文|凱風(fēng)

2萬億，正在成為城市競爭新起點(diǎn)。

01 又一個2萬億城市，呼之欲出

山東“十五五”規(guī)劃建議提出，推動青島加快邁上2萬億大臺階，新增濰坊1個過萬億城市，支持臨沂和濟(jì)寧加速向萬億級邁進(jìn)。

隨后，青島官方給出時間表：今年GDP將站上1.7萬億大關(guān)，力爭2028年邁上2萬億。

這意味著，未來3年，青島就要沖刺2萬億之城，并向北方第二城發(fā)起挑戰(zhàn)。

這是青島重回歷史高光的新起點(diǎn)。民國時期，青島一度與上海、天津并稱“上青天”。

即使到了現(xiàn)代，青島仍是5個計(jì)劃單列市、15個副省級市之一，城市能級只高不低。

一個突出表現(xiàn)是，在山東“十五五”規(guī)劃中，青島被提及17次，而省會濟(jì)南被提及14次。

目前，內(nèi)地共有27座萬億城市，青島GDP總量位列第13位，在北方僅次于北京、天津，而在山東則長期霸榜榜首。

青島的第一目標(biāo)，當(dāng)屬趕超天津，劍指北方第二城。

去年青島GDP達(dá)到1.67萬億，而天津?yàn)?.8萬億，差距已從高峰的3000億收窄到1300億左右。

今年前三季度，青島進(jìn)一步逼近天津，季度GDP差距不到50億，全年GDP有望大幅逼近。

當(dāng)青島逼近天津，青島所在的山東省，也面臨浙江的步步靠近。

據(jù)官方透露，今年山東GDP將站上10萬億大關(guān)，而浙江也將達(dá)到9.5萬億。

山東與浙江的經(jīng)濟(jì)第三大省之爭，終究與“濟(jì)南+青島”與“杭州+寧波”的“雙城記”。

有意思的是，兩省都是“省會+計(jì)劃單列市”、“省會+港口城市“的組合。

前有標(biāo)兵，后有追兵，山東還要擔(dān)起“北方經(jīng)濟(jì)重要增長極”的重任。

對此，山東“十五五”規(guī)劃提出，大力實(shí)施“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略，深入實(shí)施“強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略。

一個指向濟(jì)南，一個指向青島。既要強(qiáng)省會，也要強(qiáng)龍頭，山東其志甚大。

02 2萬億俱樂部，即將大擴(kuò)容

萬億GDP是經(jīng)濟(jì)大市的敲門磚，3萬億GDP則是第一梯隊(duì)的標(biāo)志，那么2萬億GDP則是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的象征。

GDP破2萬億，放在全球可排在50多位，超過新西蘭、匈牙利、烏克蘭等國家。

不只是青島，還有一眾城市劍指2萬億俱樂部。

根據(jù)全國百強(qiáng)市名單，內(nèi)地共有九個2萬億城市，分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、杭州、武漢。

在青島之前，還有南京、天津、寧波三座城市。

去年GDP總量都在1.8萬億以上，未來一到兩年，都有望晉級2萬億俱樂部。

在青島之后，還有無錫、長沙等地市。

GDP都已站上1.5萬大關(guān)，“十五五”時期未必沒有挑戰(zhàn)2萬億的可能。

可見，“十五五”時期，2萬億GDP俱樂部或?qū)哪壳暗?席擴(kuò)容到13-15席。

不難看出，這些城市除了個別地級市外，要么是直轄市，要么是強(qiáng)省會，要么是計(jì)劃單列市。

在所在省份、都市圈、城市群中，都是領(lǐng)頭羊般的存在。

無論如何，當(dāng)2萬億俱樂部不斷擴(kuò)容，萬億GDP城市即將失去含金量。

03 2萬億俱樂部擴(kuò)容，為何慢了？

未來幾年，2萬億城市呈現(xiàn)井噴之勢，但與此前規(guī)劃相比，已經(jīng)慢了一步。

早在2023年，南京在相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中直言，“到2025年，南京全市GDP總量超2萬億元”。

去年南京GDP1.85萬億，要想突破2萬億，最快也要等到2026年。

比南京更“激進(jìn)”的是寧波。早在2021年，寧波就已喊出“奮力實(shí)現(xiàn)2025年GDP總量破2萬億、進(jìn)入全國前10名的目標(biāo)”。

進(jìn)入全國前10名，意味著要接連趕超天津與南京。

當(dāng)前，寧波已成功趕超天津，但離南京仍有數(shù)百億差距。

寧波GDP剛站上1.8萬億大關(guān)，要想突破2萬億，同樣要等到2026年或2027年。

不只是2萬億目標(biāo)落空，還有一眾省會祭出2025年破萬億的宏圖，最終同樣落空。

這并非好高騖遠(yuǎn)所致，而是無論大環(huán)境還是發(fā)展模式，都在發(fā)生巨大變化。

過去幾年，超預(yù)期事件頻發(fā)，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高度不確定性，更不用說關(guān)稅戰(zhàn)等帶來的沖擊。

更關(guān)鍵的是，經(jīng)濟(jì)已從“高增長”步入“高質(zhì)量發(fā)展”新階段。

過去每年動輒10%以上的增長，早已成了歷史，5%左右的增速正在成為新的常態(tài)。

過去，一些城市憑借大基建大投資就能輕易拉動GDP，更不用說還有房地產(chǎn)繁榮期的強(qiáng)支撐。

如今，創(chuàng)新驅(qū)動取代要素驅(qū)動，消費(fèi)驅(qū)動取代投資驅(qū)動。

新舊動能轉(zhuǎn)換成為所有城市的必答題，經(jīng)濟(jì)更多要靠內(nèi)生動力支撐。

這是前所未有的考驗(yàn)，也是新一輪城市大洗牌的機(jī)遇。