書名：《科技智庫研究方法與應用手冊》

作者：劉冬梅 等

出版社：科學技術文獻出版社

出版時間：2025年12月

內容簡介

《科技智庫研究方法與應用手冊》是中國科學技術發展戰略研究院長期開展科技戰略咨詢實踐的總結凝練，是肩負國家高端智庫職責開展一系列國家科技創新戰略、規劃和政策研究后的理論提升，是根植于政策實踐的方法論研究成果。手冊立足科技智庫研究規律，堅持決策亟需與問題導向，從基本概念、邏輯結構、功能要素、場景應用、組合設計、應用流程等方面對“科技智庫場景驅動組合應用方法”（Scenario-Driven Modular Methodology Architecture，SMMA方法）進行闡釋分析，從科技預見、統計調查、科技規劃、創新政策、產業創新、科技金融、科技與社會等學科領域出發，分析重點應用場景、組合方式以及典型案例，形成了兼具理論與實踐的方法集成。

前 言

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央針對中國特色新型智庫建設進行了前瞻謀劃和統籌部署。習近平總書記強調“要建設一批國家亟需、特色鮮明、制度創新、引領發展的高端智庫，重點圍繞國家重大戰略需求開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究”，明確了國家高端智庫建設的定位和方向。

黨的二十大作出2035 年建成科技強國戰略部署，并將“強化科技戰略咨詢”作為完善科技創新體系的重要內容，強調堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，加快實現高水平科技自立自強。黨的二十屆三中全會對“深化科技體制改革”作出系統部署，將其作為激發全社會創新創造活力的關鍵舉措。黨的二十屆四中全會將“科技自立自強水平大幅提升”作為“十五五”時期經濟社會發展的主要目標之一，提出了加快高水平科技自立自強、引領發展新質生產力的戰略部署和重大舉措。扎實推進科技強國建設，需要高質量的科技智庫研究支撐，以及兼顧理論基礎與實踐操作的科技智庫研究方法。

中國科學技術發展戰略研究院是科技部直屬事業單位，其前身為1982 年成立的中國科學技術促進發展研究中心。2007 年中國科學技術發展戰略研究院掛牌成立，2017 年成為國家高端智庫建設培育單位，2020 年成為國家高端智庫建設試點單位。多年來，戰略研究院緊扣黨和國家對科技的重大需求，聚焦支撐國家科技決策、服務國家科技事業發展，持續開展戰略性、前瞻性、儲備性研究，高質量完成各個時期國家科技改革與創新發展相關重大研究任務，參與和見證了科技戰略與政策研究學科領域的快速發展。在長期開展研究支撐與決策咨詢過程中，戰略研究院逐步積累了一些實踐經驗與方法理論，以此為基礎編撰形成《科技智庫研究方法與應用手冊》，旨在強化科技智庫研究理論方法，提高科技智庫研究專業化水平。

本書分為8章：第一章為總論，首先介紹了科技智庫建設的形勢與現狀，分析了科技智庫研究方法的意義與特點，然后重點論述了“科技智庫場景驅動組合應用方法”的基本概念、邏輯結構、功能要素、場景應用、組合設計、應用流程等內容，最后討論了科技智庫開展方法研究的保障條件。第二章到第八章，分別針對科技預測、科技統計、科技規劃、科技創新政策、產業創新、科技金融、科技與社會等領域，論述了不同學科的基本情況、研究方法、重點場景與組合應用、典型案例等內容。

各章節作者如下：第一章，劉冬梅、李哲、戴海濤；第二章，袁立科、肖新宇、鄭君倢、馬藝方、王冠祎、陳培；第三章，劉輝鋒、玄兆輝；第四章，黃寧；第五章，楊洋；第六章，陳志、朱煥煥；第七章，張明喜、周代數；第八章，盧陽旭、何光喜；附件由田念平整理提供；劉冬梅、李哲和戴海濤負責統稿。在本書研究編寫過程中，姜揚在科研團隊組織協調方面做了大量工作，田念平整理了國外典型案例并進行了專題交流。

智庫研究方法是智庫建設的基礎性、長期性工作，希望本書能為科技戰略研究領域的各位同仁提供參考，為科技智庫工作者提供實踐案例，推動科技智庫理論與方法的不斷創新。受限于研究精力與時限，本書難免存在不足之處，敬請廣大讀者和專家不吝賜教。未來，我們將持續強化科技智庫理論研究與實踐應用的融合，不斷探索科技智庫建設的高水平、專業化之路。

中國科學技術發展戰略研究院黨委書記、研究員

劉冬梅

2025年12月

目 錄

第一章　總　論

一、科技智庫建設形勢與現狀

二、科技智庫研究方法的意義與特點

三、科技智庫場景驅動組合應用方法

四、保障條件

第二章　科技預測研究方法

一、學科基本情況

二、研究方法工具

三、重點場景與組合應用

四、重點領域科技預測案例應用

第三章　科技統計研究方法

一、學科基本情況

二、研究方法工具

三、重點場景與組合應用

第四章　科技規劃研究方法

一、科技規劃學科基本情況

二、科技規劃研究編制的方法工具及其適應性改造

三、科技規劃研究編制中的主要應用場景及其中的方法工具組合

四、方法工具在科技規劃研究編制中的綜合應用

第五章　科技創新政策研究方法

一、科技創新政策及其研究的基本情況

二、科技創新政策的研究方法與工具

三、方法工具組合與實際案例分析

第六章　產業創新研究方法

一、產業創新學科簡介

二、研究方法工具

三、重點場景與組合應用

第七章　科技金融研究方法

一、科技金融學科基本情況

二、科技金融主要研究方法工具

三、科技金融研究重點場景與應用組合

四、科技金融研究方法典型應用案例

第八章　科技與社會研究方法

一、科技與社會研究：學科特征與主要議題

二、科技與社會研究方法

三、重點場景與組合應用

附件 英國政府科學辦公室：2024 版“未來預見研究工具包”

文章觀點不代表主辦機構立場。

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