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2026年2月7日，遼寧省通報(bào)了一份對(duì)住建系統(tǒng)的調(diào)查，可謂觸目驚心：

省住建廳駐政務(wù)大廳工作人員王某某，窗口接件時(shí)對(duì)送錢的當(dāng)天轉(zhuǎn)辦，不送的以各種理由搪塞拖延、故意刁難，8年收取好處費(fèi)1614萬元。

8年1614萬元是什么概念？2026年全年工作日234天，234×8=1872天，如此粗略算來，不算工資福利收入，這位窗口工作人員每個(gè)工作日的好處費(fèi)8621元。

8年來，每天收入接近1萬元。

他是一個(gè)窗口工作人員，為什么如此明目張膽的敲詐勒索攔路搶劫可以肆無忌憚地持續(xù)八年？

第一個(gè)原因就是“同流合污”。他的那么多同事，不可能不知情，而之所以縱容，有可能是怕得罪人，睜一只眼閉一只眼，和光同塵，但大概率就是同流合污、官官相護(hù)。

比如，這次通報(bào)中還有3條：

“遼寧省市區(qū)住建部門2024年2月以來，對(duì)阜新一企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目在14個(gè)月施工期內(nèi)輪番檢查16次，其中省住建廳6次，阜新市住建局、海州區(qū)住建局各5次，最短間隔3天。”

“葫蘆島市住建局2021年12月至2024年5月，對(duì)一招商引資項(xiàng)目以未批先建的同一事由3年內(nèi)共罰款7次，其中一天以‘處罰金額不足予以補(bǔ)罰’為由罰款4次。”

“鞍山市鐵東區(qū)住建局2025年在2個(gè)月內(nèi)，同一執(zhí)法人員以相同事由對(duì)一地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了9次現(xiàn)場(chǎng)檢查，整改意見基本一致。”

如此頻繁檢查、頻繁罰款，已是絲毫不顧及吃相難看與否。可以其底線已是不斷下探，積弊已久，病入膏肓，進(jìn)而，張牙舞爪，率獸食人。

相比于一天以同一事由對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目罰款4次，這位窗口工作人員8年向不同的當(dāng)事人收好處費(fèi)1614萬元已經(jīng)屬于最“厚道”的那一位了，畢竟，他的原則是“送錢當(dāng)天轉(zhuǎn)辦”，而不是抓在手里反復(fù)收割。

這次通報(bào)說：“專項(xiàng)巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題5573個(gè)、問題線索1310件”，那么，最起碼的一個(gè)問題是：在這之前，當(dāng)?shù)卣麄€(gè)系統(tǒng)的糾錯(cuò)機(jī)制已經(jīng)失效、崩潰。

垮了。

法律，在這些人身上，已經(jīng)是一個(gè)隨手扭捏的泥巴玩具。比如，“ 大連市普蘭店區(qū)城管局以未批先建為由，對(duì)兩個(gè)相同合同額的項(xiàng)目，依據(jù)兩種處罰標(biāo)準(zhǔn)，分別給予100萬元和2萬元的罰款。”

經(jīng)常有人說，要壯士斷腕、不惜刀刃向內(nèi)、自我革命……云云。可是，如果當(dāng)?shù)匾徽麄€(gè)體系已經(jīng)失去了自我糾錯(cuò)能力，他如何“刀刃向內(nèi)”，又如何“自我革命”呢？

這是不可能的。事實(shí)已經(jīng)證明，這幫人毫無道德上、人性上的自覺性，他們已經(jīng)是深度綁定的團(tuán)團(tuán)伙伙、掌握權(quán)力的既得利益同盟，要他們往前走上哪怕一小步，都是不可能的。

因此，解決方向有兩個(gè)：一是砍掉權(quán)力；二是外部監(jiān)督。

砍掉權(quán)力就是繼續(xù)“放管服”，把可要可不要的審批全部砍掉，他們手上權(quán)力越小，作惡機(jī)會(huì)也越少。

當(dāng)然，這一點(diǎn)我們不能抱以太高指望，畢竟，讓一個(gè)人、一幫人放棄手中掌握著的權(quán)力，恐怕是天底下最為困難的事。

所以，重點(diǎn)還是外部監(jiān)督。

如何加強(qiáng)外部監(jiān)督？需要制造兩個(gè)條件。

第一個(gè)條件是公開透明。一方面是公開所有審批、處罰的所有依據(jù)、流程、細(xì)節(jié)；另一方面，公開相應(yīng)級(jí)別權(quán)力掌握者的財(cái)產(chǎn)。以此，為外部監(jiān)督提供基礎(chǔ)。

第二個(gè)條件是擴(kuò)大監(jiān)督者范圍并保護(hù)監(jiān)督者，形成有效制衡。簡(jiǎn)單來說，就是讓每個(gè)當(dāng)事人都有發(fā)聲的機(jī)會(huì)，而且切實(shí)保護(hù)這些好不容易發(fā)出來的聲音，保護(hù)這些發(fā)聲的人。為此，我們需要對(duì)隨意禁言的動(dòng)作形成一個(gè)基本共識(shí)：禁言就是助紂為虐、狼狽為奸。

8年來，遼寧省難以計(jì)數(shù)的當(dāng)事人被這位窗口工作人員索要好處費(fèi)，但是，沒有人敢發(fā)聲，沒人說一個(gè)不字。為什么呢？因?yàn)榘l(fā)聲了沒好處，還很危險(xiǎn)。不發(fā)聲，面對(duì)的是一個(gè)攔路勒索的窗口工作人員，但，一旦發(fā)聲，面臨的恐怕就是一整個(gè)以“捂嘴”為外表的既得利益同盟。

如果遼寧省止步于此次巡視的“重大成果”，不在外部監(jiān)督上下大功夫，那么，我對(duì)此地真正改善營(yíng)商環(huán)境，很難樂觀。

畢竟，直到今天，如此一個(gè)一天收好處費(fèi)近萬元的工作人員，依然沒有被公布姓名。

查辦一個(gè)作惡的官吏，狠，但還不夠狠，還沒有狠到關(guān)節(jié)點(diǎn)上。因?yàn)楸贿@些官吏攔路過的敲詐過的欺辱過的剝削過的人們，已經(jīng)被剝削過了，再怎么查辦，這些受害者也無法得到補(bǔ)償。這種查辦戰(zhàn)果越大，越說明民眾所受荼毒之深，越說明日常制衡之弱，越說明內(nèi)外監(jiān)督之失效。真正的“狠”，是建立有效制度和社會(huì)環(huán)境，讓這些人沒有機(jī)會(huì)誕生，或者，一旦有了一點(diǎn)誕生的苗頭，就會(huì)被雷霆萬鈞地鏟滅。

遼寧如此，其他省又如何？是真的清白如鏡，還是連遼寧的勇氣都沒有？

呦呦鹿鳴20260208