三月兩會，關(guān)乎每個人的錢袋子。
全國政協(xié)委員洪明基帶來一份接地氣、暖人心的建議：將個稅起征點(diǎn)從5000元/月，提高至8000—10000元/月，并同步優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)。
自2018年個稅起征點(diǎn)調(diào)整至今，物價(jià)、房價(jià)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等剛性支出不斷上漲，不少中等收入群體感到稅負(fù)感明顯加重。
洪明基委員指出：提高個稅起征點(diǎn)，是直接增加居民可支配收入、提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的有效舉措，也是落實(shí)“補(bǔ)低、擴(kuò)中、調(diào)高”收入分配導(dǎo)向的務(wù)實(shí)選擇。

“提高個稅起征點(diǎn)”的呼聲，幾乎每年都會在兩會期間成為熱點(diǎn)。2025年，隨著居民人均可支配收入突破4.3萬元，將起征點(diǎn)從5000元提升至8000元甚至1萬元的建議，似乎顯得格外“順理成章”。

然而，這看似普惠的減稅政策，背后卻隱藏著一個殘酷的真相：這并非對中低收入者的雪中送炭，而是對高收入群體的定向讓利。

要理解提高起征點(diǎn)的本質(zhì)，首先要看清當(dāng)前個稅繳納的“金字塔結(jié)構(gòu)”。

根據(jù)財(cái)政部2025年公布的數(shù)據(jù)，我國個人所得稅收入主要由中高收入人群貢獻(xiàn)。年收入位居全國前10%的個人，繳納了個稅總額的90%以上；而年收入超過100萬元的群體，雖然僅占納稅人數(shù)的1%，卻貢獻(xiàn)了超過50%的個稅收入。

這意味著什么？

這意味著，我國目前實(shí)際繳納個稅的勞動者占比不足20%。絕大多數(shù)工薪階層，在享受了5000元起征點(diǎn)以及專項(xiàng)附加扣除（如子女教育、贍養(yǎng)老人、房貸利息等）后，實(shí)際應(yīng)納稅額早已降為零。

提高起征點(diǎn)，受益最大的恰恰是那些原本就在納稅的“塔尖”人群。

起征點(diǎn)提高，誰在“躺贏”？

假設(shè)起征點(diǎn)從5000元提升至8000元，我們來算一筆經(jīng)濟(jì)賬：

對高收入群體（年入百萬以上）：他們的邊際稅率通常在35%-45%。起征點(diǎn)提高3000元，意味著他們每月免稅額度增加3000元，一年就是3.6萬元。按35%的稅率計(jì)算，每人每年可少繳稅款約1.26萬元。對于這個群體，這是一筆實(shí)實(shí)在在的“大紅包”。

對中等收入群體（月入1-2萬）：他們的邊際稅率在10%-20%之間。同樣的政策，他們每年可能少繳幾千元稅款，獲得感相對有限。

對低收入群體（月入5000元以下）：他們原本就不繳稅，起征點(diǎn)提高對他們毫無影響。他們既享受不到減稅紅利，反而可能因?yàn)樨?cái)政收入的減少，間接承擔(dān)公共服務(wù)質(zhì)量下降或物價(jià)上漲的成本。

結(jié)論顯而易見：起征點(diǎn)越高，高收入群體避稅的空間越大，稅收調(diào)節(jié)收入分配的功能反而被削弱。

專項(xiàng)附加扣除比提高起征點(diǎn)更“聰明”，與簡單粗暴地提高起征點(diǎn)相比，我國現(xiàn)行的專項(xiàng)附加扣除制度，才是真正體現(xiàn)“量能課稅”原則的智慧設(shè)計(jì)。

同樣是月薪1萬元，一個需要贍養(yǎng)無退休金的父母、撫養(yǎng)兩個孩子的中年人，與一個單身無房貸的年輕人，其真實(shí)可支配收入和生存壓力天差地別。

專項(xiàng)附加扣除允許前者在計(jì)算個稅時(shí)，額外扣除贍養(yǎng)老人（3000元/月）、子女教育（2000元/孩/月）等費(fèi)用，實(shí)際起征點(diǎn)可能高達(dá)1.5萬元以上，從而精準(zhǔn)減輕了“夾心層”的負(fù)擔(dān)。

2025年，3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育、贍養(yǎng)老人等專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)均已提高。這不僅是減稅，更是通過稅收杠桿鼓勵家庭生育、弘揚(yáng)孝道文化，比單純發(fā)錢更可持續(xù)。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。希望這個建議能被認(rèn)真考慮。讓普通打工人少一點(diǎn)壓力，多一點(diǎn)底氣，踏踏實(shí)實(shí)過日子，安安心心去奮斗。

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