考公考編賽道上,教師崗常年熱度居高不下,一度是人人羨慕的“鐵飯碗”。但如今形勢(shì)早已兩級(jí)反轉(zhuǎn),2025年,廣東、河南、重慶等地同時(shí)宣布縮招,甚至停招專科層次公費(fèi)師范生計(jì)劃。
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其中河南的縮招幅度堪稱“斷崖式下墜”,從2022年的1000人驟降到2025年的5人,縮水比例高達(dá)99.5%。這個(gè)曾經(jīng)的香餑餑,如今竟成了被冷落的“邊角料”。
很多人疑惑,明明全社會(huì)都在喊“缺老師”,為何反而要大幅縮招?鄉(xiāng)村教育,到底是怎么走到如今這一步的?
鄉(xiāng)村教師,曾是中國(guó)教育的中堅(jiān)力量。早期掃盲任務(wù)艱巨,百萬(wàn)所學(xué)校星羅棋布,村村有小學(xué)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有中學(xué),孩子們不用走出村口就能讀書識(shí)字。
可這份輝煌并未持續(xù)太久,“撤點(diǎn)并校”的政策實(shí)施后,鄉(xiāng)村學(xué)校走上了批量消失的快車道。1978年到2000年,鄉(xiāng)村教師減少143萬(wàn)人;2000年至2022年,又減少了322萬(wàn)人。學(xué)校沒(méi)了、學(xué)生少了,老師自然也留不住了。
再加上如今持續(xù)低迷的生育率,剩下的鄉(xiāng)村教育只能靠政策勉強(qiáng)維持,靠教師的理想主義苦苦支撐。但理想主義,終究抵不過(guò)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)邏輯。
從財(cái)經(jīng)角度看,鄉(xiāng)村教師困境的核心,是投入產(chǎn)出比嚴(yán)重失衡。表面上看,鄉(xiāng)村教師有編制、有政策扶持,實(shí)則是一份“三無(wú)”職業(yè)——沒(méi)錢、沒(méi)閑、沒(méi)地位。
先說(shuō)“沒(méi)錢”:一些地區(qū)的特崗教師工資低于本地編制教師,2019年河南的調(diào)查顯示,這一比例高達(dá)48.8%;偏遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)助也覆蓋不到位,在廣東某市,僅30.5%的教師補(bǔ)貼能抵消偏遠(yuǎn)地區(qū)的生活成本。
再說(shuō)“沒(méi)閑”:全國(guó)調(diào)查顯示,鄉(xiāng)村教師平均每周工作53.35小時(shí),其中實(shí)際教學(xué)時(shí)間僅占20%。除了教書,他們還要包攬扶貧、消防、反詐等各類雜務(wù),幾乎所有基層任務(wù)都會(huì)落到他們身上。
最后是“沒(méi)地位”:在一些傳統(tǒng)觀念濃厚的地區(qū),家長(zhǎng)不相信“知識(shí)改變命運(yùn)”,認(rèn)為“來(lái)個(gè)老師,不如給村里送個(gè)媳婦兒”;職稱晉升更是難如登天,北師大學(xué)調(diào)查顯示,鄉(xiāng)村教師中15年以上未晉升職稱的比例達(dá)16.5%,遠(yuǎn)高于城市學(xué)校。
一句話總結(jié):鄉(xiāng)村教師的工作像騾子一樣累,待遇像白菜一樣低,晉升像登天一樣難。于是,“教師荒”來(lái)了,嚴(yán)重到不得不開(kāi)啟“特崗計(jì)劃”——簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是往大山里“塞”大學(xué)生。
但這更像游戲里的“打補(bǔ)丁”,只能短暫解渴,效果難以長(zhǎng)久。因?yàn)猷l(xiāng)村教師還面臨著“崗位有人、活力缺失”的代際困境,教師隊(duì)伍嚴(yán)重老齡化。2020年數(shù)據(jù)顯示,鄉(xiāng)村教師中55歲以上的占比達(dá)8.8%,比城鎮(zhèn)高5.5%;沒(méi)有特崗計(jì)劃的地區(qū),老教師比例更是高達(dá)33.8%。
老教師的傳統(tǒng)教學(xué)模式固化,青年教師來(lái)了也難以融入、難以立足,最終大多選擇離開(kāi)。一項(xiàng)針對(duì)云南5342位鄉(xiāng)村教師的調(diào)查顯示,過(guò)半教師有中等以上離職意愿,還有很多人把“特崗”當(dāng)“跳板”,先“上岸”再“跑路”,留下的只有搖搖欲墜的學(xué)校和堅(jiān)守在崗的老教師。
從數(shù)據(jù)上看,鄉(xiāng)村教師的職業(yè)流動(dòng)呈現(xiàn)出“只想往外走”的單向趨勢(shì):想調(diào)往城鎮(zhèn)或城郊學(xué)校的教師占比55%以上,愿意去其他鄉(xiāng)村學(xué)校的僅占2.6%。
可笑的是,進(jìn)城之路也并非康莊大道:進(jìn)城后工資反而縮水,城區(qū)補(bǔ)貼遠(yuǎn)低于鄉(xiāng)村;職稱評(píng)定重新洗牌,區(qū)級(jí)榮譽(yù)到了市里形同虛設(shè),很多過(guò)往成果瞬間清零;同時(shí),城區(qū)大班額、競(jìng)爭(zhēng)激烈、人際關(guān)系復(fù)雜,教學(xué)壓力也倍增。
留在鄉(xiāng)村,環(huán)境差、晉升難,只能繼續(xù)“為愛(ài)發(fā)電”;去往城市,工資低、競(jìng)爭(zhēng)猛,可能還要從頭再來(lái)——這就是鄉(xiāng)村教師的“囚徒困境”,走也不是,留也不是。
回到最初的問(wèn)題:既然缺老師,為何還要縮招停招?答案很簡(jiǎn)單——沒(méi)錢、沒(méi)崗位。培養(yǎng)一名公費(fèi)師范生,國(guó)家要掏學(xué)費(fèi)、補(bǔ)生活費(fèi),還要保證其畢業(yè)后有編制、有崗位。
可如今鄉(xiāng)村學(xué)校持續(xù)萎縮,崗位不斷消失,國(guó)家再繼續(xù)大規(guī)模培養(yǎng),無(wú)異于“掏錢養(yǎng)人,卻讓人身守空殼學(xué)校”,這是財(cái)政最不愿意看到的局面。
如果說(shuō)工廠流水線上的工人是被機(jī)器替代,那么鄉(xiāng)村教師的困境,是被現(xiàn)實(shí)與市場(chǎng)雙重?cái)D壓。教育是國(guó)家的根本競(jìng)爭(zhēng)力,一個(gè)國(guó)家的未來(lái),取決于它如何對(duì)待最偏遠(yuǎn)角落的那些“為愛(ài)發(fā)電”的教師。
當(dāng)編制不再是安穩(wěn)的代名詞,當(dāng)縮招停招成為常態(tài),我們真該好好思考:究竟該如何對(duì)待這批“為愛(ài)發(fā)電、托舉未來(lái)”的人?
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