州高新為何要放手？對此，蘇州高新解釋，Medpark建成載體的規模持續擴大，投資性房地產攤銷隨之增加，受醫療器械行業及資本市場周期性影響，Medpark經營業績不及預期。

一位從事國內醫療器械產業園區招商對接的人士告訴健識局：近幾年各地都在新建醫療器械產業園，但建成后都發現招商壓力很大。不僅蘇州不行，上海張江醫療器械產業基地也是一樣，一期園區建好后一直未開業，等二期完工之后壓力會更大。

此前處于滿租狀態

醫藥是蘇州的一號產業，具體布局上有“東藥西械”的說法，“東藥”是指蘇州東部工業園區的BioBAY，“西械”說的就是西部高新區的Medpark。

Medpark的區位優勢不輸給BioBAY，距離上海虹橋機場90公里，同時更靠近無錫機場；建制也不比BioBAY低，園區內有不少“大院大所”，包括中國科學院中唯一以生物醫學工程為主要方向的國立機構蘇州醫工所、全國首個專門用于醫療器械的測試平臺江蘇省醫療器械檢驗所蘇州分所。

Medpark曾一度非常輝煌。官方資料顯示，高新區集聚醫療器械及大健康企業超1400家，形成以生物梅里埃、賽默飛、萬東百勝為代表的醫療器械產業集群，醫療器械及大健康產業年均增速超過30%，產值規模已突破500億元。

根據工業和信息化部公布的45個國家先進制造業集群名單，目前高端醫療器械產業集群除了深圳市、廣州市高端醫療器械集群外，主要就是蘇州市生物醫藥及高端醫療器械集群。

2022年，醫療器械產業在疫情期間繁榮，蘇州高新決定擴大對Medpark運營方的持股比例：出資2.43億元受讓醫療器械產業公司30.90%股權，并現金增資3.30億元，實現對園區51.37%的絕對控股。

根據蘇州高新年報，2022 年底時Medpark已投用的產業園出租率達到90%。當年，園區“大管家”醫療器械產業公司實現營業收入超1.2億元，凈利潤達到2585萬元。

進入2023年，Medpark更是火爆，基本處于滿租狀態。作為絕對控股方，蘇州高新也不含糊，大干快上搞擴張，當年11月建成產業園四期創新基地并開園；2025年，產業園五期、龍山智能科創園等相繼交付，新增載體超過50萬平方米。

但企業入駐的速度沒能跟上Medpark蓋樓的速度。2023年醫療器械產業公司由盈轉虧，2024年虧損額增加到8000萬元以上。截至2025年9月，醫療器械產業公司，也就是Medpark的運營方資產總額55.76億元，負債總額達到45.29億元。

陷入企業搶奪大戰

Medpark的經歷，是全國各地醫療器械產業園區的縮影。

2019年至2021年，中國醫療器械行業投融資規模持續擴大，到2021年達到最高峰。當時的特殊情況下，各地都把醫療器械當作生物醫藥后下一個市場拓展空間，各地紛紛上馬醫療器械產業園項目。

數據顯示，截至2023年12月底，全國有醫療器械生產企業入駐的集聚區共計1505個，主題園區共計2637個。然而，就在這些園區規劃建設時，醫療器械產業形勢就已經在發生轉向。

蘇州高新創業投資集團中小企業發展管理有限公司總經理劉然提供的一組數據顯示：2022年起，醫療器械投融資已經有所降溫，到2024年，中國醫療器械一級市場的融資金額約為210億元，比2023年同比下降22％，與2021年相比更減少70％，“已經是絕對的寒冬。”

在行業整體下行的情況下，交不起房租而攤上官司的醫療器械企業不在少數。園區多、優質企業少，進一步加劇了各地政府的“搶企業大戰”。知情人士告訴健識局，在實際招商時，他們通常將企業劃分為只租賃兩三百平的企業、以及能租一千平以上的“大客戶”這兩類。各大園區都在想方設法爭取大客戶，往往會突破市面上給出的價格條款的底線，“有實力的園區都不愿意拆分給初創企業，因為經營太不穩定”。

蘇州醫療器械產業發展集團有限公司董事長張超注意到，周邊城市進行生物醫藥招商，曾直接將招商會開在Medpark附近的一家五星級酒店。有企業曾主動找張超坦言：“我們實在沒辦法，其他地方政府答應會給更多錢，為了活下去，只能離開。”

健識局發現，火石數鏈小程序的需求大廳里，只要有人發布找園區場地需求，底下全都是園區招商負責人的評論，“可否來杭州錢塘”、“奉賢區考慮嗎？”“江蘇徐州新沂科創園歡迎你”。即便如此，空置仍然是園區普遍狀態。據全球知名房地產公司戴德梁行統計，2024年醫藥板塊產業園的空置率已超過50%。

與空置率冰火兩重天的是，蓋樓的腳步還沒有停下。今年1月，深圳龍華區國際醫療器械城規劃方案發布，項目總投資額達147億元，規劃總面積約為145萬平方米，據稱將建設成全國規模最大的高端醫療裝備產業發展集聚區。2024年11月，北京昌平區國際醫療器械城揭牌，總建筑面積120余萬平方米，二期、三期工程還在持續推進。

撰稿丨李傲

編輯丨江蕓 賈亭

運營｜李木子

插圖｜視覺中國

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