赤道幾內(nèi)亞總統(tǒng)奧比昂宣布，將國家首都從位于比奧科島的馬拉博（Malabo）遷至大陸地區(qū)的和平城（Ciudad de la Paz，也稱 Oyala）。

新首都位于赤道幾內(nèi)亞大陸部分的中心地帶，地處赤道熱帶雨林深處，坐落在最大城市巴塔（Bata）與總統(tǒng)家鄉(xiāng)蒙戈莫（Mongomo）之間。

赤道幾內(nèi)亞是世界上極少數(shù)首都不在大陸、而在離岸島嶼上的國家。

舊首都馬拉博位于比奧科島北端，距離該國大陸地區(qū)最近處也有 160 公里，然而距鄰國喀麥隆僅約 40 公里。在地理位置上，它更像是喀麥隆近海的一個島嶼。

赤道幾內(nèi)亞這種“大陸+海島”且重心一度偏向海島的奇特版圖，是 18 世紀歐洲大國之間的領土交易以及后期殖民勘界共同導致的。

15 世紀，葡萄牙航海家發(fā)現(xiàn)了比奧科島（當時稱斐南多波島）。在早期殖民時代，海島比大陸雨林更容易防守，且適合作為奴隸貿(mào)易的中轉(zhuǎn)站，因此葡萄牙長期占據(jù)著這些島嶼。

1778 年，西班牙和葡萄牙為解決在南美洲（現(xiàn)烏拉圭和巴西邊界）的領土爭端，簽署了《埃爾帕多條約》，做了一筆交易。

葡萄牙讓出幾內(nèi)亞灣的比奧科島、安諾本島，以及從尼日爾河到奧果韋河之間的大陸貿(mào)易權(quán)；西班牙則讓出南美洲的薩克拉門托殖民地（位于拉普拉塔河口）。這筆交易讓西班牙在非洲西海岸獲得了一塊既有島嶼又有大陸權(quán)利的“法理領土”。

但長期以來，西班牙未能對大陸進行有效占領和統(tǒng)治。19 世紀，英國、法國和德國紛紛進入該地區(qū)。西班牙原本聲稱擁有的廣闊大陸海岸線（約 30 萬平方公里），不斷被法屬加蓬、英屬尼日利亞和德屬喀麥隆蠶食。

最終在 1900 年，西班牙和法國簽署條約，正式確定了名為里奧穆尼（Río Muni）的大陸邊界。這就是現(xiàn)在赤道幾內(nèi)亞那塊約 2.6 萬平方公里的長方形大陸領土。

盡管島嶼（比奧科島）與大陸（里奧穆尼）在地理上不相連，族群也不同（島上主要是布比人，大陸主要是芳人），但為了方便管理，西班牙殖民者將它們整合在了一起。

1926 年，島嶼和大陸被統(tǒng)一劃為“西屬幾內(nèi)亞”殖民地。1968 年赤道幾內(nèi)亞獨立時，便繼承了這種架構(gòu)。

不過，赤道幾內(nèi)亞的前首都馬拉博，其實是由英國人建立的。

19 世紀初，英國宣布奴隸貿(mào)易非法。為了在幾內(nèi)亞灣巡邏并攔截販奴船，英國向西班牙租借了該島，并建立了克拉倫斯港（Port Clarence）。

1855 年，西班牙正式將克拉倫斯港更名為圣伊薩貝拉（Santa Isabel），以向當時的西班牙女王伊莎貝拉二世致敬。

20 世紀初，西班牙人發(fā)現(xiàn)島上的火山土壤非常適合種植高品質(zhì)可可。圣伊薩貝拉迅速從一個海軍基地轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€富庶的歐式小城。

對于歐洲殖民者而言，島嶼比熱帶雨林密布、部落勢力強大的大陸地區(qū)更容易防守，而且當時島上的衛(wèi)生和氣候條件對歐洲人相對友好。

1968 年獨立時，比奧科島由于長期的殖民經(jīng)營，其基礎設施、咖啡與可可種植園以及港口設施都遠優(yōu)于未開發(fā)的內(nèi)陸。為了維持政權(quán)穩(wěn)定和經(jīng)濟運行，獨立后的政府自然延續(xù)了將圣伊薩貝拉作為首都的安排。

1973 年，赤道幾內(nèi)亞首任總統(tǒng)馬西埃為了抹去殖民色彩，推行“非洲化”運動，將首都更名為馬拉博，以紀念 19 世紀末帶領布比人反抗西班牙殖民者的英雄——馬拉博·洛佩洛·梅拉卡國王（King Malabo Lopelo Melaka）。

20 世紀 90 年代初，馬拉博近海發(fā)現(xiàn)了巨量石油。這座殖民風格的小城迅速擴建，現(xiàn)代化的酒店、高速公路和機場拔地而起，使其成為幾內(nèi)亞灣最現(xiàn)代化的城市之一。

盡管馬拉博作為首都已有一個多世紀的歷史，但在赤道幾內(nèi)亞獨立后的幾十年里，這座“海島首都”的弊端日益凸顯。

對于占全國人口80%以上的大陸居民而言，前往首都辦事只能依賴昂貴的飛機（約45分鐘）或極不穩(wěn)定的輪渡（約12小時），非常不便。這種地理隔離也使得政府對人口占絕大多數(shù)的大陸腹地的掌控力顯得“鞭長莫及”。

從現(xiàn)代國防角度看，馬拉博的地理位置極其危險。這座城市直接面向幾內(nèi)亞灣，完全暴露在外國海軍、海盜或雇傭兵的火力打擊范圍之內(nèi)。

例如，2009年2月17日凌晨，數(shù)十名全副武裝的人員乘坐數(shù)艘高速快艇，利用夜色掩護，直接在馬拉博港口附近登陸，隨即向距離海岸線極近的總統(tǒng)府發(fā)起猛烈攻擊。由于總統(tǒng)府離海太近，襲擊者甚至在快艇上就能對岸上進行火力壓制。

總統(tǒng)衛(wèi)隊與襲擊者爆發(fā)了數(shù)小時的激烈槍戰(zhàn)。最終，多名襲擊者在交火中死亡，其余人棄船逃入海中或被捕。政府聲稱這些襲擊者是來自尼日利亞三角洲地區(qū)的“武裝海盜”，目標是搶劫銀行并謀殺總統(tǒng)。

這次事件血淋淋地證明：馬拉博的地理防御幾乎為零。只要有快艇，任何人都可能在半小時內(nèi)出現(xiàn)在總統(tǒng)的臥室窗外。

馬拉博所在的島嶼與大陸地區(qū)存在明顯的族群差異。比奧科島的原住民是布比人，而掌握國家政權(quán)的主要是來自大陸的芳人。

長期將首都設在布比人的傳統(tǒng)領地上，使得部分芳人精英階層產(chǎn)生了一種“身在異鄉(xiāng)”的心理隔閡；而對布比人來說，大量涌入的中央政府官員也帶來了族群競爭。遷往大陸中心的和平城，被視為政權(quán)回歸其族群大本營，有助于穩(wěn)固政治根基。

作為一個火山島城市，馬拉博的地理承載力已接近極限，且石油財富主要集中在馬拉博及其近海。這種“海島獨大”的格局導致大陸地區(qū)雖然擁有豐富的農(nóng)業(yè)和林業(yè)資源，卻長期缺乏大型基建的帶動。

新首都和平城（Ciudad de la Paz）是一座完全“從零開始”建設的規(guī)劃城市。

它地處熱帶雨林腹地，又是交通樞紐，任何武裝力量想要發(fā)動襲擊，都必須穿越數(shù)百公里的陸路防線，這為政府提供了充足的預警和防守時間。

新首都由葡萄牙和巴西等國的設計公司參與規(guī)劃，城內(nèi)建有宏偉的總統(tǒng)府、議會大廈、最高法院等行政中樞。此外，還配備了五星級酒店（如豪華的 Grand Hotel Djibloho）、國際醫(yī)院、高爾夫球場以及一座可容納上萬名學生的現(xiàn)代化大學。城市電力主要由附近的吉布洛水電站提供，預計最終可容納約 20 萬人口。

通過遷都，政府得以將資源、投資和人才強力引向內(nèi)陸，從而帶動占國土面積 93% 的大陸腹地進行基建升級，縮小島嶼與大陸之間的貧富差距。

根據(jù) 2026 年正式生效的法令，所有政府部門被要求在一年內(nèi)完成搬遷。

不過，如何在雨林中維持龐大的現(xiàn)代化城市運營費用？又如何讓各國大使館心甘情愿地放棄海邊的便利，搬進密林深處？這些問題都需要時間來解答。