當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月7日，美國(guó)白宮突然宣布了一條大新聞，美國(guó)決定一口氣退出66個(gè)國(guó)際組織，其中31個(gè)是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)。

緊接著1月8日，美國(guó)就收到了來(lái)自聯(lián)合國(guó)的警告，如果繼續(xù)欠著會(huì)費(fèi)不交，將來(lái)可能取消美國(guó)投票權(quán)。

與此同時(shí)，中國(guó)前駐美大使崔天凱也公開(kāi)表態(tài)，指出了美國(guó)做法背后的真實(shí)意圖。

美國(guó)是真的要徹底與多邊秩序決裂了嗎？中國(guó)是否會(huì)借此機(jī)會(huì)，在國(guó)際舞臺(tái)上大步向前？

一口氣退了66個(gè)組織，美國(guó)在想什么？

美國(guó)這次大范圍退群，對(duì)于聯(lián)合國(guó)來(lái)說(shuō)可謂是不小的沖擊，因?yàn)槠渲邪?1個(gè)聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)機(jī)，其中有不少都是很關(guān)鍵的國(guó)際組織，比如《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》。

這份公約是全球應(yīng)對(duì)氣候變化的核心機(jī)制，特朗普政府卻直接否定了它的價(jià)值，聲稱(chēng)這些組織已經(jīng)不再符合美國(guó)的利益了。

這番話其實(shí)聽(tīng)起來(lái)很熟悉，因?yàn)樵缭谔乩势盏谝蝗纹跁r(shí)，美國(guó)就曾退出多個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)，但這次的規(guī)模和速度前所未有。

一次性退出66個(gè)組織，幾乎是清倉(cāng)式操作，這背后折射出特朗普政府對(duì)多邊主義的徹底否定，也暴露了其美國(guó)優(yōu)先的極端做法。

與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)內(nèi)也存在不少反對(duì)聲音，民主黨、媒體和不少專(zhuān)家都強(qiáng)烈批評(píng)，認(rèn)為這種做法會(huì)嚴(yán)重削弱美國(guó)在國(guó)際上的規(guī)則制定權(quán)，也會(huì)讓盟友們逐漸失去信心。

美媒《CNN》稱(chēng)之為美國(guó)在國(guó)際合作中的退步，有專(zhuān)家甚至用了自廢武功來(lái)形容。

但退出這些組織恐怕還只是第一步，因?yàn)樘乩势宅F(xiàn)在甚至連北約也看不上了，直言沒(méi)有美國(guó)，中俄根本不怕北約。

值得一提的是，就在美國(guó)退群之前，特朗普還下令美軍干了一件大事，直接“綁架”委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅夫婦。

有分析認(rèn)為，這一事件可能是引發(fā)美國(guó)大規(guī)模退群的直接導(dǎo)火索，畢竟這件事的發(fā)生，讓全球多國(guó)改變了對(duì)美國(guó)的看法，這其中還包括許多歐洲盟友。

盡管美國(guó)現(xiàn)在并沒(méi)有立刻陷入孤立，但不信任的種子一旦發(fā)芽，之后只能越長(zhǎng)越大。

話說(shuō)回來(lái)了，美國(guó)現(xiàn)在連聯(lián)合國(guó)組織都各種退出，那么對(duì)于聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)，美國(guó)又該怎么處理？

聯(lián)合國(guó)亮出紅線

早在2025年底，聯(lián)合國(guó)內(nèi)部就已經(jīng)開(kāi)始勒緊褲腰帶了，原因很簡(jiǎn)單，會(huì)員國(guó)中最大的金主美國(guó)，一直拖欠著巨額會(huì)費(fèi)不交。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)官方數(shù)據(jù)，截至2025年底，美國(guó)拖欠常規(guī)預(yù)算款15.86億美元，如果再加上維和行動(dòng)等其他預(yù)算，總額超過(guò)了30億美元。

這一數(shù)字占全球會(huì)員國(guó)總拖欠額的七成以上，已經(jīng)嚴(yán)重影響了聯(lián)合國(guó)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，逼得聯(lián)合國(guó)從開(kāi)始裁員，削減開(kāi)支，約有2900名員工被解雇。

此前聯(lián)合國(guó)對(duì)于美國(guó)的態(tài)度，一度是非?？蜌獾?，但在真正觸發(fā)危機(jī)后，聯(lián)合國(guó)終于對(duì)美發(fā)出了警告。

1月8日，聯(lián)合國(guó)正式提出警告，如果美國(guó)繼續(xù)拖欠會(huì)費(fèi)，可能會(huì)限制其在大會(huì)上的投票權(quán)。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)規(guī)定，如果一個(gè)國(guó)家連續(xù)兩年拖欠會(huì)費(fèi)，總額達(dá)到應(yīng)繳金額的兩倍，就會(huì)自動(dòng)失去大會(huì)的表決權(quán)。

這條紅線一旦觸發(fā)，將是對(duì)美國(guó)國(guó)際形象的重大打擊，失去投票權(quán)，意味著美國(guó)在聯(lián)合國(guó)的發(fā)言不僅分量變輕，連合法性都可能受到質(zhì)疑。

對(duì)外，聯(lián)合國(guó)的警告是一次制度自我修復(fù)的嘗試，對(duì)內(nèi)，它更像是聯(lián)合國(guó)在財(cái)政困境下的最后底線。

裁員、縮減項(xiàng)目、延遲支付費(fèi)用，這些都說(shuō)明了聯(lián)合國(guó)目前的財(cái)政壓力已經(jīng)到了臨界點(diǎn)。

而美國(guó)的態(tài)度卻異常冷淡，國(guó)務(wù)卿魯比奧甚至表態(tài)稱(chēng)，不在乎聯(lián)合國(guó)怎么說(shuō)，這種赤裸裸的單邊主義態(tài)度，讓不少?lài)?guó)際組織感到寒心。

歐盟等傳統(tǒng)盟友也表達(dá)了擔(dān)憂，如果美國(guó)真的不再為國(guó)際組織買(mǎi)單，那么全球合作機(jī)制將面臨大洗牌。

美國(guó)拖欠的支票遲遲不兌現(xiàn)，聯(lián)合國(guó)的紅線也越來(lái)越近，接下來(lái)的國(guó)際格局會(huì)不會(huì)迎來(lái)一場(chǎng)真正的變動(dòng)？

中國(guó)前大使發(fā)聲，呼吁以立破局

美國(guó)宣布大范圍退群的第二天，也就是1月8日，中國(guó)前駐美大使崔天凱站出來(lái)表態(tài)，言辭中肯，直指問(wèn)題核心。

他說(shuō)美國(guó)的做法是以破為主，目的不是改良國(guó)際秩序，而是徹底推翻，面對(duì)這種情況，中國(guó)要以立為主，在國(guó)際事務(wù)中承擔(dān)更多責(zé)任，穩(wěn)住局勢(shì)，增強(qiáng)規(guī)則建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)。

崔天凱的話一出，立刻引發(fā)了外界關(guān)注，熟悉他的人都知道，這位資深外交官歷來(lái)穩(wěn)重，這次罕見(jiàn)的強(qiáng)硬發(fā)聲，說(shuō)明中國(guó)已經(jīng)不再滿足于被動(dòng)應(yīng)對(duì)，而是要在亂局中主動(dòng)出擊。

事實(shí)上，中國(guó)已經(jīng)在行動(dòng)，作為聯(lián)合國(guó)第二大出資國(guó)，中國(guó)在2025年承擔(dān)了20%的聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)，盡管美國(guó)欠費(fèi)不斷，中國(guó)依然按時(shí)足額繳納，為聯(lián)合國(guó)的運(yùn)轉(zhuǎn)提供了重要支撐。

不僅如此，中國(guó)還在多個(gè)領(lǐng)域積極參與全球治理，無(wú)論是氣候變化、維和任務(wù)，還是可持續(xù)發(fā)展議題，中國(guó)都在持續(xù)投入資源和力量。

更值得關(guān)注的是，中國(guó)還提出了聯(lián)合國(guó)改革方案，這其中包括優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)，以及推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體等重要理念，這些主張得到了不少?lài)?guó)家的支持，認(rèn)為這是對(duì)現(xiàn)有體系的積極補(bǔ)充。

在美國(guó)逐步抽身的同時(shí)，中國(guó)正在一步步補(bǔ)位，從幕后走到臺(tái)前，從參與者轉(zhuǎn)為引領(lǐng)者，這不僅是角色的轉(zhuǎn)變，更是責(zé)任的承擔(dān)。

崔天凱的發(fā)聲，不僅代表了中國(guó)的外交立場(chǎng)，也釋放出一個(gè)更深層的信號(hào)，中國(guó)不會(huì)坐視國(guó)際秩序被破壞，而是要在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出，成為穩(wěn)定的力量。

結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，美國(guó)的外交政策正朝著極端單邊主義滑落，退出國(guó)際組織、拖欠會(huì)費(fèi)、否定國(guó)際法，步步為營(yíng)卻也風(fēng)險(xiǎn)重重。

而中國(guó)則在穩(wěn)步推進(jìn)多邊合作，以實(shí)際行動(dòng)贏得國(guó)際信任，未來(lái)的國(guó)際秩序走向，或許就在這退與立之間悄然轉(zhuǎn)變。