江蘇
2026年伊始，常熟法院依法審結本年度首例在辦“立轉破”案件，即在訴訟立案審查階段，發現某園林綠化公司有較高經營風險，遂即引導債權人申請對該公司啟動破產程序。某園林綠化公司通過破產程序化解訴訟的債權人數達64家，占債權人總數的91.43%，債權金額達2300萬余元，占債權總額的63.91%，通過破產程序的集約化處理，切實降低了當事人維權成本，有效節約了司法資源。
基本案情
2024年9月，立案部門在收到某園林綠化公司相關訴訟材料后即開展初步審查，發現該公司在蘇州范圍內作為被告的案件共9件，涉及債務金額高達1180萬余元。經申請人申請采取訴訟保全措施執行過程中，通過網絡查控發現該公司銀行賬戶僅9000余元，現場調查發現該公司廠房已被全部拆除，未發現有可供執行的財產。同時，考慮到該公司主營業務涉及市政道路、高速公路等基礎設施的環境優化與養護，運營狀態直接影響公共項目持續性，常熟法院經綜合研判，向申請人充分釋法明理后依法啟動“立轉破”程序，力爭實現從個案審理向集體清償程序的平穩過渡。
2024年10月30日，常熟法院依法裁定受理對某園林綠化公司破產清算，并指定管理人。后管理人在法院的指導下迅速開展資產調查、債權申報等工作，先后四次向法院申請裁定確認無爭議債權，兩次進行破產財產分配。2026年1月，常熟法院根據管理人的申請裁定終結該公司破產清算程序。
主要做法
一是依法高效推進破產程序，保障資產處置與項目運維并行。針對某園林綠化公司破產前存在大量以公司名義承接、但由實際施工人具體實施的工程項目，常熟法院指導管理人制定專項審查方案，參照債權申報程序對相關權益進行分類審查與確認，精準厘清破產財產與實際施工人財產權益的邊界，為后續資產處置奠定清晰的法律基礎。對于尚未完工及處于質保期內的項目，常熟法院督促管理人結合原項目運營情況，綜合考慮專業性與連續性，通過聘用原項目員工，面向社會公開招募具備資質的專業養護單位，確保項目續建與維保工作無縫銜接，保障市政基礎設施的正常運行。
二是強化監督管理與追收協同，推動破產財產利益最大化。裁定受理破產清算后，常熟法院督促管理人第一時間對接公司業務、財務人員，全面梳理未結項目明細、施工進度及應收款臺賬，建立動態管理機制。在追收策略上，常熟法院充分聽取管理人專項匯報后，指導管理人靈活運用多種方式：對原業務負責人予以續聘，有效維持業務聯系，降低追收成本；對已達支付節點的款項，優先協商解決；對無正當理由拖欠的，依法采取發函催告、談判、訴訟等手段分類推進清收。財產管理方案均提交債權人會議審議表決，確保程序公開透明，切實保障債權人知情權、參與權與表決權，實現程序公正與實體公平的統一。
三是嚴格審查債權性質，防范逃廢債行為。本案中，管理人收到多筆形式上為股東、法定代表人個人債務，但實質可能與公司經營相關的債權申報。常熟法院依法要求管理人開展專項審查，通過調取借款合同、資金流水、公司賬目等證據材料，逐項核實資金用途與性質。經審查，對確系用于公司經營的借款，依法認定為破產債權；對無法證明與公司經營相關的，不予確認，明確告知債權人可另行主張權利。通過嚴格區分個人債務與公司債務，堅決防止利用破產程序逃廢債，維護債權清償的公平原則與程序剛性。
典型意義
本案的順利審結，是常熟法院提前研判、主動擔當，運用“立轉破”機制促進“僵尸企業”有序退出市場、優化營商環境的積極實踐。通過破產程序的規范運行，有效化解潛在矛盾糾紛，避免大量訴訟案件涌入審判程序，實現“一案清、多方贏”的法律效果與社會效果，為優化法治化營商環境提供了有力司法保障。
供稿｜清算與破產審判庭
編輯｜陳夏芝
排版｜戴曉潔
審核｜趙麗丹
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