近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合公布《國家級零碳園區(qū)建設(shè)名單（第一批）》，蘇銀產(chǎn)業(yè)園成功入選，成為西北區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿樣

本。

這張沉甸甸的“國字號”入場券不僅是對園區(qū)多年綠色發(fā)展實(shí)踐的認(rèn)可，更彰顯其在能源革命與產(chǎn)業(yè)升級浪潮中搶占先機(jī)的戰(zhàn)略眼光。

國家級零碳園區(qū)的遴選堪稱“綠色大考”，核心指標(biāo)的剛性要求劃定了轉(zhuǎn)型底線。根據(jù)《關(guān)于開展零碳園區(qū)建設(shè)的通知》，年綜合能源消費(fèi)量20萬—100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的園區(qū)，單位能耗碳排放需≤0.2噸/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同時(shí)清潔能源消費(fèi)占比、工業(yè)固廢綜合利用率等多項(xiàng)引導(dǎo)指標(biāo)均有明確量化要求。這一指標(biāo)體系直指“降碳”核心，更強(qiáng)調(diào)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)性升級，為園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型樹立清晰標(biāo)桿。其戰(zhàn)略意義遠(yuǎn)超單一園區(qū)建設(shè)，既是響應(yīng)國家“雙碳”目標(biāo)的具體實(shí)踐，更是應(yīng)對歐盟CBAM等國際貿(mào)易規(guī)則、構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈的關(guān)鍵舉措。

蘇銀產(chǎn)業(yè)園簡介

蘇銀產(chǎn)業(yè)園是江蘇寧夏兩省區(qū)、蘇州銀川兩地市踐行區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，探索東西部優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、合作共贏的重大舉措，也是中新集團(tuán)積極探索東西部協(xié)作布局戰(zhàn)略的重要一環(huán)。蘇銀產(chǎn)業(yè)園按照“東西合作、政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)營”的原則統(tǒng)一規(guī)劃、分期開發(fā)，總體規(guī)劃面積53平方公里，聚力發(fā)展新能源、新材料、醫(yī)療健康和裝備制造等產(chǎn)業(yè)。

四維體系” 構(gòu)建零碳發(fā)展核心框架

自規(guī)劃建設(shè)以來，蘇銀產(chǎn)業(yè)園始終將綠色低碳理念貫穿園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營全過程，依托寧夏的資源稟賦與蘇州的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，逐步構(gòu)建起 “能源綠色化、產(chǎn)業(yè)低碳化、管理智能化、服務(wù)精準(zhǔn)化” 的零碳發(fā)展體系，每一項(xiàng)實(shí)踐均緊扣國家級零碳園區(qū)的核心要求，形成閉環(huán)式發(fā)展格局。

能源綠色化：打造 “綠電為主、多元互補(bǔ)” 的能源供給體系

能源轉(zhuǎn)型是零碳園區(qū)建設(shè)的核心基礎(chǔ)。蘇銀產(chǎn)業(yè)園立足寧夏豐富的風(fēng)、光資源，以 “綠電園區(qū)” 建設(shè)為抓手，從供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)雙向發(fā)力，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。

在供給側(cè)，園區(qū)充分挖掘周邊資源潛力 ——20 公里半徑內(nèi)的月牙湖、上海廟集中式光伏、風(fēng)電基地，為綠電供應(yīng)提供天然稟賦。目前，園區(qū)已推進(jìn)多個(gè)關(guān)鍵能源項(xiàng)目：115MW 源網(wǎng)荷儲綠電直供項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)綠電直接輸送至企業(yè)生產(chǎn)線，分布式智能微電網(wǎng)覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)，虛擬電廠項(xiàng)目則通過聚合分散能源資源提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力。值得一提的是，錦洋綠儲 100 兆瓦 / 200 兆瓦時(shí)電化學(xué)共享儲能電站僅用 6 個(gè)月便完成建設(shè)并網(wǎng)，創(chuàng)造了 “蘇銀速度”，該項(xiàng)目可有效緩解高峰供電壓力，提升新能源消納能力，為園區(qū)能源穩(wěn)定供應(yīng)保駕護(hù)航。

在消費(fèi)側(cè)，園區(qū)通過 “余熱利用 + 再生水回用” 實(shí)現(xiàn)能源循環(huán)。一方面，成功引入寶豐能源蒸汽余熱資源，為企業(yè)提供綠色低碳的蒸汽供應(yīng)，既降低企業(yè)用汽成本，又減少傳統(tǒng)能源消耗；另一方面，建成工業(yè)污水處理廠及再生水廠，實(shí)現(xiàn) “污水 100% 截流、再生水 100% 回用”，2025 年園區(qū)萬元產(chǎn)值水耗同比下降 6.6%，優(yōu)于全區(qū)、全市平均水平。雙重舉措下，園區(qū)清潔能源滲透率持續(xù)提升，為零碳目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)低碳化：構(gòu)建 “龍頭引領(lǐng)、集群發(fā)展” 的綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)

產(chǎn)業(yè)是園區(qū)碳減排的核心領(lǐng)域，蘇銀產(chǎn)業(yè)園通過 “精準(zhǔn)招商 + 技術(shù)改造” 雙輪驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)向低碳化、高端化轉(zhuǎn)型，既符合國家級零碳園區(qū)的產(chǎn)業(yè)要求，又實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益雙贏。

在精準(zhǔn)招商方面，園區(qū)依托中新集團(tuán)的招商引資優(yōu)勢，聚焦新能源、新材料、綠色算力三大核心方向，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)與優(yōu)質(zhì)配套項(xiàng)目，形成 “龍頭引領(lǐng)、鏈條延伸、集群發(fā)展” 的格局。目前，已落地多個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目：20GW 異質(zhì)結(jié)單晶材料智慧工廠推動光伏材料產(chǎn)業(yè)鏈集聚，100GW 電池儲能集裝系統(tǒng)項(xiàng)目完善新能源儲能鏈條，銀棲數(shù)科數(shù)字產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)則聚焦數(shù)字物流，打造輻射陜甘寧青蒙的千億級物流生態(tài)供應(yīng)鏈基地。這些項(xiàng)目不僅本身屬于低碳產(chǎn)業(yè)，更能帶動上下游企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，形成 “引進(jìn)一個(gè)、帶動一串、輻射一片” 的效應(yīng)。

在技術(shù)改造方面，園區(qū)針對現(xiàn)有企業(yè)開展 “一企一策” 的節(jié)能降碳行動。通過對 24 家規(guī)上企業(yè)及規(guī)下企業(yè)的全面摸排，掌握詳實(shí)的能耗與碳排放數(shù)據(jù)，初步謀劃 20 個(gè)重點(diǎn)降碳項(xiàng)目。其中，華昊生物科技率先建成中國節(jié)能協(xié)會認(rèn)證的 “零碳工廠”，成為園區(qū)產(chǎn)業(yè)低碳化的示范樣本；針對傳統(tǒng)化工占比偏高的現(xiàn)狀，園區(qū)通過蒸汽余熱替代、綠電直供等路徑，靶向降低煤炭、天然氣消耗帶來的碳排放，全力沖刺單位能耗碳排放≤0.2 噸 / 噸標(biāo)準(zhǔn)煤的核心指標(biāo)。2025 年，園區(qū)萬元產(chǎn)值能耗同比下降 20.9%，綠色發(fā)展底色愈發(fā)鮮明。

管理智能化：以 “數(shù)字賦能” 實(shí)現(xiàn)能碳精準(zhǔn)管控

數(shù)字化、智能化是零碳園區(qū)高效管理的關(guān)鍵手段。蘇銀產(chǎn)業(yè)園通過搭建智慧園區(qū)服務(wù)平臺，將 “能碳管理” 納入數(shù)字化管控體系，實(shí)現(xiàn)碳排放在線可視、精準(zhǔn)可控，這一做法與國家級零碳園區(qū)對 “精細(xì)化管理” 的要求高度契合。

園區(qū)智慧能碳管理平臺整合了能碳監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測、設(shè)備運(yùn)維等多元功能，通過在企業(yè)生產(chǎn)線、能源設(shè)施等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安裝傳感器，實(shí)時(shí)采集能耗、碳排放、污染物排放等數(shù)據(jù)，形成 “數(shù)據(jù)采集 — 分析預(yù)警 — 優(yōu)化調(diào)控” 的閉環(huán)管理。預(yù)計(jì) 2025 年底，平臺將實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能企業(yè)在線監(jiān)測全覆蓋，屆時(shí)可精準(zhǔn)識別企業(yè)碳排放薄弱環(huán)節(jié)，為企業(yè)提供定制化的節(jié)能降碳方案。

此外，園區(qū)還將智能化管理延伸至產(chǎn)業(yè)協(xié)同領(lǐng)域。依托已建成的 6 萬㎡（T4 級）大數(shù)據(jù)中心，加快推進(jìn)智算中心建設(shè)，為企業(yè)提供綠色算力支持。百度數(shù)據(jù)標(biāo)注項(xiàng)目、九州智能創(chuàng)新賦能中心 1000P 算力集群等項(xiàng)目的落地，不僅推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更能通過算力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，例如為新能源企業(yè)提供電池性能模擬計(jì)算、為新材料企業(yè)提供分子結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)優(yōu)化等服務(wù)，助力產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型。

服務(wù)精準(zhǔn)化：以 “營商環(huán)境優(yōu)化” 助力零碳轉(zhuǎn)型

零碳轉(zhuǎn)型離不開政策支持與服務(wù)保障，蘇銀產(chǎn)業(yè)園通過構(gòu)建 “全生命周期服務(wù)體系”，為企業(yè)綠色發(fā)展解決 “后顧之憂”，這也是其能夠快速推進(jìn)零碳項(xiàng)目的重要保障。

在政策服務(wù)方面，園區(qū)針對企業(yè)在零碳轉(zhuǎn)型中面臨的 “認(rèn)知不足、資金短缺” 等痛點(diǎn)，開展多維度支持。一方面，定期組織政策宣講、培訓(xùn)交流活動，邀請專家為企業(yè)解讀零碳政策、普及低碳技術(shù)，凝聚綠色發(fā)展共識；另一方面，積極爭取國家試點(diǎn)政策支持，為企業(yè)申報(bào)節(jié)能降碳項(xiàng)目、綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目提供 “一對一” 指導(dǎo)，幫助企業(yè)獲取政策資金扶持。

在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)深化 “放管服” 改革，設(shè)立 “E 站式服務(wù)中心”，集中經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、國土規(guī)劃、稅務(wù)、供電等 10 個(gè)部門，實(shí)現(xiàn) “一枚印章管審批”“園區(qū)事園內(nèi)辦”。此外，園區(qū)還與蘇州、昆山等地簽訂跨省通辦協(xié)議，已累計(jì)辦理跨省通辦業(yè)務(wù) 2069 件，受理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) 13.7 萬件，辦結(jié)率 100%，為企業(yè)節(jié)省了大量時(shí)間成本。

創(chuàng)新亮點(diǎn)：東西部協(xié)作的 “蘇銀模式”

蘇銀產(chǎn)業(yè)園的零碳實(shí)踐之所以能脫穎而出，關(guān)鍵在于其將 “蘇州經(jīng)驗(yàn)” 與 “寧夏實(shí)際” 深度融合，形成了獨(dú)具特色的 “東西部協(xié)作 + 零碳發(fā)展” 模式，這一模式不僅為園區(qū)贏得了國家級認(rèn)可，更成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新樣板。

經(jīng)驗(yàn)復(fù)制：蘇州工業(yè)園區(qū)的 “綠色基因” 移植

作為蘇州工業(yè)園區(qū) “走出去” 的第六個(gè)項(xiàng)目，蘇銀產(chǎn)業(yè)園從規(guī)劃建設(shè)之初便引入蘇州工業(yè)園區(qū)的先進(jìn)理念。蘇州工業(yè)園區(qū)在綠色發(fā)展方面擁有成熟經(jīng)驗(yàn)，例如 “規(guī)劃先行” 的理念 —— 蘇銀產(chǎn)業(yè)園在總體規(guī)劃中明確綠色低碳指標(biāo)，將能源、產(chǎn)業(yè)、交通等領(lǐng)域的零碳要求納入規(guī)劃體系；又如 “親商服務(wù)” 理念，園區(qū)復(fù)制蘇州工業(yè)園區(qū)的 “全生命周期服務(wù)”，為企業(yè)提供從項(xiàng)目審批到生產(chǎn)運(yùn)營的全鏈條支持。這種 “經(jīng)驗(yàn)移植” 讓蘇銀產(chǎn)業(yè)園少走了很多彎路，快速建立起符合零碳要求的發(fā)展框架。

資源互補(bǔ)：江蘇與寧夏的 “優(yōu)勢疊加”

東西部協(xié)作的核心在于 “優(yōu)勢互補(bǔ)”。江蘇擁有資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢，寧夏則擁有風(fēng)、光等清潔能源資源與廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。蘇銀產(chǎn)業(yè)園正是抓住這一核心，實(shí)現(xiàn) “江蘇技術(shù) + 寧夏資源” 的精準(zhǔn)對接。例如，蘇州的新能源企業(yè)帶來先進(jìn)的儲能技術(shù)，與寧夏的光伏、風(fēng)電資源結(jié)合，催生了共享儲能電站、綠電直供等項(xiàng)目；蘇州的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)則將算力技術(shù)與寧夏的綠電優(yōu)勢結(jié)合，打造綠色算力產(chǎn)業(yè)園。這種優(yōu)勢疊加不僅降低了零碳項(xiàng)目的建設(shè)成本，更提升了項(xiàng)目的可持續(xù)性。

市場化運(yùn)營：政府與市場的 “協(xié)同發(fā)力”

蘇銀產(chǎn)業(yè)園按照 “東西合作、政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)營” 的原則推進(jìn)建設(shè)，既發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持方面的作用，又充分調(diào)動市場主體的積極性。中新集團(tuán)作為市場化運(yùn)營主體，負(fù)責(zé)園區(qū)的招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，其成熟的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)為園區(qū)零碳項(xiàng)目的落地提供了保障；政府則負(fù)責(zé)制定政策、優(yōu)化營商環(huán)境，為市場化運(yùn)營創(chuàng)造良好條件。這種 “政府 + 市場” 的協(xié)同模式，既避免了純政府主導(dǎo)的效率低下，又防止了純市場運(yùn)營的無序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了零碳項(xiàng)目的高效推進(jìn)。

西北零碳轉(zhuǎn)型的 “蘇銀答卷”

作為西北首個(gè)獲批的國家級零碳園區(qū)之一，蘇銀產(chǎn)業(yè)園的實(shí)踐不僅為自身贏得了發(fā)展機(jī)遇，更為寧夏乃至西北高耗能地區(qū)提供了可借鑒的轉(zhuǎn)型路徑，其示范意義主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

為 “能耗雙控” 向 “碳排雙控” 轉(zhuǎn)型提供實(shí)踐樣本

西北地區(qū)是我國能源消耗和碳排放的重點(diǎn)區(qū)域，傳統(tǒng) “能耗雙控” 模式已難以適應(yīng)綠色發(fā)展需求。蘇銀產(chǎn)業(yè)園通過能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)低碳改造、智能化管理等舉措，實(shí)現(xiàn)了 “能耗下降 + 碳排放降低” 的雙重目標(biāo)，其探索的 “能碳協(xié)同管控” 模式，為西北地區(qū)從 “能耗雙控” 向 “碳排雙控” 轉(zhuǎn)型提供了具體路徑，有助于推動區(qū)域綠色發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

為東西部協(xié)作拓展 “綠色新賽道”

以往東西部協(xié)作多聚焦于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資金幫扶等傳統(tǒng)領(lǐng)域，蘇銀產(chǎn)業(yè)園則將協(xié)作領(lǐng)域拓展至零碳發(fā)展，通過 “江蘇經(jīng)驗(yàn) + 寧夏資源” 的融合，打造了東西部綠色協(xié)作的新樣板。這種模式不僅能帶動寧夏綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還能為江蘇企業(yè)提供新的市場空間，實(shí)現(xiàn) “雙向共贏”，為全國東西部協(xié)作提供了新的思路。

為園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型提供 “可復(fù)制方案”

蘇銀產(chǎn)業(yè)園的 “四維體系” 涵蓋了能源、產(chǎn)業(yè)、管理、服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，每一項(xiàng)實(shí)踐均有具體的項(xiàng)目支撐和數(shù)據(jù)驗(yàn)證，例如清潔能源滲透率提升、萬元產(chǎn)值能耗下降、零碳工廠建設(shè)等，這些經(jīng)驗(yàn)可直接為其他園區(qū)提供參考。特別是對于資源稟賦與寧夏相似的西北園區(qū)，蘇銀產(chǎn)業(yè)園的實(shí)踐更具借鑒價(jià)值，有助于加快全國園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型步伐。

未來展望

根據(jù)《蘇銀產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025-2027 年）》，園區(qū)未來將繼續(xù)以 “產(chǎn)綠雙核驅(qū)動” 為核心，深化零碳路徑探索，力爭到 2027 年實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)：新型材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 90 億元、新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 60 億元、綠色算力營收 20 億元，同時(shí)建成一批零碳工廠、零碳片區(qū)，進(jìn)一步提升清潔能源滲透率，打造全國零碳園區(qū)的標(biāo)桿。

具體來看，園區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)三方面工作：一是加快綠電直連、新型熱電聯(lián)供等技術(shù)落地，擴(kuò)大綠電覆蓋范圍，力爭 2027 年清潔能源消費(fèi)占比達(dá)到 60% 以上；二是深化綠色算力產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)百度智算中心、九州智算中心等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)算力規(guī)模 10000P 以上，打造 “算電協(xié)同” 的綠色算力基地；三是持續(xù)優(yōu)化東西部協(xié)作機(jī)制，與蘇州共建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，探索 “飛地經(jīng)濟(jì)”“產(chǎn)業(yè)備份” 等新模式，吸引更多東部綠色企業(yè)落戶，推動零碳產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大。

從寧夏的 “綠色試點(diǎn)” 到全國的 “零碳標(biāo)桿”，蘇銀產(chǎn)業(yè)園的突圍之路，印證了 “綠水青山就是金山銀山” 的深刻內(nèi)涵。未來，隨著零碳路徑的持續(xù)深化，蘇銀產(chǎn)業(yè)園將繼續(xù)書寫西北園區(qū)綠色發(fā)展的新篇章，為全國零碳園區(qū)建設(shè)提供更多 “蘇銀經(jīng)驗(yàn)”。

素材來源：中新集團(tuán)、美麗興慶等