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有鄉(xiāng)鎮(zhèn)向社區(qū)攤派保險任務,完成不了就自己購買,還要扣績效工資!
碧翰烽/文
據(jù)媒體報道,一位社區(qū)網(wǎng)格員說,其所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)向社區(qū)攤派保險任務,“完成不了任務就需要自己購買”。有的還要扣村社干部的考核分數(shù)和績效工資。
有村干部反映,當?shù)匾蟠甯刹吭诹魇Ц卣摹⒂谰没巨r(nóng)田整改等工作中推行每日數(shù)據(jù)統(tǒng)計通報,并按周排名,落后村的村干部需在大會上公開表態(tài)發(fā)言。還要求鎮(zhèn)村干部每周至少兩次夜間加班入戶并需拍照上傳工作群作為證明,周末亦需持續(xù)加班。
這樣的工作任務攤派,應該不只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排的,恐怕還是上級有關部門和領導安排部署的工作任務,最后一層一層下達到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村。
多年前,有一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)老領導講過基層工作方法,究竟以結果為主,還是以過程為主?在他看來,當然應以結果為主,但是如果完全依靠結果,那基層干部又可能走向另一個極端,不做事、賭運氣。
因為,有些結果不好量化,可以量化的又可能不科學不公平;而且完全沒有過程做基礎,有些結果是做不到的。
比如,調(diào)解民間糾紛、收繳醫(yī)保,除了責任心之外,其實更需要融洽的干群關系,做起事來就相當容易。如果平時不加強走訪溝通等過程性工作,又談何融洽的干群關系呢?
也有一種可能,就是有領導覺得,如果沒有了過程控制,等到真的檢驗結果時,就來不及了。問題已經(jīng)發(fā)生,影響已經(jīng)造成,往往就是一個結果決定了所有工作的評判,可謂是“一失萬無”。
實際上,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,攤派任務顯然也是無奈之舉,當然是有上級的工作部署安排,不執(zhí)行行嗎?如果不依靠村社組織,僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也是無可奈何。
其實,基層組織被上級安排工作是再正常不過的事情。比如征收農(nóng)業(yè)稅費,本應是財稅部門的職責,實際上就是鄉(xiāng)村兩級干部在征收;再如計劃生育工作,也應是計生、衛(wèi)健部門的事情,實際上也是鄉(xiāng)村兩級干部在開展。
這些可謂當時“第一難事”,都壓在了基層干部身上。
雖然說工作很難很苦,但依然在做、要做。
顯然,現(xiàn)在的最大問題是“攤派”,“攤派”通常隱藏著非自愿的強制執(zhí)行特征,尤其有的還存在著“亂攤派”,那就更是觸及底線了。
這里面有三個問題值得關注:一是不切實際,違反客觀規(guī)律;二是權責不對等,只給任務和責任,沒有配套人財物資源政策等保障,就是“又要馬兒跑,又要馬兒不吃草”;三是“攤派”的責任也要追責問責。如果是法定職責,那不用攤派;如果不是,既要做事,又不給予必要條件保障,還要承擔背鍋的風險,誰干?誰愿意干?
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